共同推進新世紀(jì)的亞洲合作 ——在亞洲合作對話第三次外長會議開幕式上的講話 中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶（2004年22號）
共同推進新世紀(jì)的亞洲合作
——在亞洲合作對話第三次外長會議開幕式上的講話
中華人民共和國國務(wù)院總理溫家寶
(二○○四年六月二十二日)
尊敬的他信總理，
各位代表團團長，
女士們、先生們：
亞洲合作對話第三次外長會議在中國青島隆重召開。這次會議在前兩次會議達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，將進一步明確亞洲合作的原則、內(nèi)容和方式，并發(fā)表《亞洲合作宣言》。會議還將深入討論亞洲能源安全問題，發(fā)表《青島倡議》。這是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來，推進新世紀(jì)亞洲合作的重要會議。我謹(jǐn)代表中國政府，對會議的召開表示熱烈祝賀，對各位貴賓的到來表示熱烈歡迎。
亞洲是我們的共同家園。在這片廣袤的土地上，我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的古代文明。近代以來，亞洲飽經(jīng)滄桑和磨難。亞洲人民百折不撓、奮發(fā)圖強，致力于本國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。放眼今日之亞洲，有的國家已躋身發(fā)達(dá)國家行列；越來越多的國家實現(xiàn)經(jīng)濟“起飛”并持續(xù)快速發(fā)展；一些國家在向貧困宣戰(zhàn)的進程中取得了可喜成就。我們有理由為亞洲的進步和繁榮感到自豪。
進入21世紀(jì)，亞洲正面臨加強合作，共同發(fā)展的歷史性機遇。這是因為：其一，時代的主題依然是和平與發(fā)展，亞洲也是如此。其二，許多亞洲國家推行經(jīng)濟改革，進一步融入了經(jīng)濟全球化和區(qū)域合作的進程。其三，亞洲具有豐富的自然資源、充裕的勞動力和廣闊的市場，區(qū)域經(jīng)濟合作潛力巨大。其四，亞洲國家普遍重視家庭、教育，崇尚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，相同的理念增強了區(qū)域合作的內(nèi)在動力。其五，經(jīng)過多年努力，亞洲區(qū)域和次區(qū)域合作不斷邁出新的步伐，區(qū)域?qū)υ捙c友好合作方興未艾。所有這些，都為亞洲各國之間開展更加廣泛、更高層次的合作，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
同時，我們必須清醒地看到，亞洲的合作也面臨著困難和挑戰(zhàn)。本地區(qū)歷史遺留問題較多，某些熱點問題還沒有得到妥善解決。亞洲國家經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的不平衡，制約著區(qū)域合作潛力的發(fā)揮，區(qū)域內(nèi)貨物、資金、技術(shù)、人員的合理有序流動不夠。亞洲的合作，無論是在廣度和深度的開拓上，還是在機制建設(shè)上，都需要做出更大的努力。面對經(jīng)濟全球化和新科技革命的浪潮，區(qū)域合作與發(fā)展，猶如逆水行舟，不進則退。亞洲各國唯有加強合作，才能共享機遇；唯有同舟共濟，才能戰(zhàn)勝困難；唯有聯(lián)合自強，才能在全球激烈競爭中立于不敗之地。
女士們，先生們：
推進新世紀(jì)的亞洲合作，是充滿希望的偉大事業(yè)，也是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。在此，我愿提出五點建議：
一是堅持和平共處五項原則，維護亞洲的和平與穩(wěn)定。發(fā)展需要穩(wěn)定，合作離不開和平。我們應(yīng)尊重亞洲多樣性的現(xiàn)實，發(fā)揚亞洲合作的傳統(tǒng)，坦誠相見、平等相待，通過對話解決爭端，通過合作謀求安全。對歷史遺留或有爭議的問題，提倡顧全大局、平等協(xié)商、互諒互讓、妥善處理，有的可“擱置爭議、共同開發(fā)”。
二是以經(jīng)貿(mào)合作為先導(dǎo)，推進亞洲全面合作。經(jīng)貿(mào)合作是區(qū)域合作的核心內(nèi)容，因而需要進一步探索建立區(qū)域性自由貿(mào)易安排和投資保障機制。同時還應(yīng)更加重視加強農(nóng)業(yè)合作，確保亞洲糧食安全；加強能源合作，保障亞洲發(fā)展的能源需求；加強財政金融合作，維護亞洲金融安全；加強環(huán)保合作，共建“綠色亞洲”；加強信息產(chǎn)業(yè)合作，縮小“數(shù)字鴻溝”；加強公共衛(wèi)生合作，提升亞洲疾病防治水平；加強教育合作，提高亞洲各國的公民素質(zhì)。
三是立足現(xiàn)有的多邊合作渠道，完善亞洲合作機制。完善的機制是推進區(qū)域合作的平臺和保障。實踐表明，東盟、南盟、阿盟、東亞10+3合作、上海合作組織等，對促進區(qū)域合作發(fā)揮了重要作用。我們應(yīng)高度重視并大力支持這些機制充分發(fā)揮作用。同時，加強各種多邊合作機制間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，使之經(jīng)常化和制度化。
四是加強亞洲各國的民間交往，增進相互了解、信任和友誼。民間交往是國家間合作的重要紐帶和基礎(chǔ)。我們應(yīng)大力拓展旅游合作，開展多渠道、多形式的文化交流；倡導(dǎo)和推進各國青少年之間的友好往來；充分發(fā)揮各國工商界、民間團體、學(xué)術(shù)機構(gòu)和新聞媒體在促進亞洲合作中的積極作用。
五是堅持開放包容、兼收并蓄，提高亞洲合作水平。亞洲的合作不是排他性的，也不針對任何第三方。亞洲的振興離不開世界，需要學(xué)習(xí)和借鑒其他國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗。我們應(yīng)保持與區(qū)域外國家和組織的溝通與協(xié)調(diào)，在對全球開放中發(fā)展，在與全球合作中進步。
女士們，先生們：
加強區(qū)域合作，是新時期中國對外政策的重要組成部分，也是中國自身發(fā)展的需要。中國是一個擁有13億人口的發(fā)展中國家，把中國的事情辦好，也是對亞洲和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，國際社會關(guān)注中國的宏觀經(jīng)濟走勢。我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，中國經(jīng)濟形勢總體良好。從去年8月份以來，中國政府針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，及時、果斷地采取了一系列宏觀調(diào)控政策措施，現(xiàn)已取得明顯成效，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。我們完全有信心實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的預(yù)期目標(biāo)。
加強能源合作是保障亞洲能源安全和促進各國經(jīng)濟發(fā)展的需要。為此，中國政府積極推動發(fā)表《青島倡議》。在能源開發(fā)與合作上，中國政府主張顧全大局，既要維護本國權(quán)益，也要照顧他國利益，通過協(xié)商合作實現(xiàn)共同發(fā)展。我們愿本著平等互利的原則，開展同亞洲及世界各國的能源對話與合作。中國是人口大國、經(jīng)濟持續(xù)快速增長，能源的生產(chǎn)和消費不斷擴大。我們將立足開發(fā)國內(nèi)資源，進一步加快煤炭、石油、天然氣、核能和各種新能源的開發(fā)利用。我們還要把節(jié)約能源，建設(shè)節(jié)約型社會作為一項重要國策，通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進技術(shù)進步和引導(dǎo)合理消費。
中國的發(fā)展離不開亞洲各國的支持和幫助。中國政府將更加積極地參與旨在促進亞洲合作的各種多邊進程，信守我們的承諾，履行我們的責(zé)任。我們在與東亞國家加強合作的同時，將進一步拓展與南亞、中亞、西亞國家的合作。中國永遠(yuǎn)不稱霸。
我們將繼續(xù)重視和支持亞洲合作對話。中方高度贊賞他信總理和泰國政府為此做出的貢獻(xiàn)，并將與各方共同努力，使之成為亞洲各國加強溝通、增進互信的橋梁。
中國將堅定不移地堅持“睦鄰、安鄰、富鄰”政策。親望親好，鄰?fù)徍谩Ｖ袊谂蔚氖莵喼藓褪澜绱荷珴M園。
女士們，先生們：
亞洲合作是時代的潮流，是各國發(fā)展的現(xiàn)實需求，也是亞洲振興的必由之路。讓我們攜起手來，共同推進新世紀(jì)的亞洲合作！
謝謝大家。