中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令（第2號(hào)） 工業(yè)和信息化部行政許可實(shí)施辦法（2009年22號(hào)）
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令
第 2 號(hào)
《工業(yè)和信息化部行政許可實(shí)施辦法》已經(jīng)2009年2月4日中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部第6次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年4月10日起施行。原中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部2004年12月2日公布的《信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目及其條件、程序、期限規(guī)定（第一批）》（中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令第31號(hào)）同時(shí)廢止。
部 長(zhǎng) 李毅中
二〇〇九年三月一日
工業(yè)和信息化部行政許可實(shí)施辦法
第一條 為了規(guī)范行政許可實(shí)施行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，按照《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》有關(guān)“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施本決定所列各項(xiàng)行政許可的條件等作出具體規(guī)定，并予以公布”的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部（以下稱(chēng)工業(yè)和信息化部）及受其委托實(shí)施行政許可的單位、省、自治區(qū)、直轄市通信管理局等單位（以下統(tǒng)稱(chēng)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)）實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵守法定權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開(kāi)、公平、公正、便民和高效的原則。
第三條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地檢查、抽樣檢查或者檢驗(yàn)、檢測(cè)等方式。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)有權(quán)向被許可人詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況，要求被許可人提供相關(guān)材料，進(jìn)入被許可人的機(jī)房等場(chǎng)所調(diào)查情況，被許可人應(yīng)當(dāng)予以配合。
行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄檢查的情況和處理結(jié)果，由檢查人員簽字后歸檔，公眾有權(quán)查閱執(zhí)法檢查記錄。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查不得向被許可人收取任何費(fèi)用，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。
第四條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第五條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其行政許可，給予警告，并視情節(jié)輕重處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；但撤銷(xiāo)行政許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)；行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第六條 有下列情形之一的，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)行政許可，并向社會(huì)公告：
（一）行政許可有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的。
（二）取得資格許可的公民死亡或者喪失行為能力的。
（三）取得行政許可的法人或者其他組織依法終止的。
（四）行政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷(xiāo)的。
（五）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的。
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可的其他情形。
第七條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被許可人不再符合相關(guān)行政許可條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被許可人限期改正，處以3萬(wàn)元以下的罰款，并將上述情況向社會(huì)公告。
第八條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事相關(guān)行政許可活動(dòng)的，或者被許可人超越行政許可范圍從事相關(guān)活動(dòng)的，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰；法律、行政法規(guī)、規(guī)章未作規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款。
第九條 被許可人轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造、倒賣(mài)、出租、出借行政許可證件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰；法律、行政法規(guī)、規(guī)章未作規(guī)定的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條 被許可人從事行政許可活動(dòng)違反相關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定處理。
第十一條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的。
（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的。
（三）在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的。
（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的。
（五）未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的。
（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的。
第十二條 本辦法自2009年4月10日起施行。本辦法施行前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。2004年12月2日公布的《信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目及其條件、程序、期限規(guī)定（第一批）》（中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令第31號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：
行政許可項(xiàng)目的條件和程序規(guī)定（第一批）
| 序 號(hào) |
1 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定 |
| 法律依據(jù) |
《國(guó)防計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部科技司 |
| 許可條件 |
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有法人資格和軍工電子科研生產(chǎn)許可證。 （二）具有軍工電子計(jì)量測(cè)試能力，在某個(gè)專(zhuān)業(yè)計(jì)量測(cè)試能力領(lǐng)先，或者在某地區(qū)軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)屬空白確實(shí)需要建立的。 （三）具備國(guó)防軍工三級(jí)以上計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格，并能按GJB—15481《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室通用要求》建立質(zhì)量管理體系并試運(yùn)行。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)程序 申請(qǐng)建立軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）建立軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 1．申請(qǐng)建立軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的必要性、可行性，所具有的軍工計(jì)量測(cè)試能力，在某個(gè)專(zhuān)業(yè)計(jì)量測(cè)試能力領(lǐng)先或有特色或在某地區(qū)軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)空白等。 2．對(duì)外服務(wù)范圍，服務(wù)情況的預(yù)測(cè)分析。 3．申請(qǐng)單位通過(guò)有關(guān)認(rèn)證、認(rèn)可的情況，并按GJB—15481《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室通用要求》建立質(zhì)量管理體系及試運(yùn)行情況等。 （二）其他有關(guān)資料 1．單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和軍工電子科研生產(chǎn)許可證。 2．電子二級(jí)或國(guó)防軍工三級(jí)以上計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)證書(shū)復(fù)印件。 3．本單位持有最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具情況表及測(cè)試能力情況表。 4．單位計(jì)量機(jī)構(gòu)人員組成情況及持證情況等。 5．計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖、資源、環(huán)境配備圖等。 二、受理程序 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)出具受理申請(qǐng)通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料；申請(qǐng)依法不需要取得行政許可或者不屬于工業(yè)和信息化部職權(quán)范圍內(nèi)的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū)。 三、審查、決定程序 工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。予以批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件；作出不予批準(zhǔn)書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 工業(yè)和信息化部組織專(zhuān)家進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，所需時(shí)間依法不計(jì)算在工業(yè)和信息化部的審批期限內(nèi)，但工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。 |
| 序 號(hào) |
2 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定 |
| 法律依據(jù) |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 |
| 許可條件 |
一、申請(qǐng)通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的條件 通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)，甲級(jí)和乙級(jí)資質(zhì)分為電信工程專(zhuān)業(yè)和通信鐵塔專(zhuān)業(yè)，丙級(jí)資質(zhì)只設(shè)電信工程專(zhuān)業(yè)。 （一）申請(qǐng)通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件： 1．在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)（已取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者取得工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的工商預(yù)登記文件）。 2．有健全的組織機(jī)構(gòu)，具有固定的、與人員規(guī)模相適應(yīng)的工作場(chǎng)所。 3．具備承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理工作的檢測(cè)儀器、儀表、設(shè)備和交通工具。 4．符合通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。 （二）通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn) 1．甲級(jí) （1）有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平，同時(shí)取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格。 （2）工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：通信建設(shè)監(jiān)理工程師總數(shù)不少于60人，申請(qǐng)資質(zhì)中包含電信工程專(zhuān)業(yè)的，電信工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)不少于45人；申請(qǐng)資質(zhì)中包含通信鐵塔專(zhuān)業(yè)的，通信鐵塔專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)不少于5人。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，高級(jí)工程師或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平的人員不少于12人，具有高級(jí)經(jīng)濟(jì)系列職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平的人員不少于3人，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書(shū)的人員不少于20人。 （3）注冊(cè)資本：注冊(cè)資本不少于200萬(wàn)元人民幣。 （4）業(yè)績(jī)：企業(yè)近2年內(nèi)完成2項(xiàng)投資額3000萬(wàn)元以上或者4項(xiàng)投資額1500萬(wàn)元以上的通信建設(shè)監(jiān)理工程項(xiàng)目。 2．乙級(jí) （1）有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5年以上從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平，同時(shí)取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格。 （2）工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：通信建設(shè)監(jiān)理工程師總數(shù)不少于40人，申請(qǐng)資質(zhì)中包含電信工程專(zhuān)業(yè)的，電信工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)不少于30人；申請(qǐng)資質(zhì)中包含通信鐵塔專(zhuān)業(yè)的，通信鐵塔專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)不少于3人。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，高級(jí)工程師或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平的人員不少于8人，具有中級(jí)以上（含中級(jí)）經(jīng)濟(jì)系列職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平的人員不少于2人，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書(shū)的人員不少于12人。 （3）注冊(cè)資本：注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元。 （4）業(yè)績(jī)：企業(yè)近2年內(nèi)完成2項(xiàng)投資額1500萬(wàn)元以上或者5項(xiàng)投資額600萬(wàn)元以上的通信建設(shè)監(jiān)理工程項(xiàng)目，但首次申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的除外。 3．丙級(jí) （1）有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有3年以上從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平，同時(shí)取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格。 （2）工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：電信工程專(zhuān)業(yè)的通信建設(shè)監(jiān)理工程師不少于25人，高級(jí)工程師或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平的人員不少于3人，具有中級(jí)以上（含中級(jí)）經(jīng)濟(jì)系列職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平的人員不少于1人，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書(shū)的人員不少于8人。 （3）注冊(cè)資本：注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元。 （4）業(yè)績(jī)：企業(yè)近2年內(nèi)完成5項(xiàng)投資額300萬(wàn)元以上的通信建設(shè)監(jiān)理工程項(xiàng)目，但首次申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的除外。 二、申請(qǐng)通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格的條件（通信建設(shè)監(jiān)理工程師按專(zhuān)業(yè)設(shè)置，分為電信工程專(zhuān)業(yè)和通信鐵塔專(zhuān)業(yè)）： （一）遵守國(guó)家各項(xiàng)法律規(guī)定。 （二）從事通信建設(shè)工程監(jiān)理工作，在通信建設(shè)監(jiān)理單位任職。 （三）身體健康，能勝任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，年齡不超過(guò)65周歲。 （四）申請(qǐng)電信工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師資格的，應(yīng)當(dāng)具有通信及相關(guān)專(zhuān)業(yè)或者經(jīng)濟(jì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平，并有3年以上從事通信建設(shè)工程工作經(jīng)歷；申請(qǐng)通信鐵塔專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師資格的，應(yīng)當(dāng)具有工民建及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平，并有3年以上從事相關(guān)工作經(jīng)歷。 （五）近3年內(nèi)承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）通信建設(shè)工程項(xiàng)目。 （六）取得《通信建設(shè)監(jiān)理工程師考試合格證書(shū)》。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)程序 （一）通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)程序 1．申請(qǐng)通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （1）通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表。 （2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商預(yù)登記文件復(fù)印件（提供工商預(yù)登記文件的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)近6個(gè)月的驗(yàn)資證明文件）。 （3）辦公場(chǎng)地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復(fù)印件。 （4）購(gòu)買(mǎi)或者租賃檢測(cè)儀器、儀表和交通工具等相關(guān)設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件。 （5）企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證復(fù)印件。 （6）企業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證復(fù)印件。 （7）《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》復(fù)印件。 （8）《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書(shū)》復(fù)印件。 （9）上述第（5）、（6）、（7）、（8）項(xiàng)所列人員的社會(huì)保險(xiǎn)證明文件和勞動(dòng)合同復(fù)印件。 （10）相關(guān)業(yè)績(jī)的工程合同和驗(yàn)收證書(shū)等證明材料的復(fù)印件（但首次申請(qǐng)乙級(jí)以下資質(zhì)的不需提交）。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供上述證書(shū)及材料的原件，交由受理單位驗(yàn)證后退回申請(qǐng)人。 2．為方便申請(qǐng)人，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，直接向工業(yè)和信息化部報(bào)送申請(qǐng)材料；其他企業(yè)申請(qǐng)通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報(bào)送申請(qǐng)材料，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)工業(yè)和信息化部審批。 3．申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)采用網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)材料相結(jié)合的方式。申請(qǐng)人在提交書(shū)面申請(qǐng)材料前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請(qǐng)表。申請(qǐng)表上傳成功后，打印申請(qǐng)表并連同附件等紙質(zhì)材料一起報(bào)送。 （二）通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格申請(qǐng)程序 1．申請(qǐng)通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （1）通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格申請(qǐng)表。 （2）申請(qǐng)人的職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證明、身份證原件掃描件。 （3）《通信建設(shè)監(jiān)理工程師考試合格證書(shū)》原件掃描件。 （4）申請(qǐng)人的社會(huì)保險(xiǎn)證明文件原件掃描件。 受理單位有權(quán)對(duì)以上證書(shū)原件進(jìn)行驗(yàn)證。 2．為方便申請(qǐng)人，申請(qǐng)人可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請(qǐng)，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)工業(yè)和信息化部審批。 3．通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格采取網(wǎng)上申請(qǐng)和審批的方式，申請(qǐng)人通過(guò)工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳資格申請(qǐng)表和附件等電子文檔。 二、受理、審查、決定程序 （一）通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的受理、審查、決定程序 1．首次申請(qǐng)或者升級(jí)資質(zhì)的，受理期限為每季度第一個(gè)月的前15個(gè)工作日。 2．對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并向申請(qǐng)人出具書(shū)面受理通知；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。 3．對(duì)于省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理的申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成初審工作，并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)工業(yè)和信息化部。 對(duì)于工業(yè)和信息化部直接受理的申請(qǐng)或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理、初審后報(bào)送的申請(qǐng)，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》；作出不予行政許可書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。工業(yè)和信息化部不能在審查時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料中人員素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔(dān)過(guò)的工程業(yè)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)定，必要時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)企業(yè)承擔(dān)通信建設(shè)監(jiān)理的能力進(jìn)行實(shí)地考核。專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間依法不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。 （二）通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格的受理、審查、決定程序 1．首次申請(qǐng)的，受理期限為每季度第一個(gè)月的前15個(gè)工作日。 2．申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)人；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。 3．對(duì)于省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理的申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成初審工作，填寫(xiě)初審意見(jiàn)報(bào)工業(yè)和信息化部。 對(duì)于工業(yè)和信息化部直接受理的申請(qǐng)或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理、初審后報(bào)送的申請(qǐng)，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》；作出不予行政許可書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。工業(yè)和信息化部不能在審查時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 工業(yè)和信息化部組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行綜合評(píng)定，專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間依法不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。 三、延續(xù)、變更、補(bǔ)辦程序 （一）延續(xù)程序 1．首次申請(qǐng)或者升級(jí)取得的《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的有效期為2年，企業(yè)取得資質(zhì)2年后可以提出升級(jí)申請(qǐng)。續(xù)辦取得的《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的有效期為5年。 2．資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)后需要延續(xù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料： （1）申請(qǐng)通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的全部材料。 （2）原資質(zhì)證書(shū)正本和副本復(fù)印件。 3．《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》的有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)后需要延續(xù)的，持證人員應(yīng)當(dāng)在《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》的有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料： （1）通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格延續(xù)申請(qǐng)表。 （2）申請(qǐng)人的社會(huì)保險(xiǎn)證明文件。 （3）繼續(xù)教育證明。 （4）原資格證書(shū)復(fù)印件。 （二）變更程序 《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》、《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列材料： （1）證書(shū)變更申請(qǐng)表。 （2）所變更內(nèi)容的證明材料。 （3）原資質(zhì)、資格證書(shū)。 （三）補(bǔ)辦程序 《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》、《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》遺失的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)，并提交下列材料： （1）證書(shū)補(bǔ)辦申請(qǐng)表。 （2）公眾媒體上刊登的遺失聲明。 |
| 序 號(hào) |
3 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 |
| 法律依據(jù) |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部 通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。其中，工業(yè)和信息化部依法委托省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)實(shí)施乙級(jí)、丙級(jí)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部頒發(fā)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 |
| 許可條件 |
一、申請(qǐng)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件： （一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)（已取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者取得工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的工商預(yù)登記文件）。 （二）專(zhuān)門(mén)從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的企業(yè)。 （三）有健全的組織機(jī)構(gòu)，具有固定的、與人員規(guī)模相適應(yīng)的工作場(chǎng)所。 （四）具備承擔(dān)相應(yīng)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)、設(shè)備、交通工具及質(zhì)量檢測(cè)手段。 （五）符合通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 二、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （一）甲級(jí) 1．有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有6年以上從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗(yàn)，并具有通信及相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。 2．工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：企業(yè)具有通信及相關(guān)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上（含初級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于80人，其中高級(jí)工程師不少于15人，工程師不少于35人，具有初級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員或者技術(shù)員不少于25人，具有初級(jí)以上（含初級(jí)）經(jīng)濟(jì)系列職稱(chēng)的人員不少于5人。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書(shū)的人員不少于20人。 3．安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（A類(lèi)），人數(shù)不少于4人；企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)），人數(shù)不少于30人；企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（C類(lèi)），人數(shù)不少于8人。 4．注冊(cè)資本：注冊(cè)資本不少于人民幣1000萬(wàn)元。 5．業(yè)績(jī)：企業(yè)近2年內(nèi)完成2項(xiàng)投資額2000萬(wàn)元以上或者4項(xiàng)投資額1000萬(wàn)元以上的通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程項(xiàng)目。 （二）乙級(jí) 1．有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有4年以上從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗(yàn)，并具有通信及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。 2．工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：企業(yè)具有通信及相關(guān)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上（含初級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于60人，其中高級(jí)工程師不少于10人，工程師不少于25人，具有初級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員或者技術(shù)員不少于20人，具有初級(jí)以上（含初級(jí)）經(jīng)濟(jì)系列職稱(chēng)的人員不少于5人。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書(shū)的人員不少于15人。 3．安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（A類(lèi)），人數(shù)不少于3人；企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)），人數(shù)不少于15人；企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（C類(lèi)），人數(shù)不少于6人。 4．注冊(cè)資本：注冊(cè)資本不少于人民幣500萬(wàn)元。 5．業(yè)績(jī)：企業(yè)近2年內(nèi)完成2項(xiàng)投資額1000萬(wàn)元以上或者5項(xiàng)投資額400萬(wàn)元以上通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程項(xiàng)目，但首次申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的除外。 （三）丙級(jí) 1．有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有2年以上從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗(yàn)，并具有通信及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。 2．工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：企業(yè)具有通信及相關(guān)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上（含初級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于35人，其中高級(jí)工程師不少于3人，工程師不少于15人，具有初級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員或者技術(shù)員不少于15人，具有初級(jí)以上（含初級(jí)）經(jīng)濟(jì)系列職稱(chēng)的人員不少于2人。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書(shū)的人員不少于8人。 3．安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（A類(lèi)），人數(shù)不少于2人；企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)），人數(shù)不少于10人；企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（C類(lèi)），人數(shù)不少于4人。 4．注冊(cè)資本：注冊(cè)資本不少于人民幣300萬(wàn)元。 5．業(yè)績(jī)：企業(yè)近2年內(nèi)完成5項(xiàng)投資額200萬(wàn)元以上通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程項(xiàng)目，但首次申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的除外。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)程序 （一）申請(qǐng)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 1．通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表。 2．企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商預(yù)登記文件復(fù)印件（提供工商預(yù)登記文件的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)近6個(gè)月的驗(yàn)資證明文件）。 3．辦公場(chǎng)地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復(fù)印件。 4．購(gòu)買(mǎi)或者租賃計(jì)算機(jī)、技術(shù)裝備、交通工具等相關(guān)設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件。 5．企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證復(fù)印件。 6．企業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證復(fù)印件。 7．《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書(shū)》復(fù)印件。 8．安全生產(chǎn)管理人員的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》復(fù)印件。 9．上述第5、6、7、8項(xiàng)所列人員的社會(huì)保險(xiǎn)證明文件和勞動(dòng)合同復(fù)印件。 10．相關(guān)業(yè)績(jī)的工程合同和驗(yàn)收證書(shū)等證明材料（但首次申請(qǐng)乙級(jí)以下資質(zhì)的不需提交）。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供上述證書(shū)及材料的原件，交由受理單位驗(yàn)證后退回申請(qǐng)人。 （二）為方便申請(qǐng)人，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)乙級(jí)、丙級(jí)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，直接向工業(yè)和信息化部報(bào)送申請(qǐng)材料；其他企業(yè)申請(qǐng)甲級(jí)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報(bào)送申請(qǐng)材料，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)工業(yè)和信息化部審批。 （三）申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)采用網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)材料相結(jié)合的方式。申請(qǐng)人在提交書(shū)面申請(qǐng)材料前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請(qǐng)表。申請(qǐng)表上傳成功后，打印申請(qǐng)表并連同附件等紙質(zhì)材料一起報(bào)送。 二、受理、審查、決定程序 （一）首次申請(qǐng)或者升級(jí)資質(zhì)的，受理期限為每季度第一個(gè)月的前15個(gè)工作日。 （二）對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并向申請(qǐng)人出具書(shū)面受理通知；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)依法不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。 （三）工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》；作出不予行政許可書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局不能在審查時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定的，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料中人員素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔(dān)過(guò)的工程業(yè)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)定，必要時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)企業(yè)承擔(dān)通信信息系統(tǒng)集成的能力進(jìn)行實(shí)地考核。專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間依法不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。 三、延續(xù)、變更及補(bǔ)辦程序 （一）延續(xù)程序 1．首次申請(qǐng)或者升級(jí)取得的《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的有效期為2年，企業(yè)取得資質(zhì)2年后可以提出升級(jí)申請(qǐng)。續(xù)辦取得的《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的有效期為5年。 2．資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)后需要延續(xù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦申請(qǐng)，并提交下列材料： （1）申請(qǐng)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的全部材料。 （2）原資質(zhì)證書(shū)正本和副本復(fù)印件。 （二）變更程序 資質(zhì)證書(shū)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列材料： 1．資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)表。 2．所變更內(nèi)容的證明材料。 3．原資質(zhì)證書(shū)。 （三）補(bǔ)辦程序 資質(zhì)證書(shū)遺失，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 1．資質(zhì)證書(shū)補(bǔ)辦申請(qǐng)表。 2．公眾媒體上刊登的遺失聲明。 |
| 序 號(hào) |
4 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 |
| 法律依據(jù) |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部 工業(yè)和信息化部委托省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定工作。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部頒發(fā)《通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。 |
| 受理單位 |
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 |
| 許可條件 |
一、申請(qǐng)通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件： （一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)（已取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者取得工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的工商預(yù)登記文件）。 （二）有健全的組織機(jī)構(gòu)，具有固定的、與人員規(guī)模相適應(yīng)的工作場(chǎng)所。 （三）具備承擔(dān)相應(yīng)通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)業(yè)務(wù)的技術(shù)裝備、施工設(shè)備、交通工具及質(zhì)量檢測(cè)手段。 （四）符合通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 二、通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （一）有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有初級(jí)以上（含初級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有2年以上從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有通信及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。 （二）技術(shù)人員的要求：企業(yè)具有通信及相關(guān)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上（含初級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平的工程技術(shù)人員不少于15人，其中高級(jí)工程師不少于1人，工程師不少于6人；具有工民建及相關(guān)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上（含初級(jí)）職稱(chēng)的人員不少于2人。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書(shū)的人員不少于4人。 （三）安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（A類(lèi)），人數(shù)不少于2人；企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)），人數(shù)不少于3人；企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（C類(lèi)），人數(shù)不少于2人。 （四）企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣80萬(wàn)元。 （五）企業(yè)近2年內(nèi)完成8項(xiàng)投資額50萬(wàn)元以上的通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目，但首次申請(qǐng)資質(zhì)的除外。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)程序 （一）申請(qǐng)通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交下列材料： 1．通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表。 2．企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商預(yù)登記文件復(fù)印件（提供工商預(yù)登記文件的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)近6個(gè)月的驗(yàn)資證明文件）。 3．辦公場(chǎng)地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復(fù)印件。 4．購(gòu)買(mǎi)或者租賃技術(shù)裝備、施工設(shè)備、交通工具及檢測(cè)儀器等相關(guān)設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件。 5．企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證復(fù)印件。 6．企業(yè)工程技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證復(fù)印件。 7．《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書(shū)》復(fù)印件。 8．安全生產(chǎn)管理人員的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》復(fù)印件。 9．上述第5、6、7、8項(xiàng)所列人員的社會(huì)保險(xiǎn)證明文件和勞動(dòng)合同復(fù)印件。 10．相關(guān)業(yè)績(jī)的工程合同和驗(yàn)收證書(shū)等證明材料（但首次申請(qǐng)資質(zhì)的不需提交）。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供上述證書(shū)及材料的原件，交由受理單位驗(yàn)證后退回申請(qǐng)人。 （二）申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)采用網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)材料相結(jié)合的方式。申請(qǐng)人在提交書(shū)面申請(qǐng)材料前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請(qǐng)表。申請(qǐng)表上傳成功后，打印申請(qǐng)表并連同附件等紙質(zhì)材料一起報(bào)送。 二、受理、審查、決定程序 （一）首次申請(qǐng)資質(zhì)的，受理期限為每季度第一個(gè)月的前15個(gè)工作日。 （二）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并向申請(qǐng)人出具書(shū)面受理通知；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。 （三）省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日完成審批工作，并將審批結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》；作出不予行政許可書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料中人員素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、管理水平、資金情況等進(jìn)行綜合評(píng)定，必要時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)人承擔(dān)通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)的能力進(jìn)行實(shí)地考核。專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間依法不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。 三、延續(xù)、變更及補(bǔ)辦程序 （一）延續(xù)程序 首次申請(qǐng)取得的《通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的有效期為2年，續(xù)辦取得的《通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的有效期為5年。資質(zhì)證書(shū)的有效期屆滿(mǎn)后需要延續(xù)的，通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦申請(qǐng)，并提交下列材料： 1．申請(qǐng)通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的全部材料。 2．原資質(zhì)證書(shū)正本和副本復(fù)印件。 （二）變更程序 資質(zhì)證書(shū)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列材料： 1．資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)表。 2．所變更內(nèi)容的證明材料。 3．原資質(zhì)證書(shū)。 （三）補(bǔ)辦程序 資質(zhì)證書(shū)遺失，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 1．資質(zhì)證書(shū)補(bǔ)辦申請(qǐng)表。 2．公眾媒體上刊登的遺失聲明。 |
| 序 號(hào) |
5 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格認(rèn)定 |
| 法律依據(jù) |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 |
| 許可條件 |
申請(qǐng)通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）遵紀(jì)守法，身體健康。 （二）具有初級(jí)以上（含初級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平，有2年以上從事通信工程建設(shè)的工作經(jīng)歷。 （三）從事通信建設(shè)工程建設(shè)或者概、預(yù)算文件的編制、審核工作。 （四）近2年內(nèi)承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）通信建設(shè)工程項(xiàng)目。 （五）取得《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員考試合格證書(shū)》。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)程序 （一）申請(qǐng)通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料： 1．通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格申請(qǐng)表。 2．申請(qǐng)人的職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)和身份證原件掃描件。 3．《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員考試合格證書(shū)》原件掃描件。 4．申請(qǐng)人的社會(huì)保險(xiǎn)證明文件原件掃描件。 受理單位有權(quán)對(duì)以上證書(shū)原件進(jìn)行驗(yàn)證。 （二）為方便申請(qǐng)人，申請(qǐng)人可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請(qǐng)，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)工業(yè)和信息化部審批。 （三）通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格采取網(wǎng)上申請(qǐng)和審批的方式，申請(qǐng)人通過(guò)工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳資格申請(qǐng)表和附件等電子文檔。 二、受理、審查、決定程序 （一）首次申請(qǐng)的，受理期限為每季度第一個(gè)月的前15個(gè)工作日。 （二）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)人；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。 （三）對(duì)于省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理的申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成初審工作，填寫(xiě)初審意見(jiàn)報(bào)工業(yè)和信息化部。 對(duì)于工業(yè)和信息化部直接受理的申請(qǐng)或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理、初審后報(bào)送的申請(qǐng)，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書(shū)》；作出不予行政許可書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。工業(yè)和信息化部不能在審查時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 工業(yè)和信息化部組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行綜合評(píng)定，專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間依法不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。 三、延續(xù)、變更及補(bǔ)辦程序 （一）延續(xù)程序 《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書(shū)》的有效期為5年。資格證書(shū)的有效期屆滿(mǎn)后需要延續(xù)的，持證人員應(yīng)當(dāng)在《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料： 1．通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格延續(xù)申請(qǐng)表。 2．申請(qǐng)人的社會(huì)保險(xiǎn)證明文件。 3．繼續(xù)教育證明。 4．原資格證書(shū)復(fù)印件。 （二）變更程序 資格證書(shū)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列材料： 1．資格證書(shū)變更申請(qǐng)表。 2．所變更內(nèi)容的證明材料。 3．原資格證書(shū)。 （三）補(bǔ)辦程序 資格證書(shū)遺失的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)，并提交下列材料： 1．資格證書(shū)補(bǔ)辦申請(qǐng)表。 2．公眾媒體上刊登的遺失聲明。 |
| 序 號(hào) |
6 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 |
| 法律依據(jù) |
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 |
| 許可條件 |
申請(qǐng)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的條件： （一）基本條件 1．在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)或社會(huì)中介組織。 2．與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。 3．有健全的組織機(jī)構(gòu)，具有固定的、與開(kāi)展招標(biāo)代理相適應(yīng)的工作場(chǎng)所。 4．具有開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的辦公設(shè)備。 5．具備獨(dú)立編制招標(biāo)文件和有效組織相應(yīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)標(biāo)的能力。 （二）申請(qǐng)甲級(jí)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，除應(yīng)當(dāng)具備通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的上述基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1．有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平；單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事通信建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)，并具有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。 2．技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：?jiǎn)挝痪哂型ㄐ偶跋嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上（含初級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于20人，其中高級(jí)工程師不少于3人，具有高級(jí)經(jīng)濟(jì)系列職稱(chēng)的人員不少于2人，工程師不少于10人。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書(shū)的人員不少于5人。 3．評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煲螅河邪匆?guī)定組建的不少于8個(gè)專(zhuān)業(yè)且每個(gè)專(zhuān)業(yè)不少于15人的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁?/span> 4．注冊(cè)資本：注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元。 5．業(yè)績(jī)：近2年內(nèi)代理招標(biāo)項(xiàng)目累計(jì)中標(biāo)金額在5億元以上，并有良好的社會(huì)信譽(yù)。 （三）申請(qǐng)乙級(jí)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，除應(yīng)當(dāng)具備通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1．有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平；單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有6年以上從事通信建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)，并具有通信及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。 2．技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：?jiǎn)挝痪哂型ㄐ偶跋嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上（含初級(jí)）職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于10人，其中高級(jí)工程師不少于1人，工程師不少于4人，具有高級(jí)經(jīng)濟(jì)系列職稱(chēng)的人員不少于1人，具有中級(jí)經(jīng)濟(jì)系列職稱(chēng)的人員不少于2人。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書(shū)的人員不少于3人。 3．評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煲螅河邪匆?guī)定組建的不少于5個(gè)專(zhuān)業(yè)且每個(gè)專(zhuān)業(yè)不少于15人的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁?/span> 4．注冊(cè)資本：注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元。 5．業(yè)績(jī)：近2年內(nèi)代理招標(biāo)項(xiàng)目累計(jì)中標(biāo)金額在2億元以上，并有較好的社會(huì)信譽(yù)，但首次申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的除外。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)程序 1．申請(qǐng)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （1）通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表。 （2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商預(yù)登記文件復(fù)印件，或者社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)復(fù)印件（提供工商預(yù)登記文件或者社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體近6個(gè)月的驗(yàn)資證明文件）。 （3）辦公場(chǎng)地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復(fù)印件。 （4）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證復(fù)印件。 （5）企業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證復(fù)印件。 （6）《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書(shū)》復(fù)印件。 （7）上述第（4）、（5）、（6）項(xiàng)所列人員的社會(huì)保險(xiǎn)證明文件和勞動(dòng)合同復(fù)印件。 （8）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斐蓡T的身份證及聘用確認(rèn)書(shū)復(fù)印件。 （9）招標(biāo)代理業(yè)績(jī)：業(yè)主委托合同和中標(biāo)通知書(shū)等材料（但首次申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的不需提交）。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供上述證書(shū)及材料的原件，交由受理單位驗(yàn)證后退回申請(qǐng)人。 2．為方便申請(qǐng)人，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，直接向工業(yè)和信息化部報(bào)送申請(qǐng)材料；其他企業(yè)申請(qǐng)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報(bào)送申請(qǐng)材料，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)工業(yè)和信息化部審批。 3．申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)采用網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)材料相結(jié)合的方式。申請(qǐng)人在提交書(shū)面申請(qǐng)材料前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請(qǐng)表。申請(qǐng)表上傳成功后，打印申請(qǐng)表并連同附件等紙質(zhì)材料一起報(bào)送。 二、受理、審查、決定程序 1．首次申請(qǐng)或者升級(jí)資質(zhì)的，受理期限為每季度第一個(gè)月的前15個(gè)工作日。 2．申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并出具書(shū)面受理通知；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。 3．對(duì)于省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理的申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成初審工作，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)工業(yè)和信息化部。 對(duì)于工業(yè)和信息化部直接受理的申請(qǐng)或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理、初審后報(bào)送的申請(qǐng)，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日完成審批工作。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》；作出不予行政許可書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。工業(yè)和信息化部不能在審查時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料中人員素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔(dān)過(guò)的工程業(yè)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)定，必要時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)企業(yè)承擔(dān)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理的能力進(jìn)行實(shí)地考核。專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間依法不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。 三、延續(xù)、變更及補(bǔ)辦程序 （一）延續(xù)程序 1．首次申請(qǐng)或者升級(jí)取得的《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》的有效期為2年，企業(yè)取得資質(zhì)2年后可以提出升級(jí)申請(qǐng)。續(xù)辦取得的《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》的有效期為5年。 2．《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》的有效期屆滿(mǎn)后需要延續(xù)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交下列材料： （1）申請(qǐng)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的全部材料。 （2）原資質(zhì)證書(shū)正本和副本復(fù)印件。 （二）變更程序 資質(zhì)證書(shū)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列材料： 1．資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)表。 2．所變更內(nèi)容的證明材料。 3．原資質(zhì)證書(shū)。 （三）補(bǔ)辦程序資質(zhì)證書(shū)遺失的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)，并提交下列材料： 1．資質(zhì)證書(shū)補(bǔ)辦申請(qǐng)表。 2．公眾媒體上刊登的遺失聲明。 |
| 序 號(hào) |
7 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
設(shè)立外商投資電信企業(yè)審批 |
| 法律依據(jù) |
《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 |
| 許可條件 |
一、外商投資電信企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）經(jīng)營(yíng)全國(guó)的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為10億元人民幣；經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元人民幣。 （二）經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣；經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為100萬(wàn)元人民幣。 二、外方投資者在企業(yè)中的出資比例應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（無(wú)線(xiàn)尋呼業(yè)務(wù)除外）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過(guò)49%。 （二）經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)（包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無(wú)線(xiàn)尋呼業(yè)務(wù)）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過(guò)50%。 外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時(shí)期的出資比例，由工業(yè)和信息化部按照有關(guān)規(guī)定確定。 三、外商投資電信企業(yè)的中、外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 1．是依法設(shè)立的公司。 2．有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專(zhuān)業(yè)人員。 3．符合工業(yè)和信息化部規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。 前款所稱(chēng)外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30%以上的出資者。 （二）經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 1．具有企業(yè)法人資格。 2．在注冊(cè)的國(guó)家或者地區(qū)取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。 3．有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專(zhuān)業(yè)人員。 4．有從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。 前款所稱(chēng)外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30%以上的出資者。 （三）經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。 四、應(yīng)當(dāng)具備的其他條件 （一）外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)電信條例》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件。 （二）外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的地域范圍，由工業(yè)和信息化部按照有關(guān)規(guī)定確定。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)程序 （一）設(shè)立經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)，由中方主要投資者向工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng)并報(bào)送下列文件： 1．項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（外商投資電信企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：合營(yíng)各方的名稱(chēng)和基本情況、擬設(shè)立企業(yè)的投資總額、注冊(cè)資本、各方出資比例、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)種類(lèi)、合營(yíng)期限等）。 2．中方投資者、外方投資者符合許可條件的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件。 3．《中華人民共和國(guó)電信條例》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。 （二）設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)，由中方主要投資者向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并報(bào)送下列文件： 1．外方投資者符合許可條件的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件。 2．《中華人民共和國(guó)電信條例》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。 二、受理、審查和決定程序 （一）《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見(jiàn)書(shū)》環(huán)節(jié) 1．對(duì)于設(shè)立經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)申請(qǐng)，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起對(duì)上述的有關(guān)文件進(jìn)行審查。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；屬于增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見(jiàn)書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 2．對(duì)于設(shè)立經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)簽署意見(jiàn)。予以同意的，轉(zhuǎn)報(bào)工業(yè)和信息化部；不予同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市通信管理局簽署同意的申請(qǐng)文件之日起30日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見(jiàn)書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 設(shè)立外商投資電信企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，其投資項(xiàng)目需要經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見(jiàn)書(shū)》前，將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)。轉(zhuǎn)送國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)的，審批期限可以延長(zhǎng)30日。 （二）《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》環(huán)節(jié) 設(shè)立外商投資電信企業(yè)，屬于經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見(jiàn)書(shū)》向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程；屬于經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見(jiàn)書(shū)》向省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程。 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送的擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程之日起90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 （三）《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》環(huán)節(jié) 外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，到工業(yè)和信息化部辦理《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》手續(xù)。 （四）工商注冊(cè)登記環(huán)節(jié) 外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》和《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理外商投資電信企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)。 |
| 備 注 |
1．外國(guó)投資者同中國(guó)投資者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法以中外合資經(jīng)營(yíng)形式，共同投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先取得行政許可。 2．外商投資電信企業(yè)申請(qǐng)材料目錄 （1）中方投資者的有關(guān)材料：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)基本情況的介紹。 （2）外方主要投資者的有關(guān)材料：公司登記證；電信業(yè)務(wù)（基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)）經(jīng)營(yíng)許可證和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)與良好業(yè)績(jī)的證明；過(guò)去3年的公司年報(bào)；資信證明。 （3）外方其他投資者的材料：公司登記證；公司基本情況介紹。 （4）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。 （5）其他材料：股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料等。 3．外商投資電信企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范本 （1）合營(yíng)各方的名稱(chēng)和基本情況。 中方：名稱(chēng)、法定代表人及其國(guó)籍與職務(wù)、公司住所、注冊(cè)地、基本情況介紹。 外方：名稱(chēng)、法定代表人及其國(guó)籍與職務(wù)、公司住所、注冊(cè)地、基本情況介紹。 （2）擬設(shè)立企業(yè)的投資總額及出資方式。 （3）擬設(shè)立企業(yè)的注冊(cè)資本：注冊(cè)資本的金額；出資方式。 （4）注冊(cè)資本中各方出資比例：中方出資比例；外方出資比例。 （5）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)種類(lèi)：屬于我國(guó)加入世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易承諾中的業(yè)務(wù)種類(lèi)；具體開(kāi)展業(yè)務(wù)的說(shuō)明。 （6）合營(yíng)期限：外商投資電信企業(yè)的合營(yíng)期限是___年。 4．外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)跨境電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)，并通過(guò)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)際電信出入口局進(jìn)行。 |
| 序 號(hào) |
8 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可（含試用）審批 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部電信管理局 |
| 法律依據(jù) |
《中華人民共和國(guó)電信條例》 |
| 許可條件 |
申請(qǐng)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）電信設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工業(yè)和信息化部的規(guī)定。 （二）具有完善的質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施。 （三）申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可的無(wú)線(xiàn)電通信設(shè)備、涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備或者電信新設(shè)備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行至少三個(gè)月的進(jìn)網(wǎng)試驗(yàn)。 （四）符合國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)程序 |
| 備 注 |
1．國(guó)家對(duì)接入公用電信網(wǎng)的電信終端設(shè)備、無(wú)線(xiàn)電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的電信設(shè)備實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度。實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備應(yīng)當(dāng)獲得工業(yè)和信息化部頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)許可證；未獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的，不得接入公用電信網(wǎng)使用和在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。 |
| 序 號(hào) |
9 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
電信網(wǎng)碼號(hào)資源使用審批 |
| 法律依據(jù) |
《中華人民共和國(guó)電信條例》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域使用的碼號(hào)審批，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實(shí)施；在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍內(nèi)使用的碼號(hào)審批，由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)實(shí)施 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部電信管理局；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 |
| 許可條件 |
根據(jù)所申請(qǐng)?zhí)柎a種類(lèi)的不同，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分別具備下列資格： （一）1字頭號(hào)碼申請(qǐng)人資格：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者或者中央、國(guó)家政府部門(mén)等。 （二）95XXX短號(hào)碼申請(qǐng)人資格：跨省電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者或者業(yè)務(wù)規(guī)模覆蓋全國(guó)15個(gè)以上城市的服務(wù)型企事業(yè)單位（目前僅開(kāi)放銀行、保險(xiǎn)部門(mén)）。 （三）全國(guó)統(tǒng)一使用的其他智能業(yè)務(wù)接入碼申請(qǐng)人資格：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。 （四）國(guó)際NO.7信令點(diǎn)編碼申請(qǐng)人資格：具有國(guó)際通信出入口局的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。 （五）國(guó)內(nèi)NO.7信令點(diǎn)編碼申請(qǐng)人資格：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者或者專(zhuān)用網(wǎng)單位。 （六）本地電話(huà)網(wǎng)局號(hào)申請(qǐng)人資格：固定網(wǎng)本地電話(huà)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者或者專(zhuān)用電信網(wǎng)單位。 （七）96XXX短號(hào)碼申請(qǐng)人資格：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)性企事業(yè)。 詳見(jiàn)工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電信網(wǎng)碼號(hào)資源分類(lèi)管理目錄》之表二和表三。 工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)碼號(hào)資源規(guī)劃、申請(qǐng)碼號(hào)的用途和申請(qǐng)人的預(yù)期服務(wù)能力審批碼號(hào)。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)程序 根據(jù)申請(qǐng)使用的電信網(wǎng)碼號(hào)資源種類(lèi)的不同，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電信網(wǎng)碼號(hào)資源分類(lèi)管理目錄》的有關(guān)規(guī)定，向工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交以下材料的相關(guān)部分： （一）申請(qǐng)報(bào)告（包括申請(qǐng)碼號(hào)的用途、使用范圍、數(shù)量）。 （二）申請(qǐng)資格證明材料及聯(lián)系方式（有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)提供許可證復(fù)印件）。 （三）業(yè)務(wù)原使用碼號(hào)資源情況（包括原使用的碼號(hào)、碼號(hào)使用的范圍等，只適用于業(yè)務(wù)原使用碼號(hào)的情況）。 （四）業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)期服務(wù)能力（包括業(yè)務(wù)種類(lèi)及業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)度安排，預(yù)期服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、用戶(hù)容量和所能提供的服務(wù)質(zhì)量等）。 （五）啟用碼號(hào)的技術(shù)方案（包括與啟用碼號(hào)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)組織方案、與相關(guān)基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)的連接方式、電信用戶(hù)（服務(wù)對(duì)象）的接入方式等）。 （六）碼號(hào)啟用實(shí)施進(jìn)度安排（包括啟用碼號(hào)城市的時(shí)間安排、碼號(hào)啟用城市系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模和目標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施進(jìn)度安排等）。 （七）碼號(hào)資源使用保證書(shū)（按照規(guī)定的格式作出書(shū)面保證）。 （八）近期啟用碼號(hào)所需設(shè)備、線(xiàn)路等的準(zhǔn)備情況（包括達(dá)到近期啟用碼號(hào)所需設(shè)備的訂貨或到貨、存貨情況，以及線(xiàn)路準(zhǔn)備情況等）。 （九）原分配碼號(hào)資源正在使用的情況和申請(qǐng)日前6個(gè)月內(nèi)每月用戶(hù)號(hào)碼回收再利用情況。 （十）有關(guān)推廣該公益服務(wù)的政府文件。 （十一）該公益服務(wù)歸口主管部門(mén)及聯(lián)系方式。 （十二）服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)量預(yù)測(cè)和服務(wù)質(zhì)量保障措施。 （十三）專(zhuān)家評(píng)審后的業(yè)務(wù)開(kāi)展可行性報(bào)告和專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。 （十四）申請(qǐng)碼號(hào)使用規(guī)劃。 二、受理、審查、決定程序 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并出具受理申請(qǐng)通知書(shū)；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)，并說(shuō)明理由；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自出具受理申請(qǐng)通知書(shū)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。予以批準(zhǔn)的，出具正式批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 工業(yè)和信息化部作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件抄送相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局和相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件報(bào)工業(yè)和信息化部。 |
| 備 注 |
1．未經(jīng)工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得擅自啟用電信網(wǎng)碼號(hào)資源。 2．工業(yè)和信息化部與省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)分配管理的碼號(hào)資源范圍、各種碼號(hào)的結(jié)構(gòu)、位長(zhǎng)、含義和管理要求，詳見(jiàn)工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電信網(wǎng)碼號(hào)資源分類(lèi)管理目錄》。 3．專(zhuān)用網(wǎng)單位、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者（含省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和跨地區(qū)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者）可以同與其有直接網(wǎng)絡(luò)連接關(guān)系的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商，使用后者的國(guó)內(nèi)NO.7信令點(diǎn)編碼。專(zhuān)用網(wǎng)單位也可以同預(yù)期有直接網(wǎng)絡(luò)連接關(guān)系的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商，使用后者的本地電話(huà)網(wǎng)千層或百層碼號(hào)。 |
| 序 號(hào) |
10 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
國(guó)際通信出入口局的設(shè)置和調(diào)整審批 |
| 法律依據(jù) |
《中華人民共和國(guó)電信條例》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部電信管理局 |
| 許可條件 |
一、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置國(guó)際通信出入口局應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列條件： （一）國(guó)際通信出入口應(yīng)當(dāng)由國(guó)有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)O(shè)置。 （二）國(guó)際通信信道出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在國(guó)際海光纜或者陸地光纜易于登陸或者入境的地點(diǎn)，并應(yīng)當(dāng)考慮網(wǎng)絡(luò)的安全可靠及方便向國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)延伸等因素。 （三）國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在國(guó)際通信業(yè)務(wù)集中的中心城市。 （四）邊境地區(qū)國(guó)際通信出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在與境外接壤的地市級(jí)以上（含地市級(jí)）城市，并應(yīng)當(dāng)考慮該城市的未來(lái)發(fā)展，及與其接壤的境外地區(qū)之間通信業(yè)務(wù)量水平等因素。 （五）國(guó)際通信出入口的設(shè)置數(shù)量、地點(diǎn)，由工業(yè)和信息化部根據(jù)我國(guó)國(guó)際通信網(wǎng)發(fā)展總體規(guī)劃、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)和國(guó)際電信業(yè)務(wù)發(fā)展的需要確定。 二、撤銷(xiāo)已設(shè)立的國(guó)際通信出入口，應(yīng)當(dāng)提前30日向工業(yè)和信息化部提出書(shū)面申請(qǐng)。 三、對(duì)已設(shè)立的國(guó)際通信出入口進(jìn)行擴(kuò)容調(diào)整，其建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)審批。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工90日前將擴(kuò)容調(diào)整方案報(bào)工業(yè)和信息化部備案，但國(guó)家另有規(guī)定的除外。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)程序 （一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置國(guó)際通信出入口的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料： 1．設(shè)置國(guó)際通信出入口的申請(qǐng)。 2．國(guó)際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或者相應(yīng)的國(guó)際電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。 3．設(shè)置國(guó)際通信出入口的技術(shù)方案。 4．工業(yè)和信息化部要求提交的其他相關(guān)材料。 （二）對(duì)已設(shè)立的國(guó)際通信出入口進(jìn)行擴(kuò)容調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料： 1．對(duì)國(guó)際通信出入口進(jìn)行擴(kuò)容調(diào)整的申請(qǐng)報(bào)告。 2．獲準(zhǔn)設(shè)置該國(guó)際通信出入口的批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。 3．國(guó)際通信出入口擴(kuò)容調(diào)整技術(shù)方案（含網(wǎng)絡(luò)信息安全保障技術(shù)措施）。 （三）申請(qǐng)撤銷(xiāo)國(guó)際通信出入口的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料： 1．撤銷(xiāo)國(guó)際通信出入口的申請(qǐng)。 2．?dāng)M撤銷(xiāo)的國(guó)際通信出入口的現(xiàn)狀。 3．撤銷(xiāo)后的善后處理措施。 二、受理、審查、決定程序 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自出具受理通知書(shū)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查，作出予以批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。予以批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人頒發(fā)正式批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 |
| 備 注 |
1．未經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得以任何形式設(shè)置國(guó)際通信出入口局（包括國(guó)際通信信道出入口、國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口和邊境地區(qū)國(guó)際通信出入口），不得擅自調(diào)整或者撤銷(xiāo)已有的國(guó)際通信出入口局。 2．經(jīng)營(yíng)用于國(guó)際通信的甚小地球站（VSAT）業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者或者利用VSAT組建專(zhuān)網(wǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)辦理國(guó)際通信出入口審批手續(xù)，并在獲準(zhǔn)設(shè)置后，按照有關(guān)規(guī)定辦理無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）設(shè)置審批手續(xù)。 3．獲準(zhǔn)設(shè)置國(guó)際通信出入口后的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。 |
| 序 號(hào) |
11 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設(shè)置及其運(yùn)行機(jī)構(gòu)和注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批 |
| 法律依據(jù) |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部電信管理局 |
| 許可條件 |
一、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器及設(shè)立域名根服務(wù)器運(yùn)行機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有相應(yīng)的資金和專(zhuān)門(mén)人員。 （二）具有保障域名根服務(wù)器安全可靠運(yùn)行的環(huán)境條件和技術(shù)能力。 （三）具有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施。 （四）具有適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和保障域名系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的能力。 （五）符合國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。 二、申請(qǐng)成為域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)置頂級(jí)域名服務(wù)器（不含鏡像服務(wù)器），并且相應(yīng)的頂級(jí)域名符合國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)域名體系和我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)域名體系。 （二）有與從事域名注冊(cè)有關(guān)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專(zhuān)業(yè)人員。 （三）有從事互聯(lián)網(wǎng)域名等相關(guān)服務(wù)的良好業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。 （四）有為用戶(hù)提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力。 （五）有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃和相關(guān)技術(shù)方案。 （六）有健全的域名注冊(cè)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施。 （七）符合國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)程序 （一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器及設(shè)立域名根服務(wù)器運(yùn)行機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列書(shū)面申請(qǐng)材料： 1．申請(qǐng)單位的基本情況。 2．?dāng)M運(yùn)行維護(hù)的域名根服務(wù)器情況。 3．網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方案。 4．網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)保障措施的證明。 （二）申請(qǐng)成為域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料： 1．有關(guān)資金和人員的說(shuō)明材料。 2．有效管理境內(nèi)的頂級(jí)域名服務(wù)器的證明材料。 3．證明申請(qǐng)人信譽(yù)的材料。 4．業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案。 5．域名注冊(cè)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)保障措施。 6．?dāng)M與域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署的協(xié)議范本。 7．法定代表人簽署的遵守國(guó)家有關(guān)法律、政策和我國(guó)域名體系的承諾書(shū)。 二、受理、審查、決定程序 對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具受理申請(qǐng)通知書(shū)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)，并說(shuō)明理由。 工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自出具受理申請(qǐng)通知書(shū)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。予以批準(zhǔn)的，出具批準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)；不予以批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 |
| 序 號(hào) |
12 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批 |
| 法律依據(jù) |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部電信管理局 |
| 許可條件 |
申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）是依法取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的公司。 （二）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)置域名注冊(cè)服務(wù)系統(tǒng)，并且有專(zhuān)門(mén)從事域名注冊(cè)服務(wù)的技術(shù)人員和客戶(hù)服務(wù)人員。 （三）有為用戶(hù)提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力。 （四）有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案。 （五）有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施。 （六）有健全的域名注冊(cè)服務(wù)退出機(jī)制。 （七）符合國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)程序 申請(qǐng)成為互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列書(shū)面材料： （一）法人資格證明和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。 （二）擬提供注冊(cè)服務(wù)的域名項(xiàng)目及技術(shù)人員、客戶(hù)服務(wù)人員的情況說(shuō)明。 （三）與相關(guān)域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)或者境外的域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的合作意向書(shū)或者協(xié)議。 （四）用戶(hù)服務(wù)協(xié)議范本。 （五）業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案。 （六）網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)保障措施的證明。 （七）證明申請(qǐng)人信譽(yù)的有關(guān)材料。 （八）法定代表人簽署的遵守國(guó)家有關(guān)法律、政策的承諾書(shū)。 二、受理、審查程序 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具受理申請(qǐng)通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)，并說(shuō)明理由。 三、決定程序 工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自出具受理申請(qǐng)通知書(shū)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。予以批準(zhǔn)的，出具批準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 |
| 序 號(hào) |
13 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審批及備案 |
| 法律依據(jù) |
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局。 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部電信管理局；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 |
| 許可條件 |
開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有確定的電子公告服務(wù)類(lèi)別和欄目。 （二）有完善的電子公告服務(wù)規(guī)則。 （三）有電子公告服務(wù)安全保障措施，包括上網(wǎng)用戶(hù)登記程序、上網(wǎng)用戶(hù)信息安全管理制度、技術(shù)保障設(shè)施。 （四）有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)管理人員和技術(shù)人員，能夠?qū)﹄娮庸娣?wù)實(shí)施有效管理。 |
| 程序和期限 |
一、對(duì)于新辦互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時(shí)申請(qǐng)電子公告服務(wù)的審批程序 對(duì)于在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可時(shí)提出電子公告服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)的，或者在辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)提出電子公告服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的，連同互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)一并予以批準(zhǔn)，并在經(jīng)營(yíng)許可證或者備案文件中專(zhuān)項(xiàng)注明；不符合條件的，不予批準(zhǔn)或者不予備案，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 二、對(duì)于已取得經(jīng)營(yíng)許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請(qǐng)電子公告服務(wù)的審批程序 對(duì)于已取得經(jīng)營(yíng)許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，擬開(kāi)展電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)提出專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)或者專(zhuān)項(xiàng)備案。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)或者專(zhuān)項(xiàng)備案材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)或者備案，并在經(jīng)營(yíng)許可證或者備案文件中專(zhuān)項(xiàng)注明；不符合條件的，不予批準(zhǔn)或者不予備案，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 |
| 備 注 |
1．從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開(kāi)展電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者工業(yè)和信息化部申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)，提出專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)或者專(zhuān)項(xiàng)備案。 2．電子公告服務(wù)，是指在互聯(lián)網(wǎng)上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板等交互形式為上網(wǎng)用戶(hù)提供信息發(fā)布條件的行為。 |
| 序 號(hào) |
14 |
| 項(xiàng)目名稱(chēng) |
設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺(tái)審批 |
| 法律依據(jù) |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 |
| 實(shí)施主體 |
工業(yè)和信息化部 |
| 受理單位 |
工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局 |
| 許可條件 |
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有法人資格。 （二）有與操作空間電臺(tái)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和必要的設(shè)施、資金。 （三）有履行國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)和國(guó)際規(guī)則規(guī)定義務(wù)的能力。 （四）符合國(guó)家無(wú)線(xiàn)電頻率劃分的空間無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)的無(wú)線(xiàn)電頻率和衛(wèi)星軌道規(guī)劃及相關(guān)管理規(guī)定。 （五）按照有關(guān)規(guī)定完成國(guó)內(nèi)、國(guó)際無(wú)線(xiàn)電頻率和衛(wèi)星軌道的協(xié)調(diào)，并達(dá)成協(xié)議。 （六）近三年內(nèi)沒(méi)有違反無(wú)線(xiàn)電管理規(guī)定的重大違法記錄。 （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 |
| 程序和期限 |
一、申請(qǐng)和受理程序 （一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng)，并提交下列材料： 1．設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺(tái)申請(qǐng)表。 2．空間電臺(tái)技術(shù)資料申報(bào)表。 3．完成國(guó)內(nèi)、國(guó)際協(xié)調(diào)的證明材料。 4．申請(qǐng)人資格證明。 5．申請(qǐng)人的技術(shù)人員和管理人員的主要情況。 6．擁有必要資金的證明材料。 7．開(kāi)展特定空間業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)文件或者證明材料（如：開(kāi)展衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)需要廣電部門(mén)的批準(zhǔn)；開(kāi)展衛(wèi)星氣象業(yè)務(wù)需要?dú)庀蟛块T(mén)的批準(zhǔn)等）。 （二）工業(yè)和信息化部收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 二、審查程序 工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)人所提交申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)性審查，作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)《中華人民共和國(guó)空間電臺(tái)執(zhí)照》，并通知其辦理設(shè)臺(tái)手續(xù)。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 三、變更程序 空間電臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照核定的項(xiàng)目進(jìn)行工作。變更空間電臺(tái)軌道位置、使用頻率、發(fā)射功率、天線(xiàn)特性等技術(shù)參數(shù)或使用用途的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交完成國(guó)內(nèi)、國(guó)際協(xié)調(diào)的相關(guān)材料。經(jīng)審查、批準(zhǔn)，辦理設(shè)臺(tái)手續(xù)并領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)空間電臺(tái)執(zhí)照》后方可實(shí)施變更。 |
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