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          突發(fā)！拜登簽署《安全設(shè)備法》，全面禁止華為、中興設(shè)備進(jìn)入美國(guó)
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          2021-11-14 23:59
          
                    

                    
                    
                    
                    

            新智元報(bào)道  
          編輯：小咸魚(yú) 好困
          【新智元導(dǎo)讀】11月11日，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署《安全設(shè)備法》，防止華為技術(shù)有限公司或中興通訊股份有限公司等被視為安全威脅的公司從美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)獲得新的設(shè)備許可證?！栋踩O(shè)備法》于10月28日獲得美國(guó)參議院一致通過(guò)，并在本月早些時(shí)候獲得美國(guó)眾議院420票贊成對(duì)4票反對(duì)在眾議院獲得通過(guò)。

          拜登政府又要給華為扣「安全威脅」的帽子了！
           
          本周四，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署立法，防止華為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司等被視為安全威脅的公司從美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)獲得新的設(shè)備許可證。
           
           
          這一次簽署的法案《安全設(shè)備法》，是美國(guó)政府再次以所謂「出于國(guó)家安全考慮」打擊中國(guó)的科技巨頭的最新動(dòng)作，于10月28日獲得美國(guó)參議院一致通過(guò)，并在本月早些時(shí)候獲得美國(guó)眾議院420票贊成對(duì)4票反對(duì)在眾議院獲得通過(guò)。
           
          荒唐的是，就在簽署法案的前幾天，拜登還預(yù)計(jì)他將舉行一次虛擬峰會(huì)，并與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通電話(huà)。
           
          全新禁令

          《安全設(shè)備法》在參議院由共和黨人馬爾科·盧比奧（Marco Rubio）和民主黨人埃德·馬基（Ed Markey）領(lǐng)導(dǎo)；眾議院由共和黨人史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）和民主黨人安娜·埃舒（Anna Eshoo）主持。 
           
          斯卡利斯上周表示，華為和中興「可能是兩家最著名的公司，它們?nèi)匀粨碛写罅吭O(shè)備，美國(guó)人的數(shù)據(jù)可以通過(guò)這些網(wǎng)絡(luò)傳輸」。 
           
          「他們將不再能夠獲得聯(lián)邦通信委員會(huì)的許可，因?yàn)樗麄儽涣袨閲?guó)家安全威脅」他說(shuō)。
           
          而這次簽署的新法案，正是要求聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）不再審查或批準(zhǔn)任何對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備授權(quán)申請(qǐng)。
           
           
          聯(lián)邦通信委員會(huì)委員布倫丹·卡爾（Brendan Carr）說(shuō)，自2018年以來(lái)，該委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了華為的3000多份申請(qǐng)。
           
          布倫丹·卡爾（Brendan Carr）認(rèn)為，這項(xiàng)法律「將有助于填補(bǔ)華為和其他公司正在利用的一個(gè)明顯漏洞，確保像華為和中興這樣的公司的不安全裝備不會(huì)再進(jìn)入美國(guó)的通信網(wǎng)絡(luò)」。
           
           
          今年3月，聯(lián)邦通信委員會(huì)就曾根據(jù)2019年旨在保護(hù)美國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)的法律——《2019年安全和可信通信網(wǎng)絡(luò)法》，指定五家中國(guó)公司對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。這其中就包括了華為和中興，以及海能達(dá)、?？低暫驼憬笕A。
           
          雖然這個(gè)法案只是說(shuō)不能使用聯(lián)邦資金去購(gòu)買(mǎi)這些中國(guó)公司的設(shè)備，如果用民間資金或非聯(lián)邦政府的資金去購(gòu)買(mǎi)就可以繞開(kāi)法案的約束。

          但緊接著，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)在6月一致表決通過(guò)了一項(xiàng)計(jì)劃，禁止批準(zhǔn)這些中國(guó)公司在美國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)中的設(shè)備。
           
           
          根據(jù)6月初步獲得批準(zhǔn)的擬議規(guī)則，聯(lián)邦通信委員會(huì)還可以撤銷(xiāo)之前發(fā)給中國(guó)公司的設(shè)備授權(quán)。
           
           
          其實(shí)，最近幾個(gè)月，美國(guó)一直瞄準(zhǔn)華為和中興這兩家公司，它們都在美國(guó)商務(wù)部的「實(shí)體清單」上，這份清單禁止美國(guó)公司向它們出售設(shè)備。 
           
          今年，聯(lián)邦通信委員會(huì)還曾啟動(dòng)了一項(xiàng)價(jià)值19億美元的「推倒重來(lái)」計(jì)劃，幫助美國(guó)電信公司更換可能使用的華為和中興設(shè)備。
           
          除了華為和中興，上個(gè)月，F(xiàn)CC還以國(guó)家安全問(wèn)題為由，投票撤銷(xiāo)了中國(guó)電信美國(guó)子公司在美國(guó)的運(yùn)營(yíng)授權(quán)。
           
          而這次簽署的新法案在參議院獲得一致通過(guò)，又以420票對(duì)4票在眾議院獲得通過(guò)，再次表明了美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)政府和中國(guó)大型科技公司都普遍持不信任的態(tài)度。
           
           
          值得一提的是，而就在2天前，美國(guó)和中國(guó)在英國(guó)蘇格蘭格拉斯哥舉行的第26屆聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)（COP26）上宣布了一項(xiàng)聯(lián)合聲明《中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》，兩國(guó)在聲明中誓言要共同努力應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī)。

          然而接下來(lái)，美國(guó)繼續(xù)在幾乎每一個(gè)問(wèn)題上與我國(guó)爭(zhēng)論不休，從貿(mào)易到技術(shù)到人權(quán)。
           
           
          截至目前，華為和中興還沒(méi)有就新法律進(jìn)行置評(píng)。
           
          美國(guó)制裁華為時(shí)間線(xiàn)

          華為這幾年的日子一直都過(guò)得十分艱難。
           
          特朗普在任期間，對(duì)華為等國(guó)內(nèi)供應(yīng)商采取的舉措，依然歷歷在目。
           
          以舉國(guó)之力去打壓華為，甚至慫恿別的國(guó)家一起抵制！
           
           
          2019年5月，特朗普政府將華為列入實(shí)體清單，限制美國(guó)企業(yè)供貨給華為。
           
          2020年5月，美國(guó)商務(wù)部禁止芯片代工廠(chǎng)利用美國(guó)設(shè)備為華為生產(chǎn)芯片，也禁止華為使用美國(guó)的軟件和技術(shù)來(lái)設(shè)計(jì)芯片，給予供應(yīng)商寬限期到9月中停止出貨。
           
          2020年8月，美國(guó)商務(wù)部出臺(tái)了限制華為采購(gòu)?fù)鈬?guó)制造商使用美國(guó)技術(shù)制造的芯片的規(guī)定，禁令將38家華為子公司列入了實(shí)體清單。
           
          同樣去年8月，國(guó)務(wù)卿蓬佩奧公布了清潔5G網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和名單。許多世界最大的電信公司都承諾在他們的干凈網(wǎng)絡(luò)中排除使用不可信任的供應(yīng)商，矛頭直指中興和華為。
           
           
          不僅將華為列入黑名單，特朗普還說(shuō)服了盟國(guó)將華為從其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中排除。
           
          去年7月，英國(guó)的移動(dòng)提供商被禁止在12月31日之后購(gòu)買(mǎi)新的華為5G設(shè)備，并且還必須在2027年之前從其網(wǎng)絡(luò)中刪除該中國(guó)公司的所有5G套件。
           
          特朗普在接受采訪(fǎng)時(shí)承認(rèn)，「是我親自說(shuō)服很多國(guó)家禁用華為」。



          而華為作為中芯國(guó)際重要的客戶(hù)，也曾經(jīng)找中芯國(guó)際代工生產(chǎn)14nm的麒麟710A。
           
           
          2020年10月4日晚間，中芯國(guó)際發(fā)布公告稱(chēng)，經(jīng)與供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)和討論后，已確認(rèn)受到美國(guó)商務(wù)部的制裁，出口中芯國(guó)際的部分美國(guó)設(shè)備、配件及原物料會(huì)受到美國(guó)出口管制規(guī)定的限制。
                  
           
          而就在川普離任前夕，也還得做點(diǎn)動(dòng)作，對(duì)華為實(shí)施最后一次打擊。
           
          據(jù)當(dāng)時(shí)的路透社消息，川普政府通知了包括英特爾（Intel）在內(nèi)的幾家華為芯片供應(yīng)商，撤銷(xiāo)部分對(duì)華為銷(xiāo)售產(chǎn)品的許可證，并打算拒絕其他幾十個(gè)向華為供貨的申請(qǐng)。
           
            
          川普政府稱(chēng)，作為全球最大的通訊設(shè)備生產(chǎn)商，華為威脅美國(guó)國(guó)家安全和外交政策利益。
           
          拜登上任后，對(duì)華為等國(guó)內(nèi)科技公司實(shí)施的打壓只增不減。
           
          1月份，白宮就表示拜登政府將努力保護(hù)美國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)，使其免受華為等「不可信供應(yīng)商」帶來(lái)的國(guó)家安全威脅。
           
          不過(guò)關(guān)于如何應(yīng)對(duì)華為問(wèn)題，拜登政府卻并未透露出具體計(jì)劃。
           
          當(dāng)時(shí)，有專(zhuān)家表示，從美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)提名人拒絕承諾將華為等中國(guó)公司留在美國(guó)貿(mào)易「黑名單」中可以看出，與特朗普政府時(shí)期相比，拜登政府的對(duì)華政策似乎有松動(dòng)的空間。
           
          然而，今年6月，事態(tài)急轉(zhuǎn)直下。
           
          6月3日，拜登政府簽署了一項(xiàng)新行政令，將包括華為、中芯等59家中企列入投資「黑名單」，禁止美國(guó)實(shí)體與名單所列公司進(jìn)行投資交易。
           
          新行政令將于8月2日生效，此前將有60天寬限期。
           
           
          根據(jù)這份行政令，美國(guó)投資者不得在8月2日后投資涉及「黑名單」的公司，投資者也需要在「未來(lái)一年內(nèi)拋售已經(jīng)持有的相關(guān)股票」。
           
          而6月18日，據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)一致投票通過(guò)，禁止華為和中興通訊等被視為美國(guó)國(guó)家安全威脅的中國(guó)公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)中。

          參考資料：
          https://www.reuters.com/technology/biden-signs-legislation-tighten-us-restrictions-huawei-zte-2021-11-11/
          https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3155766/joe-biden-signs-legislation-tighten-us-restrictions-huawei-and


          
                
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