安仁縣2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2014年來，縣委、縣政府面對復(fù)雜多變的外面環(huán)境和自身艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，圍繞爭創(chuàng)全省“全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)縣”的發(fā)展目標(biāo)，著力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，全力推進(jìn)“四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身”，全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)健康快速的發(fā)展態(tài)勢。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)總量快速增長。初步核算全縣地區(qū)生產(chǎn)總值69.84億元，比上年增長11.44%（按可比價(jià)格計(jì)算），其中第一產(chǎn)業(yè)增加值16.43億元，增長4.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值28.13億元，增長12.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值25.28億元，增長14.9%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為23.53 :40.28 :36.19, 與上年比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降1.29個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加0.35個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加0.94個(gè)百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值40.74億元，同比增長11.7%；其增加值占全縣生產(chǎn)總值比重為58.33%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值6.93億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重為9.92%。
民生100工程成績顯著。“民生100工程”110項(xiàng)考核指標(biāo)，全面完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)十年被評為省、市為民辦實(shí)事工作先進(jìn)單位，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核榮獲全市一等獎(jiǎng)。
社會治安穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)“平安安仁”建設(shè)，人民安全感和滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)，綜治民調(diào)工作排名全省第十，全市第二，被評為“全省綜治工作先進(jìn)縣”、“全省平安縣”。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣糧食播種面積46.39千公頃，糧食產(chǎn)量28.64萬噸，增長2.5%。油菜種植面積17千公頃，增長2.72%；產(chǎn)量2.93萬噸，增長11.6%。蔬菜種植面積6.94千公頃，增長4.4%；產(chǎn)量19.78萬噸，增長9.6%。烤煙種植面積2.8千公頃，增長3.7%；產(chǎn)量0.8萬噸，增長6%。出欄生豬43.22萬頭，增長6.68%；出欄牛0.87萬頭，增長7.11%；出欄羊0.5萬頭，增長13.45%；出籠家禽144.41萬羽，下降3.5%；水產(chǎn)品產(chǎn)量7400噸，增長8.5%。被評為省油茶生產(chǎn)大縣、省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣、省煙葉生產(chǎn)先進(jìn)縣。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化顯著加快。市級以上龍頭企業(yè)達(dá)13家，創(chuàng)建及鞏固農(nóng)產(chǎn)品品牌8個(gè)。現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢很好，集中連片建設(shè)了稻田公園、龍?zhí)梁角f、神樂生態(tài)園、華溪科技園等12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)莊，打造全市最大的現(xiàn)代農(nóng)莊集群。
基礎(chǔ)條件更加夯實(shí)。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3.4萬畝；完成農(nóng)村公路建設(shè)73.516公里；投入2.3億余元，對11座病險(xiǎn)水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固；投入1.87億元，建設(shè)無公害蔬菜基地10萬畝、高檔優(yōu)質(zhì)稻基地25萬畝、雙底高產(chǎn)油菜基地25.5萬畝；超額完成3.2萬畝荒山荒地造林任務(wù)。全縣推廣農(nóng)機(jī)具達(dá)到35409臺套，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到70.3%。獲得“全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼”及“全省油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作”先進(jìn)單位。
經(jīng)營機(jī)制加快創(chuàng)新。在全市率先啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證改革試點(diǎn)，土地流轉(zhuǎn)步伐加快，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積23.56萬畝，同比增長11.8%，專業(yè)合作社發(fā)展到213家，新增63家。農(nóng)村社會化服務(wù)體系不斷完善，全年共舉辦培訓(xùn)463場次，培訓(xùn)農(nóng)民7.9萬人。
新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列，新豐村榮獲省級“美麗鄉(xiāng)村”授牌示范村，山塘村、橋石村榮獲市級“美麗鄉(xiāng)村”示范村，成功打造了S212、S320沿線“美麗鄉(xiāng)村”示范長廊。深入開展“點(diǎn)亮安仁”和“三年綠化攻堅(jiān)”活動。全縣各主要交通干線共安裝太陽能、LED路燈9000余盞。全面規(guī)范農(nóng)村建房，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋，安平農(nóng)民集中居住區(qū)成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的亮點(diǎn)。在全市率先啟動農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)，源田等15個(gè)村獲得市級農(nóng)村環(huán)境整治示范村。扶貧開發(fā)力度加大，累計(jì)爭取上級扶貧資金3622萬元，實(shí)現(xiàn)1.09萬人穩(wěn)定脫貧。
三、工業(yè)、建筑業(yè)和安全生產(chǎn)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。2014年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值688517萬元，工業(yè)增加值234884萬元，比上年分別增長14.3%和11.7%，工業(yè)增加值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為33.63%，比上年增長0.39個(gè)百分點(diǎn)；其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值558731萬元，增加值190733萬元，分別增長15.1%、12.4%。規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值129786萬元,同口徑比增長8%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料表明，大米加工9.58萬噸，增長18.2%;水泥128.1萬噸，增長3.2%。
建筑業(yè)快速發(fā)展。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值196198萬元，增長30.52%。具有三級以上資質(zhì)等級的建筑企業(yè)8家。房屋建筑施工面積61.56萬平方米，竣工面積49.86萬平方米。
安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步改善。全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，全縣發(fā)生各類事故4起，死亡1人（道路交通事故），同比事故減少1起，死亡人數(shù)減少1人，分別下降50%。億元GDP生產(chǎn)安全事故人數(shù)死亡率為億分之0.01，同比下降0.08%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位增長。2014年，安仁縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高速的增長態(tài)勢。500萬元以上固定資產(chǎn)投資1064935萬元，同比增長23.8%；其中：500萬元以上項(xiàng)目中城鎮(zhèn)投資648180萬元，非農(nóng)戶投資228167萬元,分別增長27.03%、17.87%。
投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。500萬元以上投資項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)投資61116萬元，第二產(chǎn)業(yè)投資605342萬元；第三產(chǎn)業(yè)投資398477萬元；按投資方向分，工業(yè)投資364811萬元，產(chǎn)業(yè)投資362935萬元；民生工程投資45000萬元；生態(tài)環(huán)境投資103867萬元；基礎(chǔ)設(shè)施投資302222萬元；技改投資201348萬元。
房地產(chǎn)開發(fā)仍保持高速增長。全縣共有29家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，共完成投資238531萬元；商品房屋施工面積2316694平方米，竣工面積795063平方米；商品房屋銷售面積880908平方米，銷售額252848萬元，銷售均價(jià)2870元/平方米。建設(shè)保障性住房2270套，完成危房改造1409戶。
城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。安仁大道、七一東路、五一路、毓秀路提質(zhì)改造和仁北中路、日光北路、泉塘中路、七一西路延伸段建設(shè)全面完成，環(huán)城東路、濱江北路等城市外循環(huán)線建設(shè)取得重大突破，城市發(fā)展框架進(jìn)一步拉開。新鋪和改造舊管網(wǎng)2.8萬米，鳳凰山水廠引水工程復(fù)線建設(shè)全面完工。松山水利綜合開發(fā)、沿江風(fēng)光帶建設(shè)、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)、軍山污水處理廠等城市節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)以及背街小巷改造工程強(qiáng)力推進(jìn)，城鄉(xiāng)生活垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目前期工作全部完成。神農(nóng)廣場、春分廣場等“十大文化主題廣場”以及稻田公園、神農(nóng)湖公園、萬福公園等“十大文化主題公園”的建設(shè)或改造提質(zhì)快速推進(jìn)。
小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn)。全國重點(diǎn)鎮(zhèn)——安平鎮(zhèn)以發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設(shè)施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū)，“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點(diǎn)。省級特色鎮(zhèn)——靈官鎮(zhèn)按照湘南民居風(fēng)格進(jìn)行了統(tǒng)一的立面改造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市政設(shè)施，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一下。龍海鎮(zhèn)投資3億元打造總面積267畝的“溫泉特色小鎮(zhèn)”初具雛形。垃圾無害化處理率100%。加大創(chuàng)“省園”工作力度，投入資金1.5億元用于園林綠化，并嚴(yán)把綠化驗(yàn)收關(guān)，加強(qiáng)園林管護(hù)。全年新增城區(qū)綠化面積40萬平方米，人均公園綠地面積達(dá)8.08平方米，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)31.5%、34.3%，三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到省級園林縣城標(biāo)準(zhǔn)。
愛衛(wèi)工作有新進(jìn)步。國家衛(wèi)生縣城建設(shè)工作取得階段性成效，成功創(chuàng)建4個(gè)省級衛(wèi)生村、17個(gè)市級衛(wèi)生村、8個(gè)省級文明衛(wèi)生單位、38個(gè)市級文明衛(wèi)生單位。
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全縣交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值31991萬元，增長10.8%。全社會公路客、貨運(yùn)量分別為730.11萬人、442.94萬噸；比上年分別增長15.8%、17.5%；公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別為79569.77萬噸/公里，77067.94萬噸/公里，比上年分別增長18.8%、46.6%。成功爭取到吉衡鐵路安仁站列車至井崗山、桂林、上海、廣州等站開通，結(jié)束了安仁不通火車的歷史。
郵電事業(yè)迅速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量19662萬元,其中郵政1729萬元、電信5347萬元,、移動7010萬元,、聯(lián)通5576萬元。全縣固定電話用戶2.84萬戶，下降9.3%；手機(jī)用戶23萬戶，增長9.52%；互聯(lián)網(wǎng)用戶10.79萬戶，增長178.1%。
六、內(nèi)外貿(mào)易、旅游和物價(jià)
城鄉(xiāng)消費(fèi)市場繁榮。2014年全社會消費(fèi)品零售總額306884萬元，增長13.3%；其中城鎮(zhèn)零售額256497萬元，增長14%；鄉(xiāng)村零售額50387萬元，增長9.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額276207萬元，增長13.6%；住宿餐飲業(yè)30677萬元，增長10.7%。
市場物價(jià)穩(wěn)定。2014年，居民消費(fèi)價(jià)格水平整體上漲2.0%，商品零售價(jià)格水平上漲1.5%，工業(yè)品出廠價(jià)格水平下降1.6%。
招商引資成果豐碩。新簽外資項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)際利用外資6469萬美元，增長21.94%；實(shí)際到位內(nèi)資25.59億元，增長18.1%；外貿(mào)進(jìn)出口960萬美元，增長29.4%；新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房32.9萬平方米，同比增長18.21％；外派勞務(wù)1050人，增長15.4%。
文化旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起。突出打造“天下第一福地，神農(nóng)故郡安仁”旅游品牌，創(chuàng)建了AAAA級旅游區(qū)――稻田公園，初步構(gòu)建起以稻田公園、神農(nóng)始祖殿、熊峰山國家森林公園等景區(qū)為核心的環(huán)縣城旅游圈，全年接待各類游客190萬人次，增長31.65%；旅游綜合收入11.2億元，增長23.5%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支再上新臺階。全年完成財(cái)政總收入49026萬元，同口徑比增長17.02%，地方財(cái)政收入30071萬元，同比增長15.3%；其中，稅收收入21541萬元，增長14.7%；非稅收入8530萬元，增長16.6%。上劃中央“兩稅”14418萬元，增長11.9%；上劃中央所得稅3481萬元，增長57.5%；上劃省級收入4717萬元，增長53.1%。財(cái)政一般預(yù)算支出190325萬元，同比增長23.8%；其中，涉及民生支出166818萬元，增長25.4%。財(cái)政收入占GDP比重為7.02％。
金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。年末全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額842023萬元，比年初增加78619萬元，增長10.29%。其中，單位存款余額205859萬元， 下降6.67%；個(gè)人存款余額631129萬元，增長18.47%。年末全縣   金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額371724萬元，比年初增加54505萬元，增長17.18%。其中，短期貸款余額65301萬元，下降29.63%；中長期貸款余額306395萬元，增長24.28%。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入10403萬元，同比增加2076萬元，增長24.93%；保險(xiǎn)理賠支出5072萬元，同比減少360萬元，下降6.63%。其中財(cái)險(xiǎn)收入3656萬元，理陪支出2205萬元；人壽保險(xiǎn)收入6747萬元，理陪支出2867萬元。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全縣高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值82287萬元，增長60%；實(shí)現(xiàn)增加值26332萬元，同比增長60%。各類科技成果18項(xiàng)，專利申請70件，發(fā)明專利6項(xiàng)，其中授權(quán)專利28件。
教育事業(yè)發(fā)展取得新突破。全縣建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校18所，落實(shí)義務(wù)教育保障資金4530萬元。中等職業(yè)教育在校生2328人，畢業(yè)生1230人；普通高中在校生5126人，畢業(yè)生1481人；初中學(xué)校在校生15917人，畢業(yè)生3522人；普通小學(xué)在校生31660人，畢業(yè)生5877人。在園幼兒11299人，比上年增長11.6%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%；畢業(yè)生升學(xué)率95.03%；高中階段教育毛入學(xué)率86.3%。各類民辦學(xué)校2所，在校學(xué)生4740人。
綜合技術(shù)服務(wù)得到規(guī)范。全年共開展監(jiān)督抽驗(yàn)103批次，其中餐飲服務(wù)食品52批次、保健食品5批次、化妝品5批次、藥品監(jiān)督抽樣41批次(其中配合市局完成藥品監(jiān)督抽樣31批次)，對檢驗(yàn)不合格的4個(gè)批次依法進(jìn)行了立案查處；開展餐飲食品快速檢驗(yàn)102批次，依法受理藥品委托檢驗(yàn)14批次。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化廣播事業(yè)蓬勃發(fā)展。年末全縣共有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，群眾藝術(shù)館、文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，博物館、紀(jì)念館2個(gè)。放映農(nóng)村公益電影2704場；全縣擁有廣播電臺1 座，中短波發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1座，電視臺1 座，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1座，全縣有線電視用戶48610戶，新增1197戶，其中農(nóng)村32005戶。全縣廣播綜合人口覆蓋率92.26%，電視綜合人口覆蓋率98%.
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)357個(gè)，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院27個(gè)，婦幼保健院（所、站）1個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室27個(gè)，村衛(wèi)生室301個(gè)。疾病預(yù)防控制中心（防疫站）1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1個(gè)，醫(yī)院和衛(wèi)生院擁有床位總數(shù)1610張，衛(wèi)生技術(shù)人員1645人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師776人，注冊護(hù)士733人。
體育事業(yè)成績顯著。年末全縣共有體育場地188個(gè)，其中，體育館1座，運(yùn)動場167個(gè)，游泳池2個(gè)，各種訓(xùn)練房2個(gè)。
十、環(huán)境保護(hù)、人口、人民生活和社會保障
耕地保護(hù)與用地保障得到平衡。全年批準(zhǔn)建設(shè)用地 48.27公頃，建設(shè)占用耕地24.33公頃，補(bǔ)充耕地62.74公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積23500公頃。
水資源供應(yīng)正常。全縣人均水資源3337立方米。總用水量1.872億立方米，人均用水量481立方米。年平均降水量1942.9毫米。已建成蓄水工程總?cè)輲?9339萬立方米。
環(huán)保工作力度加強(qiáng)。全縣城市污水處理率達(dá)94.2%。城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。建成環(huán)境噪聲點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率95.2%。全年完成造林面積4568公頃，退耕還林工程造林面積200公頃，年末實(shí)有封山育林面積2000公頃。全縣森林覆蓋率為61.6%，比上年提高0.37個(gè)百分點(diǎn)。
人口計(jì)生工作取得新的進(jìn)展。全縣戶籍人口45.13萬人，常住人口38.94萬人，（其中城鎮(zhèn)人口15.59萬人，鄉(xiāng)村人口23.35萬人，）城鎮(zhèn)化率40.04%。全縣人口出生率為14.63‰，死亡率7.04‰，人口自然增長率為7.59‰，計(jì)劃生育率為78.74%，全縣農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象714人，發(fā)放獎(jiǎng)金75.3984萬元；獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助對象52人，發(fā)放扶助金30.55萬元。
人民生活水平不斷提高。全年在崗職工平均工資32771元，比上年增長10.3%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17839元，增加1471元，增長9%。農(nóng)村居民人均可支配收入7461元，增加1471元，增長11%，CPI指數(shù)為102.6%。全縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出12474元；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出8150元。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積71.9平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑面積72.7平方米。
社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4795人，比上年增加195人。年末城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)29798人，其中，職工22042人，離退休人員7756人；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)6933人；參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)17891人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)389168人，參合率98.87%。全縣領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)6933人。城市低保對象月人均補(bǔ)助247元，比上年增加3元；農(nóng)村低保對象月人均補(bǔ)助120元，比上年增加5元。全縣共有城市低保對象4465戶，7967人；農(nóng)村低保21902戶，25496人；五保對象1434人。全年發(fā)放城市低保資金2391.1元，發(fā)放農(nóng)村低保資金2982.01萬元，發(fā)放五保供養(yǎng)資金378.6萬元。
年末全縣各類收養(yǎng)性社會福利單位床位880張，收養(yǎng)救助各類人員591人。全年銷售社會福利彩票960萬元，籌集社會福利資金76.8萬元，直接接收社會捐贈88.5萬元。
注釋：
1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.郴州市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
3.常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計(jì)算公式為：常住人口=戶籍人口－戶口在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。