平?jīng)鍪?004年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

平?jīng)鍪薪y(tǒng)計(jì)局

2005年3月15日

2004年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的各項(xiàng)方針政策，不斷解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持改革抓企業(yè)，發(fā)展抓項(xiàng)目，保證抓黨建，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，呈現(xiàn)出健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活繼續(xù)得到進(jìn)一步提高。

一、綜合

國民經(jīng)濟(jì)快速增長，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張。據(jù)初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到96.34億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長12.6%，高于全省增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全國增速3.1個(gè)百分點(diǎn)，是“十五”以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值25億元，增長5.78%，第二產(chǎn)業(yè)增加值38.12億元，增長19.72%，第三產(chǎn)業(yè)增加值33.22億元，增長10.51%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的25.43：37.61：36.96調(diào)整為25.95：39.57：34.48。“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)格局繼續(xù)加固，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。人均生產(chǎn)總值4328元，比上年增加701元，增長11.2%。

價(jià)格總水平穩(wěn)中有所上漲。在食品價(jià)格上揚(yáng)的帶動(dòng)下，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)自4月份后逐月上升，9、10月份漲幅最高，分別比上年上漲3.7和4個(gè)百分點(diǎn)。10月份以后，糧食價(jià)格漲勢得到緩解，由食品類價(jià)格上升推動(dòng)物價(jià)上漲壓力逐步減弱。全市居民消費(fèi)價(jià)格水平比上年上漲3.6%，其中：服務(wù)項(xiàng)目比上年上漲3.5%，消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上漲3.5%。

就業(yè)和再就業(yè)工作不斷加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位7500個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)7800個(gè)，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

財(cái)政收入增長較快。大口徑財(cái)政收入完成10.05億元，比上年增長24.2%；地方財(cái)政收入完成4.79億元，比上年增長27.4%。其中增值稅9638萬元，增長28.`6%；營業(yè)稅10574萬元，增長11.4%；企業(yè)所得稅1204萬元，增長25.3%；個(gè)人所得稅553萬元，增長42.2%。全年財(cái)政支出完成18.15億元，增長17.3%，其中社會(huì)保障補(bǔ)助支出1.12億元，比上年增長79.2%。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要矛盾和問題是：就業(yè)壓力較大，有效需求仍不足，城鄉(xiāng)居民收入水平較低，農(nóng)民收入增長緩慢，財(cái)政增收基礎(chǔ)比較薄弱，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全市糧食播種面積472.59萬畝，總產(chǎn)量達(dá)84.69萬噸，比上年增長4.29%。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值42.64億元，比上年增長1.51%，農(nóng)業(yè)增加值24.95億元，比上年增長5.78%。

種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。全年糧食播種面積比上年增加11.06萬畝，增長2.40%；蔬菜種植面積為44.96萬畝，比上年增加2.73萬畝，增長6.46%；油料種植面積67.98萬畝，比上年增加3.21萬畝，增長4.96%。蔬菜產(chǎn)量和油料產(chǎn)量分別為60.24萬噸和5.19萬噸，分別比上年增長7.26%和12.58%。

林業(yè)和水利建設(shè)取得成效。全年完成造林70.77萬畝，其中退耕造林9.01萬畝，種草14.72萬畝，年末實(shí)有育苗面積3.28萬畝。全年新修梯田15.55萬畝，新增水土流失治理面積352.5平方公里。

畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年肉類總產(chǎn)量完成6.17萬噸，比上年增長10.09%；大牲畜存欄達(dá)60.2萬頭，比上年增長0.37%，其中牛存欄為43.47萬頭，比上年增長0.53%。豬存欄41.32萬頭，出欄48.1萬頭；羊存欄26.3萬頭。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。全市共完成工業(yè)增加值28.00億元，比上年增長21.75%；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值23.00億元，同比增長33.95%，是自2000年以來增速最高的一年，增幅位居全省前列。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，國有企業(yè)完成10.08億元，增長20.44%；集體企業(yè)完成2.04億元，增長9.14%；股份制企業(yè)完成9.94億元，增長54.9%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)94.96%，比上年提高3.11個(gè)百分點(diǎn)。

重工業(yè)快速發(fā)展，按輕重工業(yè)分，規(guī)模以上重工業(yè)完成增加值20.28億元，比上年增長35.74%，輕工業(yè)完成增加值2.73億元，增長21.55%，重工業(yè)增速快于輕工業(yè)14.19個(gè)百分點(diǎn)。

支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用突出。2004年，我市煤炭、電力、建材、食品、醫(yī)藥、制革等六大行業(yè)共完成工業(yè)增加值20.5億元，同比增長37.78%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的89.14%；其中煤電工業(yè)完成工業(yè)增加值17.25億元，同比增長43.23%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的75%。六大產(chǎn)業(yè)成為全市工業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，原煤完成1606萬噸，比上年增長15.35%；發(fā)電量完成93.78億萬千瓦時(shí)，比上年增長62.28%；水泥完成98.96萬噸，比上年增長5.86%；機(jī)制紙完成14582噸，比上增長17.78%；面粉完成3.27萬噸，比上年下降22.88%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入49.54億元，比上年增長40.7%；實(shí)現(xiàn)利稅8.67億元，比上年增長88.33%；實(shí)現(xiàn)利潤3.77億元，比上年增長4.85倍。

建筑業(yè)生產(chǎn)和效益持續(xù)增長。全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.12億元，比上年增長14.3%。全市四級(jí)以上建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1523萬元，下降24.49%；實(shí)現(xiàn)利稅4303萬元，增長25.2%；完成施工房屋面積162.53萬平方米，比上年減少21.78萬平方米，竣工房屋面積11.80萬平方米。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。2004年全市共建成50萬元以上各類建設(shè)項(xiàng)目434項(xiàng)，其中本年新開工項(xiàng)目287個(gè)，建成187個(gè)，建成投產(chǎn)率66.13%。全市共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資36.42億元，比上年增長15.2%，。其中基本建設(shè)完成15.21億元，比上年下降20.17%；更新改造完成10.33億元，比上年增長96.81%；房地產(chǎn)完成2.76億元，增長55.64%；城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房完成0.91億元，增長26.3%。在全市重點(diǎn)工程中，祁連山水泥廠日產(chǎn)2500噸干法水泥生產(chǎn)線完成1.7億元，平?jīng)鲠t(yī)專新區(qū)工程完成8000萬元，華亭華硯礦改擴(kuò)建工程完成1.63億元，華亭縣華煤維簡完成9149萬元，崇信省道304線改擴(kuò)建工程完成2750萬元。

城鎮(zhèn)化建設(shè)再掀高潮，完成城鎮(zhèn)化建設(shè)投資7.35億元。平?jīng)龀菂^(qū)“六縱九橫”工程完成拆遷10.75萬平方米，拓寬改造城市道路44公里，使平?jīng)龀鞘薪ǔ蓞^(qū)面積擴(kuò)大到24平方公里。

五、國內(nèi)外貿(mào)易

社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到35.91億元，比上年增長10%。分城鄉(xiāng)看，市的零售額為8.7億元，比上年增長13.7%；縣的零售額10.88億元，增長22.2%；縣以下零售額16.33億元，增長7.5%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額為30.99億元，比上年增長9.5%；餐飲業(yè)零售額為4.00億元，比上年增長19%；其他行業(yè)零售額為1.12億元，比上年增長14.5%。

對(duì)外貿(mào)易大幅增長。全年出口總額為386萬美元，比上年增長56.00%。外貿(mào)銷售完成16543萬元，較上年增長33.1%。

六、交通、郵電和旅游

交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長,全年完成增加值6.67億元，同比增長7.10%。

全年完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量53314萬人公里，比上年增長8.80%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量117587萬噸公里，比上年增長3.33%。

全年郵電業(yè)務(wù)總量完成2.17億元，比上年增長13.7%。城鄉(xiāng)電話用戶達(dá)11.04萬戶，其中住宅用戶1.28萬戶，電話普及率達(dá)到10.4部/百人，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶1.46萬戶。

旅游收入增長較快。全市國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)103萬人，比上年增長37.8%，其中接待境外人員1800人，增長20%；旅游業(yè)總收入達(dá)2.63億元，比上年增長24.0%，其中旅游境外收入359.98萬元，比上年增長13.4%。

七、金融和保險(xiǎn)

金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模擴(kuò)大，保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)給予極大支持。

全市金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家的宏觀金融政策，積極擴(kuò)大融資渠道，合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，存貸款穩(wěn)步增長。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款（外幣折合人民幣）余額104.34億元，增長16.33%。全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額104.14億元，比上年增長16.4%，其中企業(yè)存款余額為18.43億元，比上年增長16.29%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額66.11億元，比上年增長18.84%。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額126.52億元，比上年增長8.15%，其中短期貸款57.68億元，比上年增長16.92%，中長期貸款25.11億元，比上年增長8%。

保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展加快。全年保費(fèi)收入1.71億元，比上年增長2.83%，其中壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.27億元，增長1%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入4361萬元，增長8.6%。全年賠付額5879萬元，比上年多賠付1824萬元，增長44.98%，其中壽險(xiǎn)賠付額3417萬元，增長70%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額3417萬元。

八、科學(xué)技術(shù)和教育

科技事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全年共爭取省級(jí)科技項(xiàng)目9個(gè)，資金58萬元。安排市列科技項(xiàng)目20項(xiàng)，資金60萬元。安排科技三項(xiàng)費(fèi)69個(gè)項(xiàng)目，投資910.36萬元。本年度共評(píng)出科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)77項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)23項(xiàng)，二等獎(jiǎng)46項(xiàng)，三等獎(jiǎng)8項(xiàng)。獲獎(jiǎng)成果面廣量大，水平較高，涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，更加突出了那些在生產(chǎn)實(shí)踐中推廣應(yīng)用取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的科技成果和那些自主研究開發(fā)的創(chuàng)新成果。

教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。本年度全市參加高考考生12129人，比去年增加2692人，上線人數(shù)達(dá)10057人，比去年增加2577人，上線率為82.9%，比上年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，報(bào)考人數(shù)和上線人數(shù)均首次突破萬人大關(guān)；其中本科上線2756人，比去年增加944人，上線率為22.7%。目前，全市已建成國家級(jí)重點(diǎn)職中2所，省級(jí)重點(diǎn)職中2所，省級(jí)示范性普通高中2所，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化初中和小學(xué)88所。

全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校1980所，其中幼兒園137所，小學(xué)1654所，一貫制學(xué)校18所，獨(dú)立初中118所，完全中學(xué)24所，獨(dú)立高中9所，農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)13所，中等專業(yè)學(xué)校4所，特教學(xué)校2所，醫(yī)學(xué)專科學(xué)校1所。各類學(xué)校在校學(xué)生達(dá)到49.37萬人，其中在幼兒園3.65萬人，小學(xué)29.1萬人，初中11.4萬人，普通高中3.8萬人，中等專業(yè)學(xué)校5576人，職業(yè)中學(xué)6958人，高等醫(yī)學(xué)專科學(xué)校1894人。小學(xué)、初中階段學(xué)生入學(xué)率分別達(dá)到99.64%、103.83%，畢業(yè)率分別達(dá)到98.70%、98.86%，輟學(xué)率分別控制在0.32%、1.5%。15、17歲義務(wù)教育完成率分別達(dá)到98.92%、96.40%。

九、文化、衛(wèi)生和體育

文化藝術(shù)、廣播電視和體育等各項(xiàng)事業(yè)取得新成就。全市共有各種藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，公共圖書館7個(gè)，博物館8個(gè)。縣級(jí)廣播電視電臺(tái)(站)7座，其中：廣播電視臺(tái)6座，廣播電視站1座，有線電視網(wǎng)干線總長212.67公里，廣播電視衛(wèi)星地面收轉(zhuǎn)臺(tái)1896座，比上年增加423座。廣播綜合覆蓋率達(dá)97.77%，電視綜合覆蓋率達(dá)90.72%。有線電視用戶達(dá)5.86萬戶，較上年增加0.26萬戶，增長4.64%。發(fā)行《平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)》382.82萬份。

衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)163個(gè)，實(shí)有病床數(shù)4815個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員4575人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2095人，其中醫(yī)院和衛(wèi)生院有執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1766人。全市有婦幼保健醫(yī)院8個(gè)，疾病預(yù)防控制中心8個(gè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使用率為49.44%。

體育事業(yè)健康、蓬勃發(fā)展。全市運(yùn)動(dòng)員參加省級(jí)各項(xiàng)各類競賽，共獲金牌7枚，銀牌8枚，銅牌5枚。平?jīng)黾\(yùn)動(dòng)員參加全國、國際各項(xiàng)各類比賽，共獲金牌4枚，銀牌4枚，銅牌3枚。

十、人口、人民生活和社會(huì)保障

年末全市總?cè)丝跒?22.93萬人，人口自增率為5.42‰。

城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6485元，比上年增長9.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)1715元，比上年增長8.2%；全市在崗職工人均年平均工資達(dá)12401元，比上年增長12.29%。

社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工86226人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的職工10035人；參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工15318人，其中參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員6810人；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)73048人。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)人員失業(yè)保障金發(fā)放均達(dá)到100%。

全市福利院有床位100張，收養(yǎng)77人；建立城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心2個(gè)；最低生活保障救濟(jì)44370人，救濟(jì)金額為2608.94萬元。全年接受社會(huì)捐贈(zèng)396.2萬元。

十一、環(huán)境保護(hù)

城市環(huán)境保護(hù)力度加大，空氣質(zhì)量逐步提高。2004年，全市六項(xiàng)主要污染物均控制在目標(biāo)值之內(nèi)，總控制率達(dá)到100%。大氣環(huán)境總懸浮顆粒物年日均值為每標(biāo)立方米0.283毫克，三氧化硫年日均值為每標(biāo)立方米0.1毫克；地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為33.3%，城市飲用水源、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；城區(qū)環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值分別為54.9分貝和69.4分貝。全市環(huán)保投資達(dá)到1.58億元，其中工業(yè)污染治理6307萬元，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5771萬元，生態(tài)示范區(qū)建設(shè)3209萬元，環(huán)保能力建設(shè)476萬元，投資指數(shù)達(dá)1.69%。本年度新增煙塵控制區(qū)面積2.8平方公里。

全市工業(yè)“三廢”綜合利用產(chǎn)值突破了1000萬元；完成環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投資476萬元。

注：1、本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2、公報(bào)中總值指標(biāo)均按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。

3、人口資料為2004年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。