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導讀：4萬億GDP城市，終于誕生了。

作者：凱風

來源：國民經(jīng)略（ID：guominjinglve）

近日，北京市人代會透露，初步預計，2021年北京市地區(qū)生產(chǎn)總值超過4萬億元，同比增長8.5%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和全員勞動生產(chǎn)率保持全國第一。

而作為中國經(jīng)濟第一大市，2020年GDP就已高達3.87萬億的上海，2021年GDP突破4萬億可謂毫無懸念。

這意味著，京滬兩座一線城市，聯(lián)袂邁過4萬億大關，再次抬升了一線城市的上限。

這意味著什么？

01?京滬VS廣深，一線城市差距拉大

4萬億GDP相當于什么水平？

目前，在世界180多個國家和地區(qū)中，GDP超過4萬億（約為6200億美元）的僅有20多個，占比不到1/8。

GDP破4萬億，超過了瑞典、比利時、泰國、以色列、阿根廷等國家的水平，意味著一城可敵一國，說是“富可敵國”并不夸張。

放在國內(nèi)來比較，京滬GDP總量，也超過了一般省份，排在遼寧、陜西、江西、廣西、云南之前。

若以城市進行類比，京滬對廣深的領先優(yōu)勢有所放大，其差距超過了1萬億元，更相當于除重慶蘇州之外所有二線城市的2倍以上。

畢竟，京滬雖然被定位為城市，但無論行政級別，還是經(jīng)濟、人口體量，都相當于省級；無論規(guī)劃定位還是政策利好，都遠超一般城市。

相比而言，同為一線城市的廣深，只是副省級，廣州更是受到三級稅制的制約，財政不僅要與中央分成，也要與所在省份分成。

更關鍵的是，京滬都有超乎一般城市的高定位。

北京是四大中心：全國政治、文化、對外交往和科創(chuàng)中心；
上海是四大中心一樞紐：國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心和全球科技創(chuàng)新樞紐。

最高的城市層級，最高的規(guī)劃定位，綿延不絕的政策傾斜，讓京滬成了中國城市里最獨特也最超然的存在。

02 北京無限逼近上海？

北京GDP正在無限逼近上海。

數(shù)十年來，上海一直都是內(nèi)地第一經(jīng)濟大市。

2006年，上海成為內(nèi)地第一個萬億GDP城市。與上海一直以經(jīng)濟大市自居不同，北京向來被認為是政治文化和對外交往中心，經(jīng)濟方面的定位并不突出，以至于許多人忽視了北京的經(jīng)濟實力。

事實上，長期以來，北京一直都是北方經(jīng)濟第一大城，GDP長期位居北方首位，且不斷拉近與上海之間的距離，無限逼近第一經(jīng)濟大市。

回顧歷史，改革開放之前，北京GDP長期不到上海的一半；改革開放最初的20年里，北京與上海的GDP差距雖然有所收縮，但一直都沒突破70%。

從2000年開始，北京與上海的經(jīng)濟差距開始快速收縮。

2000年，北京GDP約為上海的68.1%，2010年，這一比例攀升到83.5%，2020年，又進一步提升到93.3%，2021年，這一比例又得到進一步提高。

雖然北京GDP無限逼近上海，但兩大城市的定位不同，在國民經(jīng)濟中的分工不同，并不構成對城市地位的挑戰(zhàn)。

畢竟，北京的政治功能是獨一無二的，上海的金融、工業(yè)、航運等地位同樣首屈一指。

當然，京滬要做的并非只是讓自身成為最強城市，而是要引領和帶動周邊區(qū)域發(fā)展。

兩地分別作為京津冀和長三角的龍頭城市，能否帶動周邊同步提升，無疑是關鍵。

03?新冠疫苗的強助攻

北京經(jīng)濟有多強？

作為首都，北京天然就有集聚全國資源的優(yōu)勢。

北京擁有全國最多的世界500強企業(yè)、最多的央企總部、最多的雙一流大學、最多的一流科研院所、最多的大型金融機構、最多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、最多的高學歷人口，最多的億萬富豪……這是其他城市所難以企及的高度。

最近幾年，北京經(jīng)濟發(fā)展猛然提速，則得益于醫(yī)藥健康、生物技術“雙引擎”的助力，以及一系列國家新戰(zhàn)略的落地。

先看兩大“雙引擎”。

其一，醫(yī)藥健康，尤其是疫苗生產(chǎn)，成為北京GDP狂飆式增長的最大幕后“功臣”。

目前，我國疫苗接種率已經(jīng)到達85%，疫苗接種量超過28億支，這些疫苗主要由科興中維、國藥北生研兩家北京企業(yè)提供。

如果加上出口等，僅2021年一年，北京就生產(chǎn)了50億支新冠疫苗，而科興中維、國藥北生研兩家公司貢獻的產(chǎn)值就超過2300億元。

借助于新冠疫苗產(chǎn)能的巨量擴張，北京醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)同比增長2.9倍，這讓拿下了生物醫(yī)藥先進制造業(yè)“國家隊”產(chǎn)業(yè)集群的上海都難以企及。

其二，作為“雙引擎”之一，新一代信息技術也在不斷提升北京高端制造業(yè)的能級。

北京向來就是信息技術的高地。

中關村可謂無人不知無人不曉，而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)無論數(shù)量還是體量都位居全國之首，聚集了以字節(jié)跳動、京東、小米、百度、美團、新浪為代表的互聯(lián)網(wǎng)第一梯隊。

在數(shù)字經(jīng)濟、5G、人工智能、集成電路等新賽道里，北京借助互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和強勁的科研優(yōu)勢，同樣在全國拔得頭籌，寒武紀、商湯科技、地平線等一批“獨角獸”企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。

▲來源：胡潤研究院 2021年數(shù)據(jù)

根據(jù)規(guī)劃，到2025年，北京高精尖產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將達30%以上，信息技術和醫(yī)藥健康，仍是未來北京經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。

04?最大的政策高地

北京，作為戰(zhàn)略高地，這幾年再次獲得加持。

這其中，最受矚目的當屬北交所和服貿(mào)會。

其一，北交所的橫空出世，進一步鞏固了金融中心的地位。

北京的定位里，雖然并無金融中心之類的說法，但由于一行兩會、大型國有銀行、保險、金融業(yè)協(xié)會等機構的聚集，讓北京成為毫無疑義的全國金融管理決策中心。

而北京證券交易所的橫空出世，讓內(nèi)地在滬深之外有了第三個證交所。

與滬深不同，北交所將聚焦于“專精特新”的中小企業(yè)，作為服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地而存在。

事實上，在北交所落地之前，金融業(yè)就是北京的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。

北京資金總量（本外幣存款總額）超過20萬億，位居全國第一，而金融業(yè)增加值占GDP比重近20%，同樣位居全國首位。

其二，服貿(mào)會，讓北京獲得了與廣交會、進博會齊名的三大國際性展會之一。

據(jù)分析，北京的服貿(mào)會，與廣州的廣交會、上海的進博會相對應，共同作為我國三大國際性展會。

不同的是，廣交會、進博會均聚焦于商品貨物貿(mào)易，即以實際的物質(zhì)商品作為貿(mào)易對象。

北京的服貿(mào)會則以服務貿(mào)易為主，包括金融、信息、知識產(chǎn)權、文化、旅游等服務。

服貿(mào)會的前身是“京交會”，在2019年正式升級為中國國際服務貿(mào)易博覽會，體現(xiàn)了數(shù)字時代跨國貿(mào)易的新趨勢。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國服務貿(mào)易進出口總額超過4.6萬億，其中知識產(chǎn)權使用費、電信計算機和信息服務、個人文化和娛樂服務、金融服務等位居前列。

北京第三產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達，信息技術實力一流，因此得以成為服務貿(mào)易的第一城。

05 央企外遷，影響幾何？

近年來，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的推進，北京開始持續(xù)向外疏解非首都功能。

最具突破性的動作，當屬央企總部外遷。2021年以來，已有多家央企總部從北京遷到外地。

雄安新區(qū)、上海、深圳、武漢、贛州等地成了受益者。

中國星網(wǎng)、中國中化、華能集團落戶雄安新區(qū)；
中國船舶、中國電氣裝備落戶上海；
中國電子集團落戶深圳；
三峽集團遷回武漢；
中國稀土集團落戶江西贛州。

這一次央企總部外遷，不只是總部變更那么簡單，相關機構、人員都要隨之而遷移。

事實上，早在幾年前，北京就一開始疏解批發(fā)市場、物流市場以及一般制造業(yè)，甚至連北京市級行政機構也都搬到了與河北一河之隔的通州。

這還只是開始。

未來，除了部分央企總部繼續(xù)外遷之外，在京部委高校、部分行政機構、醫(yī)院也要開啟外遷之路。

由于主動疏解非首都功能，導致北京常住人口增長停滯。

過去5年，廣深人口增量分別高達279萬、349萬，而北京只增長了1.3萬。

顯然，這并非北京失去了吸引力，而是主動控制所致，北京的吸引力仍舊是獨一無二的，這從當?shù)氐穆鋺綦y度就可見一斑。

疏解非首都功能、控制人口規(guī)模，必然會對房價乃至經(jīng)濟產(chǎn)生一定影響。

但是，立足于治理大城市病、落實首都功能戰(zhàn)略定位、推進高質(zhì)量發(fā)展和京津冀協(xié)同化發(fā)展的未來，顯然是多贏之舉。

正如我們常說的那句話，永遠不要低估一線城市，更不要低估北京，這是一個上限可以無限高的城市。

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