2021年皋蘭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2021

2021年，面對(duì)新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的不利局面，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，皋蘭縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定信心、積極應(yīng)對(duì)、精準(zhǔn)施策，想方設(shè)法找增量補(bǔ)減量，努力穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。

一、綜　　合

2021年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值88.8億元，比上年增長(zhǎng)3.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.2億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值39.4億元，增長(zhǎng)2.0%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值40.2億元，增長(zhǎng)4.3%。三大產(chǎn)業(yè)比重由上年的11.0∶42.0∶47.0調(diào)整為今年的10.3∶44.4∶45.3，第二產(chǎn)業(yè)比重提升2.4個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值71061元，比上年增長(zhǎng)3.3%。

2021年，完成地區(qū)性財(cái)政收入19.98億元，比上年增長(zhǎng)27.1%。完成一般公共預(yù)算收入8.37億元，比上年增長(zhǎng)11.4%。其中稅收收入6.41億元，增長(zhǎng)19.06%。在稅收收入中，增值稅2.26億元，下降0.27%；企業(yè)所得稅1.08億元，增長(zhǎng)83.5%；城市維護(hù)建設(shè)稅0.42億元，增長(zhǎng)13.85%；土地增值稅0.6億元，下降18.87%；契稅1.13億元，增長(zhǎng)96.35%。非稅收入1.96億元，下降8.06%，其中專項(xiàng)收入0.68億元，下降14.77%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入0.23億元，下降58.87%；罰沒收入0.28億元，下降26.3%；國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入0.75億元，增長(zhǎng)100.34%。

二、農(nóng)　　業(yè)

2021年，農(nóng)作物播種面積25.13萬畝，比上年下降0.27%，糧食作物播種面積10.03萬畝，增長(zhǎng)6.0%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積15.1萬畝，下降4.04%，其中油料作物播種面積0.98萬畝，下降32.76%，蔬菜作物播種面積9.85萬畝，增長(zhǎng)2.89%，瓜類作物播種面積3.79萬畝，增長(zhǎng)1.76%。

2021年，肉類產(chǎn)量4395噸，比上年增長(zhǎng)14.09%；禽蛋產(chǎn)量608噸，比上年下降49.1%。豬出欄4.13萬頭，增長(zhǎng)9.0%；豬存欄5.16萬頭，增長(zhǎng)3.0%；羊出欄6.31萬只，增長(zhǎng)4.0%；羊存欄7.03萬只，與上年持平；雞出欄17.29萬只，增長(zhǎng)3.04%；雞存欄16.82萬只，下降1.52%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

2021年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值37.7億元，比上年增長(zhǎng)2.2%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)2.2%，規(guī)模以下工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12.3%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，采礦業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)51.7%;制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)1.6%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)0.5%。

2021年，全縣實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值1.69億元，比上年下降2.3%。具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)13個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值3.60億元，比上年增長(zhǎng)15.23%。全年房屋建筑施工面積達(dá)3.25萬平方米，下降45.49%；房屋建筑竣工面積3.38萬平方米，下降33.44%。

四、固定資產(chǎn)投資

2021年固定資產(chǎn)投資額比上年增長(zhǎng)5.8%。其中項(xiàng)目投資下降8.98%；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)28.99%。按注冊(cè)類型分，國(guó)有單位完成投資額下降27.93%；有限責(zé)任公司完成投資額增長(zhǎng)61.44%；股份有限公司完成投資額增長(zhǎng)12.91%；私營(yíng)企業(yè)完成投資額增長(zhǎng)17.78%。

2021年，新開工項(xiàng)目40個(gè)（不含跨境），較上年減少3個(gè)，完成新建投資25億元，同比增長(zhǎng)26.36%。

2021年，縣內(nèi)項(xiàng)目投資中民間投資完成額比上年增長(zhǎng)51.05%，占縣內(nèi)項(xiàng)目投資的比重為40.65%。自籌資金24.27億元，占本年資金來源的91.44%。

五、交通、郵電

2021年，全縣貨運(yùn)總量948萬噸，比上年增長(zhǎng)13.22%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量333675萬噸公里，增長(zhǎng)16.51%；客運(yùn)總量216萬人，增長(zhǎng)13.02%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量7611萬人公里，增長(zhǎng)9.21%。

2021年，完成郵政業(yè)務(wù)總量1391.28萬元，下降25.4%，電信業(yè)務(wù)總量11297萬元，下降14.04%。年末計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶47264戶，移動(dòng)電話用戶達(dá)13.27萬戶，固定電話擁有量達(dá)3230部。

六、商　貿(mào)　業(yè)

2021年，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.05億元，比上年增長(zhǎng)6.4%。其中限額以上商貿(mào)業(yè)完成零售額26.3億元，增長(zhǎng)4.9%。

按銷售單位所在地分，城鎮(zhèn)市場(chǎng)完成零售額37.72億元，比上年增長(zhǎng)6.3%；鄉(xiāng)村市場(chǎng)完成零售額12.33億元，增長(zhǎng)6.5%。

按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售額46.31億元，比上年增長(zhǎng)5.2%；餐飲收入3.74億元，增長(zhǎng)22.6%。

七、金融、保險(xiǎn)

2021年，金融保險(xiǎn)業(yè)增加值4.26億元，比上年增長(zhǎng)6.7%。

2021年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額161.17億元，比年初增長(zhǎng)10.37%，其中住戶存款余額92.88億元，比年初增長(zhǎng)8.42%。各項(xiàng)貸款余額224.98億元，比年初增長(zhǎng)24.2%，其中住戶貸款余額57.2億元，比年初增長(zhǎng)1.93%，住戶貸款中短期貸款余額12.25億元，比年初下降9.74%，中長(zhǎng)期貸款余額44.96億元，比年初增長(zhǎng)5.65%。

2021年，全縣保費(fèi)收入1.59億元，比上年增長(zhǎng)6.17%。其中：財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.48億元，下降6.3%；人險(xiǎn)保費(fèi)收入1.11億元，增長(zhǎng)12.63%。支付已決賠款0.48億元，增長(zhǎng)21.85%。

八、科教、衛(wèi)生、文體、廣電

2021年，全年財(cái)政科技投入1210萬元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)0.74%。全年專利授權(quán)量114件，同比增長(zhǎng)171.43%；每萬人口發(fā)明專利擁有量1.36件。

2021年，全縣各級(jí)各類學(xué)校78所，其中幼兒園30所，小學(xué)33所(含教學(xué)點(diǎn)9個(gè)），初級(jí)中學(xué)6所，九年制學(xué)校5所，高級(jí)中學(xué)2所，職教中心1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所。在校學(xué)生16433人，其中幼兒園3910人（包括小學(xué)附設(shè)幼兒園201人），小學(xué)7195人，初中3251人，高中2077人。教職工2017人，其中專任教師1813人，專任教師中幼兒園331人、小學(xué)653人、初中507人、普通高中302人、職教中心14人、進(jìn)修學(xué)校6人。組織實(shí)施皋蘭縣蔡河幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，成功申報(bào)省級(jí)“安吉游戲”試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，開展幼兒園“小學(xué)化”和“幼小銜接”專項(xiàng)治理活動(dòng)，學(xué)前三年入園率達(dá)到96.35%。全縣中小學(xué)全面實(shí)施陽(yáng)光招生，普通高中招生分配到各初中校名額比例提高到50%。全縣537名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和272名留守兒童全部實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)，全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和初中階段入學(xué)率均達(dá)到100％，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%。實(shí)施高考綜合改革，落實(shí)皋蘭縣新高考改革綜合能力提升項(xiàng)目，有序推進(jìn)全員育人導(dǎo)師制、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面的工作。全縣普通高中招生670人，高中階段毛入學(xué)率99.24%。參加高考1261，一本上線229人，上線率18.16%；二本以上上線653人，上線率51.78%；本專科上線1250人，上線率99.13%。全縣適齡殘疾兒童共87人，其中隨班就讀67人，送教上門9人，兜底保障6人，休學(xué)3人，延緩入學(xué)1人，初中已畢業(yè)1人，殘疾兒童少年入學(xué)率100%。全縣中職教育招生498人，職普比1：1.3。應(yīng)屆畢業(yè)生440名，就業(yè)420人，就業(yè)率95.4%。全縣高等教育自學(xué)考試報(bào)考5809人次，報(bào)考21024科次?？h職教中心舉辦初級(jí)砌筑工、果樹修剪等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力982人。

2021年，全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)116個(gè)，其中：縣級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所各1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室57個(gè)，醫(yī)療點(diǎn)8個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3個(gè)，社會(huì)辦機(jī)構(gòu)37家。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共開設(shè)床位530張，每千人口擁有床位3.7 張;共有衛(wèi)生技術(shù)人員772人，每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.39人、注冊(cè)護(hù)士2.28人；共有全科醫(yī)生62人，每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)4.2人。持續(xù)推進(jìn)新冠疫苗接種工作，累計(jì)接種3歲以上人群第1劑次123035人，第2劑次 119708人，加強(qiáng)免疫接種33234人。進(jìn)一步優(yōu)化疾病分類救治措施，持續(xù)擴(kuò)大救治病種范圍，推進(jìn)縣域內(nèi)30種大病患者住院治療的規(guī)范化，全年共核準(zhǔn)大病患病416人，救治416人，救治管理率100%。全面推進(jìn)慢性病防、治、管“三位一體”機(jī)制建設(shè)，建立集篩查監(jiān)測(cè)、診斷救治、健康管理為一體的醫(yī)防融合新模式，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，做好慢性病患者的健康管理和早期干預(yù)治療等跟蹤服務(wù)，全年共核準(zhǔn)慢病患者2576人，簽約管理2576人。發(fā)揮縣域五大救治中心和縣域五大醫(yī)學(xué)中心帶動(dòng)作用，切實(shí)提高疑難危重疾病救治能力，實(shí)現(xiàn)了“250+N”種常見病多發(fā)病患者、30種大病，80%在縣域內(nèi)診治的目標(biāo)。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院影像、彩超、生化、心電等四種設(shè)備使用，提高國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行效果，實(shí)現(xiàn)了“50+N”種常見普通病患者，90%在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診的目標(biāo)。截至2021年底，全縣城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達(dá)到99.24%以上，兒童預(yù)防接種率達(dá)到98%以上，兒童健康管理率達(dá)到92.45%，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前健康管理率達(dá)到99.1%，產(chǎn)后訪視率達(dá)到96.6%，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到58.55%，高血壓患者規(guī)范管理率達(dá)到61.4%，糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)到64.2%，嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)到89.35%。截至2021年底，全縣城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達(dá)到99.24%以上，兒童預(yù)防接種率達(dá)到98%以上，兒童健康管理率達(dá)到92.45%，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前健康管理率達(dá)到99.1%，產(chǎn)后訪視率達(dá)到96.6%，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到58.55%，高血壓患者規(guī)范管理率達(dá)到61.4%，糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)到64.2%，嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)到89.35%。全面促進(jìn)三孩生育政策實(shí)施，引導(dǎo)符合全面三孩生育政策條件的夫妻，推進(jìn)計(jì)劃生育“放管服”改革，優(yōu)化辦事程序,提高辦事效率，做到了“一次登記、全程服務(wù)”，2021年以來，累計(jì)辦理生育登記752件，再生育審批27件，群眾辦證滿意率達(dá)99%以上。

2021年，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，制作播出《皋蘭新聞》240期750余篇；“新皋蘭”客戶端發(fā)布信息5600余篇，閱讀量達(dá)40萬人次；今日頭條“皋蘭發(fā)布”發(fā)布稿件8000余篇，閱讀量累計(jì)5億人次；微信公眾號(hào)發(fā)稿2100余篇，閱讀量31萬人次；抖音發(fā)布短視頻6600余條，閱讀量1300萬人次；政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息2700余條，閱讀量103萬人次，全市排名12，今日頭條“皋蘭發(fā)布”、抖音號(hào)全省排名靠前。緊緊圍繞皋蘭特色旅游、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、民生項(xiàng)目等重點(diǎn)工作，向中央和省級(jí)媒體推送播發(fā)稿件720余篇（其中：中央級(jí)媒體210余篇，省級(jí)媒體510余篇），采用370余條；“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”發(fā)布稿件10篇。依托客戶端、新華社現(xiàn)場(chǎng)云功能，完成“第十屆黃河鼓韻文化藝術(shù)節(jié)演出”“皋蘭縣慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年文藝演出”“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”等現(xiàn)場(chǎng)直播及圖文直播21場(chǎng)次；轉(zhuǎn)播中央及省市直播40場(chǎng)次，取得了良好的社會(huì)宣傳效果。緊扣黨史學(xué)習(xí)教育這一主線，采取傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，在各平臺(tái)開設(shè)《奮斗百年路 啟航新征程》《學(xué)黨史 悟思想 辦實(shí)事 開新局》《主播帶你讀黨史》等專題專欄，利用電視新聞、文圖、視頻、海報(bào)等多樣化傳播形式，廣泛宣傳黨史知識(shí)、英雄先烈事跡和全縣學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況及特色成效，在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚黨史學(xué)習(xí)教育氛圍。

2021年，文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。累計(jì)開展“我們的節(jié)日”系列文化活動(dòng)12場(chǎng)次，“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”30余場(chǎng)次、皋蘭縣創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣文藝活動(dòng)2場(chǎng)次、皋蘭縣科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式文藝演出1場(chǎng)次；以慶祝建黨100周年為主題，立足紅色文獻(xiàn)資源，傳承紅色文化基因，舉辦“喜迎百年華誕?弘揚(yáng)民族精神?尋夢(mèng)百年梨園”美術(shù)作品聯(lián)展、“奇峽梨園、魅力皋蘭”攝影大賽等活動(dòng)；組織開展“閱百年歷程·傳精神力量”4.23世界讀書日全民閱讀推廣活動(dòng)、“民族團(tuán)結(jié)一家親，全民閱讀振精神”主題閱讀活動(dòng)、“緬懷先烈·致敬英雄”經(jīng)典誦讀活動(dòng)、“祖國(guó)在我心中”征文活動(dòng)等各類閱讀活動(dòng)20余次。播放公益電影400余場(chǎng)次。認(rèn)真開展一村一品群眾性文化工程，全年輔導(dǎo)各類文化協(xié)會(huì)次數(shù)達(dá)到200場(chǎng)以上，加大蘭州太平鼓、蘭州鼓子、鐵芯子、什川燈火等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)力度，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村文化能人10名，開展傳承人培訓(xùn)活動(dòng)2場(chǎng)次，極大提高了基層文化協(xié)會(huì)的活動(dòng)水平和活動(dòng)能力。在各新媒體發(fā)布稿件153篇，在“皋蘭發(fā)布”以及抖音賬號(hào)中開設(shè)慢直播，觀看人數(shù)達(dá)6.7萬人次。向中央電視臺(tái)CCTV13頻道推送《百年古樹梨花開·如雪似霧迎春來》視頻長(zhǎng)達(dá)1分鐘時(shí)長(zhǎng)，向新華社推送稿件《梨園花開引客來》閱讀量達(dá)93.3萬人次；院線電影《梨花鎮(zhèn)》已入圍第二十四屆上海國(guó)際電影節(jié)“制作中”單元。成功舉辦皋蘭縣“喜迎百年華誕·共享運(yùn)動(dòng)年華”第四屆“黃河古道”全民健身節(jié)。首次承辦市九運(yùn)會(huì)青少年自行車賽、武術(shù)比賽、大眾舞蹈比賽，我縣自行車隊(duì)獲得14金、5銀、3銅的好成績(jī)。同時(shí)市九運(yùn)會(huì)榮獲青少年組金牌榜第五名、團(tuán)體總分第六名大眾組優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)、最佳賽區(qū)等稱號(hào)。積極備戰(zhàn)參加“2021年甘肅省青少年山地、公路自行車錦標(biāo)賽”獲得4金2銀4銅，金牌數(shù)第2，總成績(jī)第2的佳績(jī)。組織參加第三屆西北五省八門拳邀請(qǐng)賽，在傳統(tǒng)器械、傳統(tǒng)拳術(shù)、太極等方面榮獲了個(gè)人金獎(jiǎng)9個(gè)、銀獎(jiǎng)15個(gè)、銅獎(jiǎng)15個(gè)、紀(jì)念獎(jiǎng)4個(gè)；集體項(xiàng)目銀獎(jiǎng)1個(gè)，團(tuán)隊(duì)武德風(fēng)尚獎(jiǎng)1個(gè)和集體三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。三川口社區(qū)心橋藝術(shù)團(tuán)代表我縣參加“舞動(dòng)金城”蘭州第五屆廣場(chǎng)舞大賽，榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

九、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)

2021年，全縣深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省市工業(yè)綠色節(jié)能低碳發(fā)展工作部署，通過加強(qiáng)能源管理制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗取得明顯成效。開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)，督促重點(diǎn)用能企業(yè)通過審計(jì)找出企業(yè)節(jié)能管理中的薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能空間，規(guī)劃合理用能。充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察作用，深入開展重點(diǎn)行業(yè)能耗專項(xiàng)監(jiān)察及日常節(jié)能監(jiān)察工作。開展節(jié)能診斷，充分利用第三方診斷機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面分析企業(yè)節(jié)能潛力，提出針對(duì)性的節(jié)能改造建議，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、降本增效。通過“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”、節(jié)能宣傳周活動(dòng)，向規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)宣貫工業(yè)節(jié)能法律法規(guī)、工業(yè)綠色制造體系建設(shè)等政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步履行好社會(huì)責(zé)任，牢固樹立節(jié)能降耗意識(shí)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)用水狀況進(jìn)行月度監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)用水管理，合理用水。嚴(yán)格重點(diǎn)用水企業(yè)用水定額管理工作，督促指導(dǎo)高耗水行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省行業(yè)用水定額》，制定用水計(jì)劃。制定下發(fā)《皋蘭縣推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域污水資源化利用工作方案》，在工業(yè)領(lǐng)域開展污水資源化利用，逐步提升工業(yè)領(lǐng)域污水資源化利用水平。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，要求固廢產(chǎn)生企業(yè)規(guī)范本企業(yè)工業(yè)固廢源頭管理工作。行業(yè)主管部門切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)監(jiān)督管理，督促產(chǎn)廢企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)污染防治要求，確保生態(tài)環(huán)境安全，嚴(yán)防二次污染。

2021年，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和排污許可證制度，推進(jìn)主要污染物排放總量排污權(quán)交易。實(shí)施區(qū)域主要污染物排放總量控制，嚴(yán)控高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，確保實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和項(xiàng)目年度總量控制目標(biāo)。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮減排量均完成計(jì)劃目標(biāo)。COD、氨氮等指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)317天，達(dá)標(biāo)率86.8%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

2021年，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，推進(jìn)新型應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。全縣共發(fā)生各類事故11起，死亡11人，受傷11人，直接經(jīng)濟(jì)損失708萬元。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.12人。

十、人民生活和社會(huì)保障

2021年，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27575元，比上年增長(zhǎng)7.5%。農(nóng)村居民人均可支配收入14092元，比上年增長(zhǎng)10.7%。城鄉(xiāng)居民收入比為1.96，比上年縮小0.06，人民獲得感持續(xù)提升。全年全縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出15168元，比上年增長(zhǎng)3.7%，恩格爾系數(shù)為34%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出8941元，增長(zhǎng)7.9%，恩格爾系數(shù)為32%。

2021年，民生保障水平不斷提升。全縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月589元提高至636元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年不低于4428元提高至4788元，城鄉(xiāng)特困人員基本供養(yǎng)生活標(biāo)準(zhǔn)從不低于12215元、5757元提高到不低于13198元、6224元，全年累計(jì)發(fā)放低保金3385.58萬元；發(fā)放特困供養(yǎng)金338.89萬元，困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。臨時(shí)救助工作力度不斷加大，全年實(shí)施救助1589人次，發(fā)放救助金985.86萬元。積極做好各類兒童關(guān)愛保障工作，全年累計(jì)發(fā)放事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金71.55萬元，社會(huì)散居孤兒基本生活保障金 15.31萬元；實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)”工程，全年保障金額4.25萬元，落實(shí)3名考入普通高等院校且符合資助條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童每人6000元的助學(xué)金；成立了皋蘭縣未成年人保護(hù)中心，建立農(nóng)村留守兒童委托信息臺(tái)賬，并全部錄入“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真落實(shí)兒童督導(dǎo)員探訪制度，將關(guān)心關(guān)愛兒童工作落到實(shí)處。全年為1509名困難殘疾人、1928名重度殘疾人累計(jì)發(fā)放生活和護(hù)理補(bǔ)貼405.3萬元。持續(xù)開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作及服務(wù)質(zhì)量情況“回頭看”核查工作，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象擴(kuò)面行動(dòng)，全年新增402名符合條件的居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，全年服務(wù)老人達(dá)49556人次，核查撥付服務(wù)經(jīng)費(fèi)151.229萬元，切實(shí)為高齡、失能半失能等老年人解決了生活困難。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，不斷完善“資金+物質(zhì)+服務(wù)”類的社會(huì)救助兜底保障方式，為228名困境兒童、788名貧困重度殘疾人購(gòu)買了第三方照護(hù)等關(guān)愛服務(wù)。

2021年全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322人，完成目標(biāo)任務(wù)的101.69%，其中困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)311人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.37%；組織開展各類培訓(xùn)165期6878人，其中崗位技能培訓(xùn)785人；輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力2.66萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入7.14億元；共審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款142筆3322萬元，帶動(dòng)就業(yè)367人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放率達(dá)100%；對(duì)建檔立卡戶等貧困人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到全覆蓋。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保118260人，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了常住人口98%以上的參保任務(wù)。