福州市城市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)政府調(diào)控副食品價(jià)格的能力，安定人民生活，根據(jù)省政府閩政[1994]30號(hào)和閩政[1996]文217號(hào)文件精神，特制定本辦法。

　　第二條 副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金（以下簡稱基金）是政府用于扶持副食品生產(chǎn)和平抑副食品市場(chǎng)價(jià)格的專項(xiàng)基金，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專門管理、專項(xiàng)使用。

　　第三條 各縣（市）人民政府必須建立副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

　　第四條 為加強(qiáng)基金的征管和使用，市成立基金領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市物價(jià)委員會(huì)，為市基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)。

　　第二章 基金的征集

　　第五條 基金的征集渠道和標(biāo)準(zhǔn)：（一）市財(cái)政每年安排５００萬元。（二）市征收的新菜地開發(fā)建設(shè)基金和市郊魚塘補(bǔ)償費(fèi)中的３０％。（三）五區(qū)的屠宰稅收入。（四）對(duì)市區(qū)（含鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)，下同）范圍內(nèi)的餐飲企業(yè)（含旅館業(yè)的餐飲部分），除省屬的西湖大酒店、西湖賓館、梅峰賓館、閩江飯店、溫泉賓館、溫泉大廈、天福大廈、海山賓館、華福賓館、東湖賓館、華僑大廈、閩都大廈、供銷大廈、物資大廈、省展覽中心酒店、福建外貿(mào)中心酒店、空軍招待所由省物委負(fù)責(zé)征收外，其余均由市基金辦按營業(yè)額的３％征收，也可按此比例測(cè)算金額按月定額征收。（五）對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的賓館、酒店、旅社、招待所等旅館業(yè)的住宿部分由市基金辦按實(shí)際住宿床位征收。其中，每人每天住宿費(fèi)１００元（含１００元）以上的征收８元，５０一１００元（含５０元）的征收５元，５０元以下的征收２元。（六）對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的錄像廳、卡拉ＯＫ、舞廳、電子游戲機(jī)、保齡球館、臺(tái)球館等娛樂性企業(yè)，除已由省物委負(fù)責(zé)征收的，由市基金辦按營業(yè)額的３％征收，也可按此比例測(cè)算金額，按月定額征收。對(duì)娛樂性企業(yè)已向市地稅局繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的，暫按營業(yè)額的１％征收。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的發(fā)廊、桑拿等服務(wù)性企業(yè)，由市基金辦按營業(yè)額的３％征收，也可按此比例測(cè)算金額，按月定額征收。（七）對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的城市機(jī)械性增長人口，視同外來人口進(jìn)城，一次性征收副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金，分別由市公安局、市人事局、市勞動(dòng)局按每人１０００元標(biāo)準(zhǔn)代征。其中，部隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)、大中專畢業(yè)分配、副處級(jí)以上干部調(diào)入、科技人員引進(jìn)、未滿１６周歲人員隨遷予以免征。（八）對(duì)除在我市從事建筑、裝璜行業(yè)外的其它外來人口，其副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金按閩政辦２號(hào)文有關(guān)規(guī)定征收，標(biāo)準(zhǔn)為５元／人月，由市綜治辦代征。（九）對(duì)在市區(qū)范圍內(nèi)施工的外來裝璜企業(yè)，由市建委按承包工程造價(jià)的０５％標(biāo)準(zhǔn)代征。（十）對(duì)在市區(qū)范圍內(nèi)施工的建筑工程企業(yè)，屬本市（含五區(qū)六縣兩市）的，由市建委按×１０元／人月×１２月計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)代征。分級(jí)人均工程量的標(biāo)準(zhǔn)為：每人每年一級(jí)企業(yè)５５平方米，二級(jí)企業(yè)４５平方米，三級(jí)企業(yè)４０平方米，四級(jí)企業(yè)３５平方米。非本市建筑企業(yè)，由市建委按承包工程總造價(jià)的０.５％標(biāo)準(zhǔn)代征。（十一）對(duì)實(shí)行市定價(jià)的少數(shù)品種（具體由市物委確定），因政策性調(diào)價(jià)而增加收入的，按年調(diào)價(jià)總金額的１％由市基金辦一次性征收。（十二）省下?lián)苡糜诟Ｖ菔械母黜?xiàng)副食品調(diào)節(jié)、補(bǔ)貼基金。以上（七）至（十）各項(xiàng)收入，各代征單位須在每月１０日前匯入市基金辦副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金財(cái)政專戶。

　　第六條 根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于調(diào)整涉及外商投資企業(yè)稅外收費(fèi)項(xiàng)目的通知》精神，上述企業(yè)中外商投資經(jīng)營者按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)２０％征收副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

　　第七條 旅館業(yè)住宅部分的基金直接在住宿發(fā)票上單獨(dú)列行填寫向旅客征收。其他基金的征收一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的基金專用繳款書。基金不得重復(fù)征收。企業(yè)被征收的基金支出可攤?cè)氤杀尽?/p>

　　第八條 基金必須嚴(yán)格按照規(guī)定的期限交納。逾期不繳的，按日處以應(yīng)繳金額３‰的滯納金。

　　第九條 市基金辦及人征單位可從所征基金中提取３％的手續(xù)費(fèi)。

　　第三章 基金的使用

　　第十條 基金的使用范圍是：（一）平抑主要副食品價(jià)格暴漲暴跌臨時(shí)性價(jià)格補(bǔ)貼；（二）重大節(jié)日期間對(duì)主要副食品價(jià)格補(bǔ)貼；（三）對(duì)副食品基地生產(chǎn)飼料補(bǔ)貼和因遭自然災(zāi)害造成損失的補(bǔ)助；（四）其他與穩(wěn)定副食品價(jià)格有關(guān)的費(fèi)用；（五）重要副食品儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼；（六）基地生產(chǎn)和副食品網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)周轉(zhuǎn)金。

　　第四章 基金的管理

　　第十一條 基金由市基金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理。

　　第十二條 市基金辦在銀行開設(shè)副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金過渡帳戶，只收不支。所收款項(xiàng)每月２５日上解市財(cái)政專戶存儲(chǔ)。

　　第十三條 副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金與原有的副食品生產(chǎn)扶持資金，在保證各自范圍使用前提下，由市基金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全年規(guī)劃，統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排、瞻前顧后、互相調(diào)劑，發(fā)揮資金效益。

　　第十四條 基金的使用由市財(cái)委會(huì)同市物委、財(cái)政局提出意見，報(bào)市基金領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由市財(cái)委、物委、財(cái)政局組織實(shí)施。當(dāng)年結(jié)余部分，可增值滾動(dòng)使用。

　　第十五條 市基金辦、財(cái)政局要定期用書面形式向市基金領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)基金的征管、使用情況。各代征部門，每月１５日前要將上月征收情況報(bào)送市基金辦、財(cái)政局。

　　第十六條 基金的征集和使用應(yīng)接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第五章 附 則

　　第十七條 本辦法由市物價(jià)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自１９９７年７月１日起執(zhí)行，福州市人民政府榕政綜[1997] ２４號(hào)、榕政綜 [1997]７６號(hào)文同時(shí)停止執(zhí)行。