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導(dǎo)讀：10月12日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，其中言及：到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。并鼓勵應(yīng)用型本科學(xué)校開展職業(yè)本科教育。

作者 / 來源：軟科（ID：zuihaodaxue）

職業(yè)教育從本科層次擴招，不僅是專業(yè)教育與職業(yè)教育的進一步統(tǒng)一，為職業(yè)技術(shù)型人才培養(yǎng)添磚加瓦；也意味著職業(yè)教育迎來發(fā)展新機遇，實現(xiàn)了職業(yè)教育由高職向本科的更高層次發(fā)展。

職業(yè)本科教育的大規(guī)模發(fā)展，一方面進一步保障了職業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，另一方面也說明了職業(yè)教育將在國家高等教育發(fā)展的進程中扮演越來越重要的角色。

01 政策連發(fā)，職業(yè)本科走上臺前

其實，職業(yè)本科教育的發(fā)展在我國已受到關(guān)注多年。早在2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》便首次明確提出舉辦職業(yè)本科教育。此后，國家相繼出臺多項政策文件，力挺職業(yè)本科教育，推動其快速發(fā)展，為職業(yè)本科教育發(fā)展提供了有力的政策支持與路徑指引。

在多項政策的強勁推動下，職業(yè)本科教育也形成了第一批職業(yè)本科教育的發(fā)展范式。職業(yè)本科教育的發(fā)展，體現(xiàn)了各行各業(yè)對更高素質(zhì)技術(shù)技能人才的迫切需求，隨著社會經(jīng)濟的深入發(fā)展，未來職業(yè)本科教育的重要地位和作用也將越來越凸顯。

02 大批職業(yè)學(xué)校，獲得“升格”

2019年2月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱職教20條），提出要“開展本科層次職業(yè)教育試點”。這一文件的發(fā)布可以說突破了“原則上專科高等職業(yè)院校不升格為或并入本科高等學(xué)校”的政策限制。

論文《職業(yè)本科教育的實踐探索、發(fā)展瓶頸與推進策略》中說到：職業(yè)本科教育經(jīng)歷了從“轉(zhuǎn)型”到“合作辦學(xué)”“升格”，再到“轉(zhuǎn)設(shè)”的過程。職業(yè)本科教育一直在摸索中前進。

2020年教育部從納入規(guī)劃的高職升本學(xué)校中遴選了22所高職學(xué)校，繼續(xù)保持職業(yè)教育的辦學(xué)屬性和特色，開展本科層次職業(yè)學(xué)校改革試點，培養(yǎng)高層次職業(yè)技能型人才，為高等教育分類體系提供了新的教育類型。

22所本科層次職業(yè)教育試點學(xué)校名單中，有21所為民辦專科高職院校升格為民辦職業(yè)本科學(xué)校，1所為公辦專科高職院校升格為公辦職業(yè)本科學(xué)校（南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)）。這22所本科層次職業(yè)學(xué)校的“升格”，旨在為培養(yǎng)高層次職業(yè)技能型人才，為高等教育分類體系提供了新的教育類型。

職業(yè)技術(shù)大學(xué)是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展階段，落實職業(yè)教育作為一種教育類型的重大舉措。國家對本科職業(yè)學(xué)校的大力支持，意味著這類高校正迎來風(fēng)口。為此，不少高校紛紛都開始力爭“升格”。

9月10日，通過整合西北師范大學(xué)知行學(xué)院、蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅能源化工職業(yè)學(xué)院辦學(xué)資源成立了蘭州石化職業(yè)技術(shù)大學(xué)，成為公辦本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)；
9月15日，整合廣西大學(xué)行健文理學(xué)院、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西畜牧研究所資源組建了廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)；
10月2日，甘肅省天水市發(fā)文，支持甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩校合并籌建職業(yè)技術(shù)大學(xué)。

……

另外，全國各地的一些高職院校也獲得了本省的重點支持，并朝著成為下一批“升本”的路上在前進著。

全國人大常委會原委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會原副主任委員王佐書在調(diào)研了本科層次職業(yè)學(xué)校改革試點工作時曾強調(diào)：

升格本科院校的本質(zhì)是學(xué)校功能（傳授知識、培養(yǎng)人才、服務(wù)社會）的升格，本科層次職業(yè)院校改革試點工作要緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這個中心，培養(yǎng)“知識型、技能型、創(chuàng)新型”和“具有勞模精神、工匠精神、敬業(yè)精神”的人才，推動職業(yè)教育向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展。

隨著越來越多“職業(yè)技術(shù)大學(xué)”成立，在將來，我國本科層次的職業(yè)教育各方面也將逐漸得以健全完善，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供更有力的人才和智力支持。

03 “升格”面臨：嚴控制+嚴要求

雖然當(dāng)下越來越多高職類高校都在爭取“升格”，但要實現(xiàn)從專科升為本科這一目標，也不是一件輕而易舉之事。不僅在時間、數(shù)量等方面受到嚴格的控制，而且在“升格”的要求上也面臨著多項硬性指標。

今年8月，教育部發(fā)展規(guī)劃司發(fā)布《關(guān)于開展“十四五”時期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制工作的通知》，要求擬升格的師范、醫(yī)學(xué)、公安高等專科學(xué)校，須為2006年及以前審批設(shè)立，原則上每個類型每省（區(qū)、市）不超過1所；擬設(shè)立的本科層次職業(yè)學(xué)校，須把握節(jié)奏、優(yōu)中選優(yōu)，對照本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準綜合考量后，再編入規(guī)劃，原則上每省（區(qū)、市）不超過2所。

▲全文見：

http://www.kfu.edu.cn/kyc/info/1022/2358.htm

1. 高校加速“升格”，地方政府支持不能少

為響應(yīng)國家政策號召，全國各地相繼發(fā)布的《關(guān)于做好“十四五”時期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制有關(guān)的通知》中，其中皆談到“發(fā)展本科層次職業(yè)學(xué)校”的相關(guān)內(nèi)容。

對于大部分當(dāng)?shù)馗呗氃盒碚f，要實現(xiàn)“升格”，當(dāng)?shù)卣谡摺①Y金及人才等方面的支持是必不可少的。有了地方政府的強力推動，高校在各方面才能達到教育部的相關(guān)規(guī)定，以此順利升本。

在地方政策的支持中，廣東、陜西、河北、吉林、四川、新疆等明確提出支持師范、醫(yī)學(xué)、公安類這三類高等專科學(xué)校升格為普通本科高校，山東規(guī)定師范類、醫(yī)學(xué)類高等專科學(xué)校可以升格為普通本科高校，山西支持師范類高專升格為普通本科……

在國家和地方政府的全力支持下，本科層次的職業(yè)學(xué)校也將積極擔(dān)起“探索職業(yè)教育發(fā)展新路徑，進一步完善職業(yè)教育體系，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”的任務(wù)，進而實現(xiàn)自身的長遠發(fā)展。

2. “符合要求再升級”

此外，這類學(xué)校要升格，也不容易。升格條件還應(yīng)滿足《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準（試行）》的要求。

這些硬性指標，對于高校而言是頗具考驗的。而且職業(yè)本科教育發(fā)展關(guān)鍵在于專業(yè)人才的培養(yǎng)，學(xué)校在升格為本科院校后，還應(yīng)根據(jù)教育部印發(fā)的《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》進行專業(yè)設(shè)置。

對于大部分學(xué)校來說，升本這條路可謂任重道遠，唯有在自身的辦學(xué)質(zhì)量達到“真材實料”的前提下，才有可能獲得本就為數(shù)不多的晉級名額。

小結(jié)

依托本科層次職業(yè)教育的全面發(fā)展，在未來，我們可以預(yù)見，將有更多人更加認可職業(yè)教育，主動選擇職業(yè)本科教育，握住自己的命運，實現(xiàn)出彩人生！

參考文獻

[1]梁克東.職業(yè)本科教育的實踐探索、發(fā)展瓶頸與推進策略[J].中國高教研究,2021(09):98-102.

[2]張小敏.本科層次職業(yè)教育的類型基礎(chǔ)、質(zhì)量目標和發(fā)展空間——基于三種不同起點職業(yè)本科學(xué)校的分析[J].職教論壇,2021,37(08):34-39.

[3]李政.職業(yè)本科教育辦學(xué)的困境與突破[J].中國高教研究,2021(07):103-108.

[4]中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》

http://www.gov.cn/xinwen/2021-10/12/content_5642120.htm

[5]截至2020年，已分批建設(shè)了22所本科層次職業(yè)教育學(xué)校。

http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_zcs/202011/t20201105_498366.html

[6]22所高職學(xué)校升格為本科學(xué)校名單

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1684304720404444073&wfr=spider&for=pc

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