長沙市天心區(qū)2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 2009

　　2009年，在天心區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“推進增長年”發(fā)展主題，以“兩幫兩促”為抓手,全力推進投資擴張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)富民，區(qū)域經(jīng)濟運行和社會發(fā)展呈現(xiàn)出基礎(chǔ)加強,發(fā)展加快的良好態(tài)勢。

        一、綜  合

　　兩幫兩促推進，經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全區(qū)以“兩幫兩促”為載體，積極推進項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）3418485萬元，按可比價計算，比上年增長15.6%。在GDP中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值13713萬元，增長-0.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1343310萬元，增長16.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2061462萬元，增長15.2%。在GDP增長中，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別拉動0、6、9.6個百分點，三次產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率分別為0、38.6%和61.4%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為0.4:39.3:60.3。按2009年常住人口45.23萬人計算，人均生產(chǎn)總值75581元，比上年增長15.4%。
　　為民辦實事目標(biāo)任務(wù)全面完成。2009年省、市為民辦實事涉及我區(qū)31個項目全面或超額完成目標(biāo)任務(wù)，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員、農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造、安裝城市治安電子監(jiān)控攝像機、建立創(chuàng)業(yè)基地、發(fā)放經(jīng)濟適用房貨幣憑證等超額完成,有效地緩解了群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)難的困難，在社會保障、百姓安居、環(huán)境治理、道路通暢等領(lǐng)域效果顯著，天心區(qū)被評為2008-2009年全省為民辦實事先進單位。
　　積極培植財源，支出傾斜民生。積極兌現(xiàn)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的獎勵辦法，區(qū)委、區(qū)政府4000萬元重獎在納稅貢獻、新辦企業(yè)、招商引資、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新等方面為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出顯著貢獻的經(jīng)濟實體和個人。全年完成財政總收入268576萬元，同比增長21.4%，其中完成上劃中央“兩稅”收入33285萬元，增長24.2%；上劃所得稅64686萬元，增長3.8%，區(qū)級財政總收入占GDP比重達7.86%。地方財政收入跨越20億元，完成200101萬元，比上年增收42235萬元，增長26.8%，增幅連續(xù)六年位居全市內(nèi)五區(qū)榜首。完成財政一般預(yù)算收入167597萬元，增長29.7%，其中稅收收入完成117555萬元，增長27.3%。財政支出以改善民生為重點，并有效保障棚戶區(qū)改造、教育強區(qū)、創(chuàng)業(yè)富民、人民滿意城區(qū)建設(shè)等工作的需要，公共財政管理進一步提質(zhì)增效。財政一般預(yù)算支出188484萬元，同比增長25.2%。全年安排社會保障和就業(yè)支出17572萬元、醫(yī)療衛(wèi)生支出6651萬元、文化體育事業(yè)支出405萬元。

         二、農(nóng)  業(yè)

　　農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23510萬元，同比增長0 %，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8614萬元、林業(yè)產(chǎn)值114萬元、畜牧業(yè)產(chǎn)值12110萬元、漁業(yè)產(chǎn)值2537萬元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)是135萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13713萬元，同比增長-0.1%。全年糧食總產(chǎn)量5046噸、蔬菜總產(chǎn)量29308噸、花卉園藝總產(chǎn)值1378萬元、水果產(chǎn)值388萬元、豬出欄5.9萬頭、家禽出籠9.1萬羽、水產(chǎn)品總產(chǎn)量2480噸。全面推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大托鎮(zhèn)政府連續(xù)五年獲得“長沙市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”稱號。全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11869人，新征地農(nóng)民“兩保”參保率100%。村衛(wèi)生院、農(nóng)家書屋建設(shè)有序推進。

         三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　推進新型工業(yè)化進程，規(guī)模工業(yè)快速增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值2343383萬元,增長22.7%。實現(xiàn)全部工業(yè)增加值890977萬元，增長19.8%,其中58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值619976萬元,同比增長26.5%。長沙電業(yè)局、五凌電力、長沙水泵廠等企業(yè)把握國家發(fā)展新能源和電力改造升級契機，主動對接國家對光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)力發(fā)電、節(jié)能產(chǎn)品、智能電網(wǎng)建設(shè)等政策扶持，不斷研發(fā)產(chǎn)品、拓展市場。其中，湖南紅太陽新能源科技有限公司新增4條太陽能電池生產(chǎn)線，工業(yè)總產(chǎn)值增長66%。天心環(huán)保工業(yè)園（園區(qū)統(tǒng)計口徑）完成工業(yè)總產(chǎn)值597301萬元，同比增長36.8%，實現(xiàn)工業(yè)增加值157540萬元，同比增長36.5%。
　　緊抓擴大投資機遇，建筑業(yè)企業(yè)不斷壯大。全區(qū)資質(zhì)企業(yè)建筑業(yè)71家,其中特級企業(yè)3家、一級17家、二級24家,其中國有及國有控股企業(yè)20家。全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)推進精細化管理, 積極把握國家基礎(chǔ)建設(shè)投資機遇，拓展省內(nèi)外市場，參與省內(nèi)外高速鐵路、市政道路、水利樞紐等多個重大建設(shè)項目，共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2455488萬元，同比增長8.2%，其中建筑工程產(chǎn)值2090723萬元、安裝工程產(chǎn)值234858萬元、其他產(chǎn)值129907萬元。湖南省建筑工程集團總公司、湖南省第六工程公司、中鐵十二局集團第七工程公司、中南市政建設(shè)集團、長大建設(shè)集團、湖南省送變電建設(shè)工程公司、北山建筑公司等7家單位2009年建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達10億元以上。2009年全區(qū)房屋施工面積2297萬平方米，房屋竣工面積796萬平方米。全區(qū)建筑業(yè)實現(xiàn)增加值452333萬元,同比增長10.2%。湖南華僑建設(shè)開發(fā)集團公司被授予長沙市建筑施工3A信用企業(yè),長沙園藝建筑公司承建的省工商局機關(guān)綜合樓項目、湖南北山建筑公司承建的星城旺座項目獲得“湖南省建設(shè)工程芙蓉獎”。

        四、固定資產(chǎn)投資

　　投資持續(xù)高速增長, 項目建設(shè)強力推進。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資4145761萬元，增長29.8%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資4072752萬元，增長29.3%；農(nóng)村投資73009萬元，增長68.8%。從投資方向看，建安工程投資2489435萬元,增長17.5%,占全社會固定資產(chǎn)投資比重60%。房地產(chǎn)投資554636萬元，增長-6.4%，增幅有所回落。湖南利得房地產(chǎn)、湖南鑫遠投資、長沙橘韻投資等房地產(chǎn)企業(yè)在區(qū)投資位居前列。實現(xiàn)商品房銷售面積134.5萬平方米，增長33.1%。有力地推進了湘江大道南段、友誼西路、石竹路、湘府文化公園等項目建設(shè)，重大項目中信新城、南湖片區(qū)等建設(shè)全面推進。

        五、貿(mào)易和物價

　　消費品零售結(jié)構(gòu)升級加快，鋼材批發(fā)市場交投活躍。全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額1802919萬元，同比增長18.9%。按行業(yè)分組，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額236054萬元，增長15.4%；零售業(yè)實現(xiàn)零售額1171680萬元，增長21.2%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額388225萬元，增長14.7%；其它行業(yè)實現(xiàn)零售額6960萬元,持平。按規(guī)模分組，限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額765117萬元,同比增長20.9%，限額以下企業(yè)和個體戶實現(xiàn)零售額1037802萬元，同比增長17.4%。消費品零售結(jié)構(gòu)升級加快，汽車、金銀珠寶、文化用品類增長提速。全區(qū)限額以上貿(mào)易業(yè)企業(yè)類值統(tǒng)計顯示，家用電器和音像制品類實現(xiàn)零售額123920萬元，增長8.9%；金銀珠寶類零售額30861萬元，增長26.4%；汽車類實現(xiàn)零售額101920萬元，增長85.7%。全區(qū)批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值414347萬元，同比增長19.4%，拉動GDP增長2.35個百分點，對GDP貢獻率為15%。轄區(qū)內(nèi)的平和堂商貿(mào)大廈、王府井百貨大樓、春天百貨有限公司、蘇寧電器銷售旺盛、新長福、火宮殿、湘鄂情等大型餐飲企業(yè)發(fā)展良好。通過產(chǎn)業(yè)置換和業(yè)態(tài)升級，步行商業(yè)街、酒吧文化街等特色街市保持強勁活力。一力物流園(長沙鋼材大市場)發(fā)展迅速，2009年度實現(xiàn)銷售收入151億元，同比增長54%。
　　居民消費和生產(chǎn)投資價格增幅回落。全年居民消費價格總指數(shù)為99.5,比上年下降0.5%，增幅回落6.8個百分點；商品零售價格指數(shù)為98.2,比去年同期下降1.8%，增幅回落8.1個百分點。原材料、燃料、動力購進價格比上年下降7.4%。工業(yè)品出廠價格下降5.7%。固定資產(chǎn)投資價格下降0.3%。房屋租賃價格上漲0.5%。
    
        六、商務(wù)和招商引資

　　加大區(qū)域資源推薦，招商引資成效顯著。成功舉辦了首屆區(qū)域資源推介暨網(wǎng)絡(luò)招商大會，圍繞南湖片區(qū)、省府新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、解放垸區(qū)四大片區(qū)和現(xiàn)代商貿(mào)、商務(wù)地產(chǎn)、酒店物流和10棟標(biāo)志性樓宇招商。成功引進了北京華遠、保利集團等戰(zhàn)略伙伴，引進世界環(huán)保文化博覽園、力鼎物流等項目，打造了6S汽車產(chǎn)業(yè)街區(qū)等長效財源項目。全年外商直接投資實際到位資金29575萬美元，同比增長11.9%;實際到位省外境內(nèi)資金369888萬元，同比增長13.8%。內(nèi)聯(lián)項目完成固定資產(chǎn)投資834763萬元，同比增長15.9%。全年共新批外資企業(yè)19個，引進內(nèi)資項目20個。駐區(qū)三資企業(yè)實現(xiàn)銷售收入64億元, 同比增長23%，實現(xiàn)外貿(mào)進出口額15746萬美元，同比增長12.3%。全年外派勞務(wù)575人，完成境外投資項目2個。完成農(nóng)改超項目8個。

        七、教育和科學(xué)技術(shù)

　　教育投入持續(xù)加大，教育強區(qū)成效明顯。區(qū)新建的紅衛(wèi)小學(xué)順利開學(xué)、小古道巷小學(xué)、天鴻小學(xué)、先鋒、披中等新改建學(xué)校項目強力推進。天心一中高考成績再創(chuàng)佳績。2009年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出(不含上級專項)25509萬元，小學(xué)年生均公用經(jīng)費年為380元，比上年增長15.2%，初中年生均公用經(jīng)費520元，比上年增長8.3%，超過了省定標(biāo)準(zhǔn)。積極推進教育教學(xué)改革,創(chuàng)造教育強力推進，中央教科所在我區(qū)召開了創(chuàng)造教育現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。區(qū)教育局獲得全國第十八屆發(fā)明展覽會湖南省小學(xué)組唯一一個金獎，沙湖橋小學(xué)被評為“長沙市創(chuàng)新型學(xué)校”。轄區(qū)現(xiàn)有中學(xué)11所、在校初中生7762人,高中7515人;小學(xué)34所，在校小學(xué)生20296，幼兒園83所，入托兒童11631人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率、初中畢業(yè)生合格率、高中畢業(yè)生合格率均達100%。
　　突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題, 產(chǎn)學(xué)研合作進一步加強。出臺了《天心區(qū)特殊人才獎勵辦法》，設(shè)立了“創(chuàng)新人才獎”。投入科技三項經(jīng)費2800萬元，占全年本級財政支出1.6%，科技新產(chǎn)品的開發(fā)和科技成果進一步推廣，完成專利申請457項, 專利授權(quán)283件(其中發(fā)明專利授權(quán)50件)、人均科學(xué)技術(shù)普及支出2元/人。完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值427924萬元，同比增長31.1%，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值150634萬元。初步完成天心區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化信息網(wǎng)上交易平臺的建設(shè)，促進區(qū)域科技成果的就地轉(zhuǎn)化。基層性、群眾性、社會性，經(jīng)常性的科普活動成效顯著。順利通過全國科技進步城區(qū)考核，創(chuàng)建了市級創(chuàng)新型城區(qū)。

        八、文化、體育和衛(wèi)生

　　群眾文化活躍，文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。圍繞國慶60周年，區(qū)開展愛國歌曲大家唱、祝福祖國萬人舞會、祖國吉祥戲劇演出等大型群眾文化活動23場，“歡樂星城”廣場文化活躍，天心區(qū)區(qū)域首屆高校藝術(shù)節(jié)成功舉辦，區(qū)圖書館服務(wù)門戶網(wǎng)站使用，推進文化信息資源共享，區(qū)圖書館被定為國家區(qū)縣一級館。積極開展天心一日游和第四屆酒吧節(jié)活動，年內(nèi)新增琴島歌廳、歌八歌KTV、舞之魂交易舞會所等文化產(chǎn)業(yè)項目。轄區(qū)有星級飯店12個，名勝古跡風(fēng)景區(qū)和文物保護區(qū)個數(shù)13個。國內(nèi)旅游人數(shù)339萬人次，境外入境人數(shù)9.1萬人次。2009年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值38億元，占GDP總量的11%。建設(shè)社區(qū)健身園2個，投放公共設(shè)施25套，舉辦群眾體育健身大賽7場次，舉辦天心區(qū)第一屆老年人運動會，組織參加了長沙市第七屆運動會，獲得團體總分第一名。
　　公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得新突破，安全生產(chǎn)取得新成果。加大疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生投入，區(qū)公共衛(wèi)生綜合大樓正式啟用，坡子街、城南路、青園3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和18個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)如期完成，大托鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓全面竣工。全區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險3.38萬人,參合率為99.8%，參合農(nóng)民住院實際補償率37.2%。
　　2009年，轄區(qū)內(nèi)擁有衛(wèi)生機構(gòu)316個，其中：二、三級醫(yī)院4家，疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所、區(qū)人民醫(yī)院各1家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站32個，駐區(qū)企事業(yè)醫(yī)療機構(gòu)52家。在區(qū)注冊衛(wèi)生技術(shù)人員1551人，其中醫(yī)生1220人。
　　食品安全城區(qū)建設(shè)取得新成果,全年無一例重大傳染病發(fā)生和重大食物中毒事件。蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率100%。
　　2009年度, 全區(qū)各類安全生產(chǎn)事故僅道路交通事故實際死亡13人,高危行業(yè)和工商貿(mào)易等綜合監(jiān)管行業(yè)均實現(xiàn)了“零死亡”的控制目標(biāo),億元GDP事故死亡率上為0.038。天心區(qū)被授予首屆湖南省2009年度安全生產(chǎn)工作先進單位。
　　

        九、環(huán)境保護

　　推進碧水藍天建設(shè)，環(huán)境更加宜居。全區(qū)揚塵污染得到有效控制、空氣質(zhì)量保持良好、飲用水源得到保護。空氣質(zhì)量優(yōu)良率為91.09%,PM年10日均值0.152毫克/立方米,主要污染物COD減排率4%,二氧化硫減排率4%、揚塵減排率20%。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生0.093萬噸,工業(yè)固體廢物綜合利用率90.9%。新開鋪污水廠于2009年6月投入運行,日處理污水量6萬多噸,年削減化學(xué)需氧量720噸。全年工業(yè)廢水排放量33.83萬噸,工業(yè)廢水排放達標(biāo)率97.1%。年內(nèi)污染治理資金使用金額928萬元,安排治理項目135個,竣工135個。加大環(huán)境監(jiān)管力度，審批環(huán)保項目90個，建設(shè)項目環(huán)境影響評價與“三同時”執(zhí)行率100%,全區(qū)未發(fā)生一起環(huán)境污染事故和等級污染項目。新建站廁10套。我區(qū)現(xiàn)有省級“園林式”單位24家，市級“花園式”單位80家。石人沖社區(qū)文化公園竣工并投入使用。開展深入持久的文明創(chuàng)建，市民素質(zhì)進一步提高，城區(qū)管理進一步完善。

        十、人口、人民生活和社會保障
 
　　計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提高，獎扶政策惠及更多民眾。2009年末全區(qū)戶政人口132018戶407537人，其中男性207956人，女性199581人。18歲以下人口占12%、60歲以上人口占16.2%。2009年, 準(zhǔn)予登記結(jié)婚數(shù)4395對,計生口徑人口自然增長率0.461%，全區(qū)符合政策生育率99.6%，已領(lǐng)取獨生子女證夫婦48537對，出生嬰兒男女性別比105.9;符合計生獎扶政策的9575人(戶),共計領(lǐng)取獎扶金167萬元, 獎扶金發(fā)放到位率100%。計生工作繼續(xù)保持全國人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位。
　　就業(yè)再就業(yè)進一步深化，人民生活水平持續(xù)提高。2009年全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員22580人，其中失業(yè)人員再就業(yè)人員新增5478人、就業(yè)困難對象再就業(yè)新增2285人，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)1222人。實現(xiàn)全區(qū)零就業(yè)困難家庭動態(tài)清零。
　　全區(qū)城市居民人均可支配收入18933元，增長14.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入13483元，增長20.6%，農(nóng)村人均純收入14499元，增長19.5%。農(nóng)民人均勞務(wù)經(jīng)濟收入6658元，增長7.2%，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)為44%和38%。
　　社會救助水平提升，社會福利社會化推進。企業(yè)養(yǎng)老保險參保累計32880人。工傷保險參保累計12256人。失業(yè)保險累計27989人。基本醫(yī)療保險參保累計33002人。生育保險參保累計22900人。參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險93195人。全區(qū)共向4100戶申請對象發(fā)放經(jīng)濟適用房貨幣補貼憑證。
　　城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，困難家庭和弱勢群體得到救助。12月末救助城市低保對象5302戶11471人才輩出，全年累計發(fā)放低保金2512萬元。農(nóng)村低保對象月均348戶694人，累計發(fā)放低保金額83萬元。醫(yī)療救助累計1192人次發(fā)放238萬元。全年區(qū)慈善總會募集資金370萬元，開展慈善助困，為285名特困家庭子女高等教育慈善助學(xué)49萬元。完成政府引導(dǎo)社會參與在城區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)場所10個。全區(qū)有社區(qū)居委會66個，圓滿完成第七屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，加強社區(qū)人才隊伍建設(shè)。2009年區(qū)獲得全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)稱號。
　　
　　注：1、地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、增加值、人均GDP絕對數(shù)均按現(xiàn)價計算，增速按可比價計算。2、本公報數(shù)據(jù)提到的增長，均相對于2008年全年同口徑數(shù)據(jù)而言。3、根據(jù)天心區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查數(shù)結(jié)果，地區(qū)生產(chǎn)總值等相關(guān)指標(biāo)相對于2008年快報同期數(shù)有所調(diào)整。