關(guān)于做好實施《醫(yī)療事故處理條例》有關(guān)工作的通知 衛(wèi)生部、中醫(yī)藥局（2003年15號）

關(guān)于做好實施《醫(yī)療事故處理條例》

有 關(guān) 工 作 的 通 知

衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2002〕189號　　

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，中華醫(yī)學(xué)會：

《醫(yī)療事故處理條例》(以下簡稱《條例》)將于2002年9月1日施行。為保證《條例》的順利貫徹、實施，我部于2002年4月5日下發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹<醫(yī)療事故處理條例>的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)認真學(xué)習(xí)《條例》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，依法處理醫(yī)療事故，維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

目前，《條例》實施在即，要做好《條例》與《醫(yī)療事故處理辦法》的銜接和平穩(wěn)過渡工作，確保《條例》的順利貫徹實施，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、要繼續(xù)按照《通知》要求，加強《條例》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。采取分層培訓(xùn)的方式，有針對性地分別培訓(xùn)衛(wèi)生行政管理人員、醫(yī)療機構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)人員，要將培訓(xùn)工作抓緊、抓好、抓實，以保證全面、準確理解并掌握《條例》。

二、各級衛(wèi)生行政部門要從保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極采取有效措施，切實做好有關(guān)《條例》貫徹實施的各項準備工作。在尚未成立醫(yī)學(xué)會的設(shè)區(qū)的市(地區(qū)、自治州)，要盡快組建醫(yī)學(xué)會，并按有關(guān)規(guī)定在民政部門登記注冊。對編制不足的醫(yī)學(xué)會，衛(wèi)生行政部門要幫助和支持醫(yī)學(xué)會向編制部門申請編制，向計委、財政等部門申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定收費立項和啟動經(jīng)費。督促醫(yī)學(xué)會建立健全工作制度，盡快建立醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)欤粚︶t(yī)學(xué)會工作人員和專家?guī)斐蓡T進行《條例》及衛(wèi)生管理有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的培訓(xùn)。

三、各級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會對已受理但尚未進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的醫(yī)療事故或事件，要盡快完成醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，地方衛(wèi)生行政部門要按有關(guān)規(guī)定處理，及時結(jié)案。

為使醫(yī)學(xué)會熟悉醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作程序，做好醫(yī)療事故技術(shù)鑒定交接工作，各級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定時，可以邀請醫(yī)學(xué)會的分管人員列席醫(yī)療事故技術(shù)鑒定會。

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會已受理但尚未進行鑒定或當事人對鑒定結(jié)論不服的，9月1日后可按下列原則辦理：

(一)縣(市、市轄區(qū))醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會已受理但尚未進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或已進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定但當事人對鑒定結(jié)論不服的，按《條例》有關(guān)規(guī)定由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門移交負責(zé)首次鑒定的地方醫(yī)學(xué)會組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。

(二)設(shè)區(qū)的市(地區(qū)、自治州)和直轄市的區(qū)(縣)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會已受理但尚未進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，按《條例》有關(guān)規(guī)定由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門移交負責(zé)首次鑒定的地方醫(yī)學(xué)會組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定；對設(shè)區(qū)的市(地區(qū)、自治州)和直轄市的區(qū)(縣)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的，按《條例》有關(guān)規(guī)定由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門移交負責(zé)再次鑒定的地方醫(yī)學(xué)會組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。

(三)省(自治區(qū)、直轄市)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會已受理但尚未進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，按《條例》有關(guān)規(guī)定由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門移交負責(zé)再次鑒定的地方醫(yī)學(xué)會進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。對省(自治區(qū)、直轄市)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的，衛(wèi)生行政部門不再移交，可以告知當事人向人民法院提起民事訴訟。

四、各級衛(wèi)生行政部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理，保障醫(yī)療安全。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要強化“預(yù)防為主”的思想，制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案，預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生。

五、要進一步加強同新聞單位等有關(guān)部門的溝通，加強正面宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向，為確保9月1日《條例》的順利實施創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。

衛(wèi) 生 部                    

中醫(yī)藥局                    

二○○二年八月二日