河北省畜禽屠宰管理辦法
河北省畜禽屠宰管理辦法
(2009年1月16日河北省人民政府令〔2009〕第3號公布)
第一條 為加強畜禽屠宰管理,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量,保障公民身體健康,維護公共安全,根據(jù)《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省實行畜禽定點屠宰、集中檢疫制度。未經(jīng)定點,任何單位和個人不得從事畜禽屠宰活動。農(nóng)村地區(qū)居民自宰自食畜禽和城鎮(zhèn)居民自宰自食家禽除外。
本辦法所稱畜禽,是指豬、牛、羊、雞。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的畜禽屠宰及其監(jiān)督管理活動。
第四條 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰活動的監(jiān)督管理,畜禽屠宰管理機構(gòu)負責(zé)具體實施。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按各自職責(zé),做好畜禽屠宰活動的有關(guān)管理工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對畜禽屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)、解決畜禽屠宰管理工作中的重大問題,將畜禽屠宰管理工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第六條 省人民政府商務(wù)主管部門會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護等有關(guān)部門,編制全省畜禽定點屠宰廠、點設(shè)置規(guī)劃,報省人民政府批準后實施。
第七條 畜禽定點屠宰廠應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件;
(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及屠宰設(shè)備和運載工具;
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(四)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員;
(五)有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施;
(六)有病害畜禽以及畜禽產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
(七)依法取得動物防疫條件合格證。
第八條 在邊遠和交通不便的農(nóng)村地區(qū),可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)畜禽產(chǎn)品的小型畜禽定點屠宰點,其畜禽產(chǎn)品只能在設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的銷售區(qū)域內(nèi)銷售。
畜禽定點屠宰點應(yīng)當具備下列條件:
(一)有待宰間、屠宰間、急宰間以及屠宰工具;
(二)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(三)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員;
(四)有符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施;
(五)有病害畜禽以及畜禽產(chǎn)品無害化處理能力;
(六)依法取得動物防疫條件合格證。
第九條 設(shè)立清真畜禽定點屠宰廠、點除應(yīng)當符合本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當符合國家和省有關(guān)清真食品管理的規(guī)定。
第十條 畜禽定點屠宰廠、點由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃,組織商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護部門以及其他有關(guān)部門,依照本辦法規(guī)定的條件進行審查,經(jīng)征求省人民政府商務(wù)主管部門的意見確定,并頒發(fā)畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當將其確定的畜禽定點屠宰廠、點名單及時向社會公布,并報省人民政府備案。
設(shè)立畜禽定點屠宰廠、點申請的受理等具體工作由設(shè)區(qū)的市人民政府商務(wù)主管部門負責(zé)。
第十一條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當將畜禽定點屠宰標志牌懸掛于廠區(qū)的顯著位置。
畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌。
第十二條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當持畜禽定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第十三條 畜禽定點屠宰廠、點屠宰的畜禽,應(yīng)當依法經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格,并附有檢疫證明。
畜禽屠宰的檢疫及其監(jiān)督,依照動物防疫法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
畜禽屠宰的衛(wèi)生檢驗及其監(jiān)督,依照食品衛(wèi)生法的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當按國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰畜禽,并建立肉品品質(zhì)檢驗管理制度。肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當與畜禽屠宰同步進行。
第十五條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格后的畜禽產(chǎn)品,畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質(zhì)檢驗合格標志,并出具合格證明。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當在肉品品質(zhì)檢驗人員的監(jiān)督下,按國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。
畜禽定點屠宰廠、點的畜禽產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的,不得出廠、點。
對病害畜禽以及畜禽產(chǎn)品進行無害化處理的費用和損失,按國家有關(guān)規(guī)定由財政予以適當補助。
第十六條 畜禽定點屠宰廠對未能及時銷售或者出廠的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
第十七條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當按國家統(tǒng)計報表制度的要求,報送畜禽屠宰、畜禽產(chǎn)品銷售等相關(guān)信息,并如實記錄屠宰的畜禽來源、畜禽產(chǎn)品流向、肉品品質(zhì)檢驗及無害化處理情況,記錄保存期限不得少于2年。
第十八條 禁止任何單位或者個人從事下列活動:
(一)對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì);
(二)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽;
(三)為違法從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供屠宰場所、產(chǎn)品儲存設(shè)施;
(四)為對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。
第十九條 運輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當使用符合國家規(guī)定的專用運載工具,并符合保證產(chǎn)品運輸需要的溫度等特殊要求。
畜禽和畜禽產(chǎn)品應(yīng)當使用不同的運載工具運輸。豬、牛、羊胴體應(yīng)當實行密閉、吊掛運輸,其他畜禽產(chǎn)品應(yīng)當實行密閉運輸,并使用專用容器盛裝。
第二十條 從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位銷售、使用的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當是畜禽定點屠宰廠經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的畜禽產(chǎn)品;但在畜禽定點屠宰點銷售區(qū)域范圍內(nèi)的,可以銷售、使用畜禽定點屠宰點經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。
第二十一條 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定嚴格履行職責(zé),加強對畜禽屠宰活動的監(jiān)督檢查。依法進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)進入畜禽屠宰等有關(guān)場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)向有關(guān)單位和個人了解情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料;
(四)查封與違法畜禽屠宰活動有關(guān)的場所、設(shè)施,扣押與違法畜禽屠宰活動有關(guān)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。
第二十二條 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)畜禽定點屠宰廠、點不再具備本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當責(zé)令其限期整改;逾期仍達不到本辦法規(guī)定條件的,由設(shè)區(qū)的市人民政府取消其畜禽定點屠宰廠、點資格。
第二十三條 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定程序、條件審查定點屠宰廠、點的;
(二)未依法履行職責(zé),造成畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
(三)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點從事畜禽屠宰活動的,由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門予以取締,沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對單位并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對個人并處五千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書或者畜禽定點屠宰標志牌的,依照前款的規(guī)定處罰。
畜禽定點屠宰廠、點出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點屠宰證書或者畜禽定點屠宰標志牌的,由設(shè)區(qū)的市人民政府取消其畜禽定點屠宰廠、點資格;有違法所得的,由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門沒收違法所得。
第二十五條 畜禽定點屠宰點超出設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的銷售區(qū)域銷售畜禽產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最多不得超過三萬元;沒有違法所得的,處一萬元以下的罰款。
第二十六條 畜禽定點屠宰廠、點有下列情形之一的,由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,對畜禽定點屠宰廠處二萬元以上五萬元以下的罰款,對畜禽定點屠宰點處一千元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,對畜禽定點屠宰廠主要負責(zé)人處五千元以上一萬元以下的罰款:
(一)屠宰畜禽不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的;
(二)未建立或者實施肉品品質(zhì)檢驗制度的;
(三)未如實記錄其屠宰的畜禽來源和畜禽產(chǎn)品流向的;
(四)對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品未按國家有關(guān)規(guī)定處理并如實記錄處理情況的。
第二十七條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,對畜禽定點屠宰廠主要負責(zé)人處一萬元以上二萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,對畜禽定點屠宰廠并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對畜禽定點屠宰點并處五千元以上三萬元以下的罰款;造成嚴重后果的,由設(shè)區(qū)的市人民政府取消其畜禽定點屠宰廠、點資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本辦法第十八條第(一)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款,對畜禽定點屠宰廠或者其他單位的主要負責(zé)人處一萬元以上二萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,對畜禽定點屠宰廠或者其他單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對畜禽定點屠宰點及個人并處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
畜禽定點屠宰廠、點對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,除依照前款的規(guī)定處罰外,還應(yīng)當由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴重后果,或者兩次以上對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由設(shè)區(qū)的市人民政府取消其畜禽定點屠宰廠、點資格。
第二十九條 違反本辦法第十八條第(二)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正,沒收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,對畜禽定點屠宰廠主要負責(zé)人處一萬元以上二萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,對畜禽定點屠宰廠并處二萬元以上五萬元以下的罰款,對畜禽定點屠宰點并處三千元以上一萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴重后果的,由設(shè)區(qū)的市人民政府取消其畜禽定點屠宰廠、點資格。
第三十條 違反本辦法第十八條第(三)項、第(四)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,對單位并處二萬元以上五萬元以下的罰款,對個人并處五千元以上一萬元以下的罰款。
第三十一條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,由縣級以上人民政府工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)各自職責(zé),沒收尚未銷售、使用的相關(guān)畜禽產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證照機關(guān)吊銷有關(guān)證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 需要對豬、牛、羊、雞以外的其他畜禽實行定點屠宰管理的,由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本地實際情況提出,報省人民政府批準后,依照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自2009年3月1日起施行。1995年12月13日河北省人民政府公布的《河北省生豬定點屠宰管理辦法》同時廢止。
