四川省生豬屠宰管理辦法
四川省生豬屠宰管理辦法
（1998年8月4日四川省人民政府令第111號(hào)發(fā)布 2010年5月17日四川省人民政府令第244號(hào)修訂）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第525號(hào)，以下簡稱《條例》）和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定。
第三條 我省實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的生豬，屠宰前應(yīng)依法向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
第四條 縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)生豬屠宰活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門做好生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第五條 鼓勵(lì)和支持生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）實(shí)行機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；涝咨i，配備與屠宰規(guī)模和銷售能力相適應(yīng)的生豬產(chǎn)品配送設(shè)施設(shè)備，提高區(qū)域市場生豬產(chǎn)品供應(yīng)和消費(fèi)安全水平。
鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)逐步建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。
第二章 定點(diǎn)屠宰
第六條 從事生豬屠宰活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在市（州）人民政府依法批準(zhǔn)的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)內(nèi)屠宰生豬。
小型生豬屠宰場點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，僅限于邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)。能夠由生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）保證生豬產(chǎn)品供應(yīng)的城市周邊地區(qū)不再設(shè)立小型生豬屠宰場點(diǎn)。
小型生豬屠宰場點(diǎn)的生豬產(chǎn)品僅限于向本地市場供應(yīng)。本地市場的具體區(qū)域范圍由所在市（州）人民政府在審批小型生豬屠宰場點(diǎn)時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際核定。
第七條 省商務(wù)主管部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)及其他有關(guān)部門按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則制訂全省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)的設(shè)置規(guī)劃（以下簡稱設(shè)置規(guī)劃）報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
省人民政府批準(zhǔn)的設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃要求。
設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)通過公平競爭的方式作出決定。具體辦法由省商務(wù)主管部門另行制定。
第八條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)的選址，應(yīng)當(dāng)符合國家和省環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、動(dòng)物防疫、土地利用等方面的要求，遠(yuǎn)離醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、敬老院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、居民集中住宅區(qū)及畜禽養(yǎng)殖場等場所。
禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等法定保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)。
第九條 設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源，水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（二）設(shè)有待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間，建筑要求和工藝設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生防疫規(guī)定，光照充足、通風(fēng)良好，建筑和布局符合國家生豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定；
（三）配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并取得縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具健康證明的屠宰技術(shù)人員；
（四）配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)省商務(wù)主管部門考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；
（五）配備符合生豬屠宰技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和藥品；
（六）配備符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；
（七）配備符合病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備；
（八）依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十條 設(shè)立小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源，水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（二）具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰設(shè)備設(shè)施；
（三）配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并取得縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具健康證明的屠宰技術(shù)人員；
（四）配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)省商務(wù)主管部門考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；
（五）有必要的符合國家衛(wèi)生要求的消毒設(shè)施和藥品以及污水處理設(shè)施；
（六）依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向所在地商務(wù)主管部門提出書面申請(qǐng)并提交相關(guān)技術(shù)資料、說明文件。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小型生豬屠宰場點(diǎn)的，應(yīng)包括擬供應(yīng)市場區(qū)域范圍的申請(qǐng)。
市（州）商務(wù)主管部門收到書面申請(qǐng)及有關(guān)資料后15日內(nèi)會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)部門根據(jù)省政府批準(zhǔn)的設(shè)置規(guī)劃，依據(jù)《條例》和本辦法規(guī)定的條件進(jìn)行審查，提出審查意見報(bào)市（州）人民政府。
市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)在書面征求省商務(wù)主管部門意見后5個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面決定。
申請(qǐng)人收到市（州）人民政府同意的書面決定后方可開工建設(shè)。
第十二條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)建成竣工后，應(yīng)當(dāng)向所在地市（州）商務(wù)主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。經(jīng)市（州）商務(wù)主管部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)部門驗(yàn)收合格的，由市（州）人民政府頒發(fā)全國統(tǒng)一編碼的生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)名單及時(shí)向社會(huì)公布并報(bào)省商務(wù)主管部門備案。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持生豬定點(diǎn)屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第十三條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠（場）區(qū)的顯著位置。
第十四條 生豬屠宰的定點(diǎn)實(shí)行一點(diǎn)、一證、一牌制度。
生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）不得擅自在異地設(shè)立分廠或者車間；確需設(shè)立的，分廠或者車間應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃以及本條例第九條或者第十條規(guī)定的條件并取得相應(yīng)的定點(diǎn)資格。
小型生豬屠宰場點(diǎn)不得在異地設(shè)立急宰間、屠宰間等屠宰設(shè)施，不得在異地屠宰生豬。
第三章 屠宰與檢疫檢驗(yàn)
第十五條 生豬屠宰的檢疫及其監(jiān)督依照動(dòng)物防疫法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)及其監(jiān)督依照食品安全法的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰的生豬應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并附有檢疫證明。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢疫合格的豬酮體上加蓋檢疫合格驗(yàn)訖印章凡檢疫不合格的生豬產(chǎn)品不得出廠（場）、場點(diǎn)。
除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的生豬應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施申報(bào)檢疫外，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)進(jìn)行生豬屠宰檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在依法補(bǔ)檢中發(fā)現(xiàn)非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)的生豬產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知商務(wù)和工商部門依法進(jìn)行處理、處罰。
第十七條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬。
第十八條 禁止任何單位或者個(gè)人從事下列活動(dòng)：
（一）對(duì)生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)；
（二）屠宰病死、毒死、死因不明、注水或者注入其他物質(zhì)的生豬；
（三）為對(duì)生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場所；
（四）為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供屠宰場所、產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施。
第十九條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)對(duì)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的病害生豬及生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的費(fèi)用和損失按照國家規(guī)定予以補(bǔ)貼。
第二十條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度，按照國家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括：
（一）生豬的健康狀況、有無傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾?。?/span>
（二）有無有害物質(zhì)、有害腺體、白肌肉（PSE肉）或黑干肉（DFD肉）；
（三）是否注水或者注入其他物質(zhì)；
（四）是否種豬或晚閹割豬；
（五）是否符合屠宰加工質(zhì)量；
（六）國家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第二十一條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的豬胴體，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加蓋檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章并附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證方可出廠(場)、場點(diǎn)；檢驗(yàn)合格的其他生豬產(chǎn)品（含分割肉品）應(yīng)當(dāng)附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的不得出廠(場)、場點(diǎn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四章 經(jīng)營管理
第二十二條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立生豬定點(diǎn)屠宰證、章、標(biāo)志牌的使用管理制度。
生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書、生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
進(jìn)入市場銷售的豬胴體應(yīng)當(dāng)具有肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章、檢疫合格驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、生豬檢疫合格證；檢驗(yàn)合格的其他生豬產(chǎn)品（含分割肉）應(yīng)當(dāng)附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。
第二十三條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰點(diǎn)運(yùn)載生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二十四條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在生豬寄存、檢疫檢驗(yàn)、生豬產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫鏋樯i屠宰的單位和個(gè)人提供方便服務(wù)。
第二十五條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)提供代宰服務(wù)時(shí)按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市（州）物價(jià)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際核定，報(bào)市（州）人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門依照《條例》第二十四條的規(guī)定予以處理、處罰。
第二十七條 違反本辦法第十八條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門依照《條例》第二十七條、第二十八條的規(guī)定予以處理、處罰。
違反本辦法第十八條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門依照《條例》第三十條的規(guī)定予以處理、處罰。
第二十八條 從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，由工商、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督部門依據(jù)各自職責(zé)依照《條例》第二十九條的規(guī)定予以處理、處罰。
第二十九條 運(yùn)輸生豬產(chǎn)品不符合本辦法第二十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門依照《中華人民共和國食品安全法》第九十一條的規(guī)定予以處理、處罰。
第三十條 小型生豬屠宰場點(diǎn)超出限定區(qū)域銷售生豬產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門責(zé)令改正并可處2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
其他單位和個(gè)人超出限定區(qū)域銷售小型生豬屠宰場點(diǎn)的生豬產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上工商部門責(zé)令改正并可處2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十一條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正并可處500元以上2000元以下罰款：
（一）從事肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的人員未經(jīng)考核合格上崗的。
（二）屠宰技術(shù)人員未持有縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的健康證明上崗的。
第三十二條 縣級(jí)以上商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)不再具備本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到本辦法規(guī)定條件的，由市（州）人民政府依法取消其定點(diǎn)資格。
第三十三條 違反本辦法其他規(guī)定的，由縣級(jí)以上商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)依法進(jìn)行處理、處罰。
第三十四條 商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量監(jiān)督和其他有關(guān)部門工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和本《辦法》規(guī)定，對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的生豬、生豬產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志，由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法所稱的小型生豬屠宰場點(diǎn)，是指設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)不到每日屠宰30頭生豬，設(shè)施設(shè)備達(dá)不到《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求》國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最低等級(jí)資質(zhì)條件的生豬屠宰點(diǎn)。
第三十六條 本辦法自2010年7月1日起施行。