國務(wù)院辦公廳關(guān)于進行2004年各類突發(fā)公共事件評估分析的通知（2005年8號）

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進行2004年

各類突發(fā)公共事件評估分析的通知

國辦函〔2005〕1號　　 

外交部、發(fā)展改革委、國防科工委、教育部、公安部、民政部、國土資源部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、人民銀行、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局、民航總局、林業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、安全監(jiān)管局、宗教局、地震局、氣象局、信訪局、海洋局：

為了做好突發(fā)公共事件年度評估分析工作，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，請你們按照職責(zé)分工，分別匯總2004年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和涉及社會安全的突發(fā)公共事件情況，并對應(yīng)急管理工作進行評估分析。

一、評估分析報告的主要內(nèi)容

(一)基本情況。

匯總特別重大、重大、較大、一般突發(fā)公共事件的發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失情況，并與2003年情況進行比較。

(二)分析與評估。

1.總結(jié)分析。側(cè)重對2004年度特別重大和重大突發(fā)公共事件發(fā)生情況、特點、原因、規(guī)律進行總結(jié)分析，對典型案例進行剖析。

2.工作評估。根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容對應(yīng)急管理工作進行評估。

(1)組織體系：包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)等組織體系建設(shè)情況；

(2)運行機制：包括預(yù)測與預(yù)警機制、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建和信息發(fā)布等機制運行情況；

(3)應(yīng)急保障：包括人力、財力、物資、人員轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療衛(wèi)生和交通運輸保障、通信等應(yīng)急保障措施的實施情況；

(4)監(jiān)督管理：包括預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)、責(zé)任追究與獎懲情況。

(三)結(jié)論和建議。

對2004年度應(yīng)急管理工作作出評估，分析存在的問題，提出進一步完善的意見和建議。

二、有關(guān)要求

(一)情況匯總要力求全面、準確，有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方法要規(guī)范、細致，避免重復(fù)和疏漏。

(二)對2004年度應(yīng)急管理工作的評估分析要實事求是，既要總結(jié)經(jīng)驗，又要找準問題，提出改進措施和工作建議。

(三)評估分析報告稿要簡明扼要，篇幅不要過長。

(四)請于1月24日前，將評估分析報告通過國務(wù)院值班信息管理系統(tǒng)，報國務(wù)院辦公廳。

國務(wù)院辦公廳　　　　　　　　　

二○○五年一月十五日