邵陽市洞口縣2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2008年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實國家宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)圍繞“民營為主、工業(yè)強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧洞口，全縣經(jīng)濟發(fā)展加快，質(zhì)量效益提高，綜合縣力不斷提升，發(fā)展活力進一步增強，人民生活進一步改善，社會事業(yè)全面進步，譜寫了富民強縣的嶄新篇章。

一、綜合

經(jīng)濟總量快速增長。初步統(tǒng)計，2008年，全縣完成生產(chǎn)總值59.77億元，按可比價計算，比2007年增長11.6%，增速比上年提高0.4個百分點。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值23.96億元，增長6%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值15.06億元，增長18.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值20.75億元，增長13.1%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值8033元，比上年增長8.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為40.1：25.2：34.7，二產(chǎn)業(yè)比重逐步提高。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為20.2%、38%、41.8%。

全縣財政總收入23525萬元，比上年增長12.01%，其中一般預算收入16497萬元，增長12.58%，上劃“兩稅”收入5153萬元，增長14.82%，上劃所得稅收入1875萬元。全縣財政總支出99333萬元，增長38.52%。企業(yè)效益明顯提高。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤9393萬元，比上年增長109.2%。

新型工業(yè)化有力推進。在全縣生產(chǎn)總值中，工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為19.9%，比上年提高2.7個百分點。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達33.9%，比上年提高2.9個百分點。節(jié)能降耗成效顯著，單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗2.32噸標準煤/萬元，比上年下降12.2%。城鎮(zhèn)化進程加快，年末城鎮(zhèn)化水平達到28.1 %,比上年提高2.15個百分點。據(jù)農(nóng)村抽樣調(diào)查，全縣農(nóng)村外出務工人員16.5萬人；勞務總收入9.3億元，增長9.4%。

和諧洞口建設(shè)力度加大。為民辦實事全面完成或超額完成。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5200人，比上年增長35.5%。248戶城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)了每戶至少一人就業(yè)，援助了1600戶農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年共有城鎮(zhèn)居民10826人得到政府最低生活保障，城鎮(zhèn)低保累計發(fā)放保障金1325萬元；農(nóng)村居民15458人得到政府最低生活保障，累計發(fā)放保障金694萬元，城鎮(zhèn)低保資金和農(nóng)村低保資金按規(guī)定標準發(fā)放到位率均為100%。新建、擴改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所，新增集中供養(yǎng)五保老人65人。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到100 %，參合人數(shù)56.45萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保人數(shù)達到32020人。一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到解決；社會治安綜合治理成效明顯，群眾安全感提高，全縣社會大局穩(wěn)定。

經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟總量不大，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大；經(jīng)濟增長方式仍較粗放，節(jié)能減排任務重；財政困難；農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固，農(nóng)民增收空間小；就業(yè)和物價上漲的壓力大。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值41.35億元，比上年增長6.3 %。全年糧食播種面積達到70.44千公頃，總產(chǎn)量41.09萬噸，增長1.5 %；水稻產(chǎn)量36.76萬噸，增長2.1%；油料總產(chǎn)量1.88萬噸，增長3.3%；水果總產(chǎn)量13.32萬噸，減產(chǎn)8.4%。畜牧養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年肉類總產(chǎn)量14.89萬噸，比上年增長17.2%；禽蛋產(chǎn)量0.09萬噸，減產(chǎn)6.5 %；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.38萬噸，減產(chǎn)7.9%。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步深化。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積21.0千公頃，占水稻播種面積的34.1%。發(fā)展藥材0.98千公頃；油料種植面積12.6千公頃，增長9.6 %；蔬菜種植面積14.9千公頃，增長0.7%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力繼續(xù)增強。全縣農(nóng)村固定資產(chǎn)投資12.62億元，比上年增長12.6 %。財政農(nóng)林水事務支出13432萬元，增長62.3%。全年農(nóng)村用電量4780萬千瓦時，比上年增長3.7%。年末擁有農(nóng)業(yè)機械總動力42.82萬千瓦，增長8.4%。

新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。農(nóng)村水、電、路、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。全年農(nóng)村公路建設(shè)完成投資9540萬元，建成通鄉(xiāng)公路51.1公里，通村公路370公里。新建農(nóng)村沼氣池1520口，帶動了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。幫助解決了7430人的飲水困難及飲水不安全問題。

林業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展。全年完成造林面積1.9千公頃，其中荒山造林1千公頃，零星植樹120萬株；年末森林蓄積量達到747.9萬立方米，森林覆蓋率為57.9%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全年全部工業(yè)增加值11.89億元，比上年增長20.7 %。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值8.67億元，增長26.2%。全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，原煤12.30萬噸，比上年減產(chǎn)5.0 %；水泥93.11萬噸，增長3.9%；發(fā)電量11434萬千瓦時，增長16.0%；糖果3.49萬噸，比上年減產(chǎn)0.2%；罐頭1.42萬噸，比上年增產(chǎn)62.3%。

工業(yè)產(chǎn)銷銜接較好。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值31.08億元，比上年增長45.6%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率達100.8 %。完成工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值2.98億元，增長10.4%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為208.04，創(chuàng)歷史最高水平，比上年提高31.6點；實現(xiàn)利潤總額9393萬元，比上年增長109.2%；全年完成利稅總額18491萬元，增長85.1%，對財政收入的貢獻力度進一步加大。

建筑業(yè)快速發(fā)展。全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值3.17億元，比上年增長9.3%。全縣三級及三級以上建筑企業(yè)11家，完成總產(chǎn)值1.52億元，實現(xiàn)利潤總額611萬元，稅金總額468萬元；房屋建筑施工面積19.91萬平方米；房屋竣工面積14.61萬平方米。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資增勢強勁，對經(jīng)濟增長的貢獻明顯提高。全年全社會固定資產(chǎn)投資44.70億元，比上年增長38.6 %，年度投資總額為建縣以來的最高水平。其中城鎮(zhèn)投資37.78億元，增長46.3%；農(nóng)村投資6.92億元，增長7.6%。年內(nèi)新開工項目403個，建成投產(chǎn)項目394個。

工業(yè)投資規(guī)模繼續(xù)擴大。全縣工業(yè)投資22.37億元，增長91.3 %，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為48.9 %。重點工程進展順利，全縣54個在建重點工程年內(nèi)完成投資9.49億元。房地產(chǎn)開發(fā)略有回落，全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資1.99億元，比上年減少26.2%。商品房竣工面積15.01萬平方米，比上年增長7.5%。商品房銷售面積15.01萬平方米，比上年增長7.5%，其中商品住宅銷售面積15.01萬平方米，增長7.5%。

五、內(nèi)外貿(mào)易和旅游

消費品市場日益繁榮。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額16.7億元，比上年增長22.9 %。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售總額6.86億元，增長23.7 %，農(nóng)村完成9.84億元，增長22.4 %，城鎮(zhèn)消費與農(nóng)村消費增長趨于平衡；分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額14.81億元，增長22.9%；住宿餐飲業(yè)1.69億元，增長22%；其他行業(yè)0.2億元，增長23.7 %。

對外貿(mào)易發(fā)展壯大。全年外貿(mào)出口額達2454萬美元，比上年增長13.5%。主要出口商品有凍乳豬、鮮凍豬肉、工藝品、糖果、機制炭等10多類，產(chǎn)品銷往美國、澳大利亞、意大利、日本、韓國、愛爾蘭、香港等10多個國家和地區(qū)。招商引資成效顯著。全年實際利用境外資金866萬美元，比上年增長71.8 %；實際利用內(nèi)資13.4億元，比上年增長35.9%。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有起色。全縣接待國內(nèi)外旅游者12.5萬人次，比上年增長13.8%，實現(xiàn)旅游收入8680萬元，增長12.2%。

六、交通和郵電業(yè)

全年交通運輸和郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值2.89億元，比上年增長10.9%。交通運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全縣民用車輛擁有量為4660輛，其中民用汽車擁有量4482輛。 全縣全年各種運輸完成貨物周轉(zhuǎn)量23153萬噸公里，比上年增長11.5 %；旅客周轉(zhuǎn)量60804萬人公里，增長12.6%；客貨換算周轉(zhuǎn)量28491萬噸公里，增長12.1%。

郵電通信業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年郵電業(yè)務總量23464萬元，比上年增長18.6 %。年末局用交換機總?cè)萘?2.5萬門，新增0.2萬門。固定電話用戶達到12.63萬戶，增長12%；移動電話用戶12.36萬戶，增長14.5%。固定電話普及率達56.8%；移動電話普及率達15.4%。計算機互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達18445戶，增長18.2%。

七、金融和保險

金融運行總體良好。年末全縣金融機構(gòu)各項存款余額64.29億元，比年初增加10.69億元，同比多增3.43億元。其中企業(yè)存款6.16億元，新增1.5億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款51.11億元，新增7.75億元。年末各項貸款余額16.52億元，比年初減少0.4億元。其中短期貸款13.73億元，比年初減少0.71億元；中長期貸款2.79億元，比年初增加0.31億元。

保險事業(yè)蒸蒸日上。全年保費收入10175萬元，比上年增長18.4 %。其中財產(chǎn)險保費收入2022萬元，壽險保費收入8153萬元，分別比上年增長17.6%、18.6%。支付各類賠款及給付3822萬元，增長22.5%。其中財產(chǎn)險賠付1405萬元，壽險賠付2417萬元，分別比上年增長23.6%和21.9%。

八、教育和科技技術(shù)

教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣擁有普通中學53所，其中縣鎮(zhèn)16所，農(nóng)村37所，全年高中招生5917人，初中招生10480人，高中在校學生17122人，初中在校學生30561人，小學畢業(yè)生升入初中的升學率達100%；中等職業(yè)學校5所，招生965人，在校學生2784人，培訓學生1700人；普通小學219所，教學點43個，全年招生12817人，在校學生62098人，小學學齡兒童入學率為100%；特殊教育學校1所，在校學生228人；縣幼兒園1所，社會力量辦幼兒園35所，全縣幼兒班340個，在園幼兒10214人；培訓各類技術(shù)人員69070人。教學質(zhì)量不斷提高，2008年全縣高考二本以上上線人數(shù)達1160人，比上年增加140人，增長13.7%。

科技事業(yè)碩果累累。年末擁有各類專業(yè)技術(shù)人員16800人，科研機構(gòu)13個。全年組織實施各類科技計劃項目43項，其中省級5項、市級1項、縣級27項；科技三項經(jīng)費投入55萬元。高新技術(shù)企業(yè)8家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值5.31億元，比上年增長50%。

九、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)健康發(fā)展。全縣有文化館1個，文物管理機構(gòu)1個，公共圖書館1個，檔案館1個，向社會開放檔案1809人次。全縣擁有廣播電臺1座，有線電視臺1座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺17座，全年制作電視節(jié)目時間3870小時，電視綜合覆蓋人口81.27萬人，覆蓋率達100%，有線電視用戶達到2.68萬戶，其中農(nóng)村有線電視用戶1.3萬戶。

衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。年末全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 30個，床位1308張，衛(wèi)生技術(shù)人員1459人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師431人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師249人，注冊護士402人。農(nóng)村有醫(yī)療點的村480個，占總村數(shù)的比重達到85%。全民疾病預防控制體系進一步加強。

體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。精心組織了全縣“體育三下鄉(xiāng)”活動，成效顯著。 全年舉辦全民健身運動10次，參加人數(shù)2600人，人民的身體素質(zhì)不斷提高。

十、人口、人民生活和社會保障

人口總量低速增長。全年出生人口7582人，出生率為9.29 ‰；死亡人口3700人，死亡率為4.53 ‰；全年凈增人口3882人，人口自然增長率為4.76 ‰。年末全縣總?cè)丝跒?19435人，比上年末增加6709人。其中城鎮(zhèn)人口230162人，占28.1%；鄉(xiāng)村人口589273人，占71.9%。男性人口427625人，占52.2%；女性人口391810人，占47.8%。

城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年單位從業(yè)人員年平均勞動報酬18120元，增長21.1%，其中在崗職工年平均工資19030元，增長23.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9754元，比上年增加1312元，增長15.5%；農(nóng)村居民人均純收入3598元，比上年增加327元，增長10.1%；農(nóng)民人均可支配收入3386元，增加277元。居民居住條件不斷改善。城鎮(zhèn)竣工住宅面積34.52萬平方米，城鎮(zhèn)居民人均居住面積46平方米，比上年增加1.5平方米；農(nóng)村竣工住宅面積58.93萬平方米，農(nóng)村居民人均住房面積52.4平方米，比上年增加1平方米。

社會保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣參加基本養(yǎng)老保險單位528個，參保職工31826人；參加養(yǎng)老保險的離退休人員11959人；參加失業(yè)保險職工人數(shù)20077人，領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為3318人；參加基本醫(yī)療保險職工31285人。

十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

全縣耕地面積34.72千公頃，其中水田面積29.87千公頃，旱地面積4.85千公頃。境內(nèi)共有大小溪河130多條，分屬資、沅兩大水系，水能理論蘊藏量達22.5萬千瓦，可開發(fā)量18.4萬千瓦。已探明的礦產(chǎn)有煙煤、石煤、油、油頁巖、鐵、錳、鎳等20多種。其中以煤、鐵、錳藏量較多。其中煙煤總儲蓄達5000萬噸，石煤8.2萬噸，錳780多萬噸，鐵礦石28846萬噸，粘土10多億噸。

生態(tài)環(huán)境不斷改善。全縣關(guān)停并轉(zhuǎn)污染企業(yè)7家，大力增加環(huán)保資金投入，削減二氧化硫165噸，化學需氧量367噸。縣區(qū)空氣質(zhì)量達到二級標準。全年造林面積1.9千公頃。全縣森林覆蓋率為57.9 %。新建省級自然保護區(qū)1個，面積24690公頃。

安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定，事故起數(shù)和死亡人數(shù)平穩(wěn)下降，杜絕了較大及特大事故發(fā)生。全年安全生產(chǎn)事故死亡24人，比上年下降22.5%。億元GDP事故死亡率為0.4人，下降27.3%；工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員事故死亡率為5人，下降25.3 %；煤炭百萬噸死亡率為7.2人，下降7.5%；道路萬車事故死亡率為7.2人，下降14.3%。

注：

1、本公報中部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。

2、本公報中生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積根據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)做了調(diào)整。

3、本公報中洞口縣生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。