石家莊市人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)定
（1991年7月30日石家莊市人民政府令第30號發(fā)布 根據(jù)1997年11月17日石家莊市人民政府令第90號《石家莊市人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)定修正案》修訂）
第一章 總 則
第一條 為有效地組織人民防空，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)、管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市城區(qū)人民防空警報(bào)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)及警報(bào)信號發(fā)放的工作。
第三條 人民防空是國防的組成部分，人民防空警報(bào)設(shè)施是發(fā)放警報(bào)信號的重要工具。
本規(guī)定所稱人民防空警報(bào)設(shè)施，系指用于戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)防災(zāi)的警報(bào)信號的發(fā)放、控制設(shè)備及相關(guān)的通信、供電線路、構(gòu)筑物等附屬設(shè)施（以下簡稱人防警報(bào)設(shè)施）。
第四條 人防警報(bào)設(shè)施建設(shè)必須貫徹執(zhí)行“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”，堅(jiān)持與城市建設(shè)、城市防衛(wèi)、要地防空相結(jié)合的原則，逐步建立地上與地下、自控與統(tǒng)控相結(jié)合的現(xiàn)代化人防警報(bào)體系，提高人防警報(bào)設(shè)施穩(wěn)定性和抗毀能力。
第五條 人防警報(bào)設(shè)施實(shí)行分級管理、社會(huì)化維護(hù)。
第六條 市人民防空辦公室（以下簡稱市人防辦）在市人民防空委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查全市人防警報(bào)設(shè)施的管理工作，管理全市人防警報(bào)設(shè)施檔案，組織、協(xié)調(diào)電信、供電及有關(guān)部門保障人防警報(bào)設(shè)施的建設(shè)與使用。
區(qū)人民防空辦公室（以下簡稱區(qū)人防辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)人防警報(bào)設(shè)施的建設(shè)與管理工作。
設(shè)有人防警報(bào)設(shè)施單位的人防或武裝保衛(wèi)部門，負(fù)責(zé)本單位人防警報(bào)設(shè)施的日常管理。
第二章 人防警報(bào)設(shè)施的建設(shè)
第七條 市人防辦應(yīng)根據(jù)《石家莊市人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃》會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門共同擬定全市人防警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民防空委員會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 區(qū)人防辦應(yīng)根據(jù)市人防辦下達(dá)的人防警報(bào)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門確定建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)方案，報(bào)市人防辦審批后組織實(shí)施。
第九條 確定須安裝、遷移、更新人防警報(bào)設(shè)施的單位，應(yīng)按照人防警報(bào)設(shè)施建設(shè)方案和國家人防主管部門規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)建設(shè)資金，組織施工。警報(bào)網(wǎng)所需的電路、頻率，郵電部門、軍隊(duì)通信部門、無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以保障；有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供方便條件，不得阻撓。
人防警報(bào)設(shè)施建設(shè)竣工后，由市、區(qū)人防辦聯(lián)合組織驗(yàn)收。
第十條 單位要求安裝、拆除、遷移、更新人防警報(bào)設(shè)施，須向區(qū)人防辦提出申請，并報(bào)市人防辦審批。
第十一條 電信部門應(yīng)將人防警報(bào)通信建設(shè)納入城市電信工程規(guī)劃，并優(yōu)先提供人防警報(bào)的通信線路，保障線路暢通。因撤機(jī)、調(diào)局、改號、換線或因障礙導(dǎo)致暫時(shí)中斷警報(bào)通信線路時(shí)，應(yīng)會(huì)同市人防辦采取補(bǔ)救措施。
第十二條 供電部門應(yīng)對戰(zhàn)時(shí)、平時(shí)人防警報(bào)設(shè)施的供電予以保障。
第三章 人防警報(bào)設(shè)施的維護(hù)
第十三條 市人防辦負(fù)責(zé)制定人防警報(bào)設(shè)施維護(hù)制度和標(biāo)準(zhǔn)，對全市人防警報(bào)設(shè)施維護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、檢查，并組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
第十四條 區(qū)人防辦負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)人防警報(bào)設(shè)施維護(hù)管理的監(jiān)督考核，并負(fù)責(zé)本轄區(qū)人防警報(bào)通信設(shè)施的維護(hù)管理。
第十五條 設(shè)有人防警報(bào)設(shè)施的單位，必須將人防警報(bào)設(shè)施納入設(shè)備維修計(jì)劃，保證維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，建立健全有關(guān)制度，確定維護(hù)管理人員。
第十六條 供電、電信部門應(yīng)加強(qiáng)警報(bào)供電、通信線路的檢修維護(hù)，確保線路正常。
第四章 人防警報(bào)信號的發(fā)放
第十七條 戰(zhàn)時(shí)警報(bào)信號的發(fā)放權(quán)，屬于市人民防空指揮部。
第十八條 遇有重大自然災(zāi)害或大面積毒氣泄漏事故以及重大意外情況時(shí)，防災(zāi)警報(bào)信號的發(fā)放權(quán)，屬于市人民政府。
第十九條 軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T通報(bào)空中情報(bào)，市人防辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施戰(zhàn)時(shí)、平時(shí)警報(bào)信號的發(fā)放工作。
第二十條 設(shè)有人防警報(bào)設(shè)施的單位接到發(fā)放警報(bào)信號的命令后，必須按規(guī)定即時(shí)發(fā)放，不得延誤。
第二十一條 設(shè)有人防警報(bào)設(shè)施的單位遇有重大突發(fā)性災(zāi)害，確需鳴響警報(bào)時(shí)，須經(jīng)市人防辦報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后方可發(fā)放。
第二十二條 市人防辦根據(jù)戰(zhàn)時(shí)、平時(shí)需要，實(shí)施全市性警報(bào)試鳴，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，并在試鳴的五日前發(fā)布公告，將有關(guān)情況告知全體市民。
第二十三條 安裝、遷移、更新人防警報(bào)設(shè)施后需試鳴時(shí)，應(yīng)報(bào)市人防辦批準(zhǔn)。檢修人防警報(bào)設(shè)施后可進(jìn)行點(diǎn)試，點(diǎn)試不得超過五次，每次不得超過三秒。
試鳴、點(diǎn)試前，應(yīng)通知相鄰單位和居民。
第二十四條 電信、廣播、電視和其它通信系統(tǒng)，應(yīng)及時(shí)傳遞、發(fā)放人防警報(bào)信號。
第二十五條 國家用于人民防空警報(bào)通信的專用頻率和防空警報(bào)音響信號，任何組織和個(gè)人不得占用、混同。
第五章 罰 則
第二十六條 有下列情況之一的，人防辦可依照《中華人民共和國人民防空法》及本規(guī)定，對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正，對單位可處五千元至一萬元的罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：
（一）拒不安裝、遷移、更新人防警報(bào)設(shè)施或借故拖延的；
（二）擅自安裝人防警報(bào)設(shè)施的、占用人民防空警報(bào)專用頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號的；
（三）擅自拆除、遷移、轉(zhuǎn)讓人防警報(bào)設(shè)施的；
（四）未及時(shí)修復(fù)或因管理造成警報(bào)設(shè)施損壞的；
（五）誤鳴、漏鳴人防警報(bào)信號造成較大損失的。
第二十七條 謊報(bào)險(xiǎn)情、制造混亂或故意損壞、盜竊、哄搶警報(bào)設(shè)施的，由人防辦提請公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。
第二十八條 人防警報(bào)設(shè)施管理機(jī)關(guān)和設(shè)有人防警報(bào)設(shè)施單位的人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，由主管部門給予行政處分。
第二十九條 違反本規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定，提起行政復(fù)議或行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十一條 縣（市）、礦區(qū)、郊區(qū)的人防警報(bào)設(shè)施管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本規(guī)定自1997年11月17日起施行。
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