貴州省人民防空警報設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定

貴州省人民防空警報設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定

（2013年12月18日貴州省人民政府令第149號公布 自2014年2月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為加強人民防空警報設(shè)施建設(shè)和管理，提高預(yù)警報警能力，適應(yīng)戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、平時應(yīng)急報警需要，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《貴州省人民防空條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱人民防空警報設(shè)施，是指戰(zhàn)時發(fā)放防空、平時發(fā)放防災(zāi)警報信號的設(shè)備設(shè)施，包括組成人民防空警報所需的發(fā)放、傳遞、控制等設(shè)備及相關(guān)的通信、供電線路和構(gòu)筑物等附屬設(shè)施。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)人民防空警報設(shè)施的建設(shè)、維護和使用等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域人民防空警報設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)和維護經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第五條 縣級以上人民政府人民防空行政部門負責(zé)本行政區(qū)域人民防空警報設(shè)施建設(shè)管理工作。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、廣播電影電視、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和通信運營單位應(yīng)當(dāng)配合人民防空行政部門做好人民防空警報信號發(fā)放工作。

第六條 人民防空警報設(shè)施是國防戰(zhàn)備設(shè)施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行保護義務(wù)。對損害和破壞人民防空警報設(shè)施的行為，任何單位和個人有權(quán)制止和向人民防空行政部門檢舉。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對在人民防空警報建設(shè)和管理工作中做出突出成績的單位或者個人給予表彰或者獎勵。

第二章 設(shè)施建設(shè)

第八條 人民防空警報設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。縣級以上人民政府人民防空行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)人民防空警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施。

第九條 按照人民防空警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對需要設(shè)置人民防空警報設(shè)施的建設(shè)工程(含已建)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合，按照人民防空警報設(shè)施建設(shè)標準修建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，提供專用房和線路、管孔、電源。

第十條 人民防空行政部門依法按照招投標、政府采購的規(guī)定購買人民防空警報設(shè)施，并按照人民防空警報設(shè)施建設(shè)方案和國家規(guī)定的技術(shù)標準組織有施工資質(zhì)的單位進行安裝。

人民防空警報設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法辦理使用無線電頻率和設(shè)置臺站手續(xù)。

第三章 設(shè)施維護

第十一條 市(州)、縣級人民政府人民防空行政部門應(yīng)當(dāng)制定人民防空警報設(shè)施維護管理制度，組織有人民防空警報設(shè)施的單位開展人民防空警報設(shè)施維護技能培訓(xùn)。

第十二條 市(州)、縣級人民政府人民防空行政部門按照各自職責(zé)負責(zé)人民防空警報設(shè)施的維護管理。人民防空警報設(shè)施設(shè)置點所在單位應(yīng)當(dāng)對人民防空警報設(shè)施的維護給予協(xié)助和配合。

人民防空警報設(shè)施所在建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)屬者應(yīng)當(dāng)在人民防空行政部門指導(dǎo)下，明確機構(gòu)或者人員管理人民防空警報設(shè)施，發(fā)現(xiàn)可能影響人民防空警報設(shè)施正常使用情形的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施并及時報告當(dāng)?shù)厝嗣穹揽招姓块T。

設(shè)置有人民防空警報設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬發(fā)生變更的，人民防空警報設(shè)施的維護管理由取得該建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬者負責(zé)。

第十三條 廣播電影電視、無線電管理、通信等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)制定人民防空警報信號傳遞方案，保證人民防空警報信號及時優(yōu)先傳遞。

無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障人民防空指揮通信所需的頻率。

通信部門應(yīng)當(dāng)對人民防空警報設(shè)施所需的控制線路、指揮通信網(wǎng)占用的管線、專線、中繼線路等給予優(yōu)先保障。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握人民防空警報設(shè)施的用電負荷特性、自備應(yīng)急電源的配置和使用情況，并按照重要電力用戶進行管理。

第十四條 任何單位和個人不得破壞人民防空警報設(shè)施、通信線路和電源線路，不得妨礙對人民防空警報設(shè)施的維護檢查。

第十五條 任何單位和個人不得擅自拆除、遷移人民防空警報設(shè)施。確需拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)厝嗣穹揽招姓块T批準，并在規(guī)定期限內(nèi)重新安裝。

第十六條 工程建設(shè)涉及人民防空警報設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時采取防護措施，并向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽招姓块T報告，接受人民防空行政部門的監(jiān)督、檢查。

第四章 設(shè)施使用

第十七條 戰(zhàn)時人民防空警報信號的發(fā)放由戰(zhàn)時組成的人民防空指揮機構(gòu)決定。平時應(yīng)急和試鳴警報信號的發(fā)放由縣級以上人民政府決定。

縣級以上人民政府人民防空行政部門負責(zé)人民防空警報信號發(fā)放的組織實施。

人民防空警報信號屬專用信號，任何單位和個人不得使用與其相同或者近似的信號，不得占用、混同人民防空警報通信專用頻率。

第十八條 每年9月18日為全省人民防空警報試鳴日。省人民政府人民防空行政部門應(yīng)當(dāng)建立人民防空警報試鳴制度，市(州)、縣級人民政府人民防空行政部門應(yīng)當(dāng)制定人民防空警報試鳴具體方案，報同級人民政府批準后組織實施。

第十九條 發(fā)生重大自然災(zāi)害或者突發(fā)事件確需鳴放災(zāi)情預(yù)警、報警信號的，能發(fā)放人民防空警報信號的單位，可以先行鳴放警報信號，并在24小時內(nèi)報當(dāng)?shù)厝嗣穹揽招姓块T備案。

第二十條 有發(fā)放人民防空警報信號義務(wù)的單位，接到發(fā)放指令后應(yīng)當(dāng)無條件、優(yōu)先及時發(fā)放防空防災(zāi)警報信號。任何單位和個人不得阻撓、妨礙人民防空警報信號鳴放。

第二十一條 防空警報：使用國家規(guī)定的三種防空警報信號。防災(zāi)警報：鳴15秒、停15秒，反復(fù)6遍為一個周期(時間3分鐘)。解除警報：連續(xù)長鳴一聲，時間為3分鐘。

語音、文字、圖像警報信號由人民防空行政部門通知廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、通信運營等單位發(fā)放。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府人民防空行政部門依照《中華人民共和國人民防空法》的有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人進行處罰：

(一)占用人民防空警報專用頻率、使用與人民防空警報相同的音響信號的;

(二)擅自拆除、遷移人民防空警報設(shè)備設(shè)施的;

(三)阻擾安裝人民防空警報設(shè)施，拒不改正的。

第二十三條 違反本規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由人民防空行政部門給予警告或者責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的，可以對個人并處50元以上500元以下罰款、對單位并處500元以上1000元以下罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：

(一)未按照人民防空警報設(shè)施建設(shè)標準修建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和提供專用房、線路、管孔、電源的;

(二)發(fā)現(xiàn)可能影響人民防空警報設(shè)施正常使用，而未采取必要措施并及時報告的;

(三)危害人民防空警報設(shè)備設(shè)施的安全和使用效能或者妨礙對人民防空警報設(shè)施檢查的;

(四)工程建設(shè)涉及人民防空警報設(shè)施安全，未及時采取防護措施并按照規(guī)定報告的;

(五)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者突發(fā)事件先行鳴放警報信號后未及時備案的。

第二十四條 人民防空行政部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究其相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十五條 本規(guī)定自2014年2月1日起施行。