山南市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和復雜嚴峻的內(nèi)外部環(huán)境，全市各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神和中央第七次西藏工作座談會精神，認真貫徹落實區(qū)黨委政府和市委市政府決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定向好，供給需求逐步改善，市場活力不斷增強，就業(yè)民生保障有力，社會大局和諧穩(wěn)定，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為扎實推進“十四五”時期全市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎。

一、綜 合

初步核算，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）215.4億元，增長7.9%，增速與林芝并列全區(qū)第2。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值8.14億元、增長7.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值115.51億元、增長17.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值91.75億元、下降0.5%。

三次產(chǎn)業(yè)比由2019年的4:49.2:46.8調(diào)整為2020年的3.8:53.6:42.6。

全市居民消費價格累比上漲2.9%。從八大類商品及服務價格看，食品煙酒價格上漲7.4%、醫(yī)療保健上漲2.7%、生活用品及服務上漲2.7%、其他用品和服務上漲1.9%；衣著下降1%、居住下降0.2%；交通和通信下降2.3%、教育文化和娛樂下降0.3%。

表1 2020年居民消費價格指數(shù)（上年同期=100）

二、農(nóng) 牧 業(yè)

全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值14.88億元，實現(xiàn)增加值8.14億元，增長7.8%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6.77億元、增長9.5%，林業(yè)產(chǎn)值0.24億元、下降15.6%，牧業(yè)產(chǎn)值7.46億元、增長10.4%。農(nóng)作物總播種面積33219.47公頃，糧食作物面積24952.48公頃，其中，青稞、小麥、油菜籽、蔬菜、青飼料面積分別為17894.11公頃、6255.39公頃、2666.74公頃、2071.87公頃、3528.38公頃。糧食總產(chǎn)量16.45萬噸、同比增長0.2%。其中小麥產(chǎn)量5.04萬噸，下降3.1%；青稞產(chǎn)量11.04萬噸,增長1.7%；油菜籽產(chǎn)量0.72萬噸，下降15.3%；蔬菜產(chǎn)量6.18萬噸、增長9.8%。年末牲畜存欄頭數(shù)125.43萬頭（只、匹），其中牛、羊、豬、馬驢騾分別為47.35萬頭、72.97萬只、3.79萬頭、1.33萬匹（頭）。全年總出欄頭數(shù)45.13萬頭（只），其中牛、羊、豬分別出欄14.1萬頭、28.74萬只、2.29萬頭，出欄35.29%。肉類產(chǎn)量2.5萬噸、增長0.4%，奶類產(chǎn)量6.19萬噸、增長16.4%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全市工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值40.77億元，實現(xiàn)增加值19.94億元、增長5.4%。其中17家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值34.7億元、實現(xiàn)增加值17.1億元，增長2.1%，同比去年回落11.7個百分點，位居全區(qū)第7。分行業(yè)門類看，制造業(yè)增加值同比增長14.7%，電力生產(chǎn)和供應業(yè)增加值同比下降8.4%，采礦業(yè)增加值同比下降2.9%。分產(chǎn)品產(chǎn)量看，水泥產(chǎn)量255.93萬噸、增長2.1%，鉻礦石原礦13.76萬噸、增長75.5%，商品混凝土生產(chǎn)42.59萬噸、增長16%，中成藥生產(chǎn)18.6噸、下降1.7%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資同比增長7.2%，位居全區(qū)第2。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強民間投資，全年民間投資同比增長6.2%。5000萬元及以上完成投資同比增長1.1%，占總完成投資的72.1%。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值95.57億元、增長20.1%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長96.1%，商品房屋施工面積增長115.7%，銷售面積26230平方米，下降80.9%。

五、商業(yè)和貿(mào)易

全年完成社會消費品零售總額66.8億元、下降5.1%，位居全區(qū)第5。其中，限額以上消費品實現(xiàn)零售額11.6億元、下降6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)市場完成零售額55.8億元、下降5.5%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額11億元、下降2.9%。分類型看，實現(xiàn)商品零售額62.5億元、下降4.1%；實現(xiàn)餐飲收入4.3億元、下降17.1%。

全年進出口總額1731.93萬元，其中：進口總額1731.93萬元，出口總額0萬元。

六、交通、郵電和旅游

全年客運量及客運周轉(zhuǎn)量分別完成77.99萬人、10679萬人/公里，同比分別下降0.7%、47.5%；貨運量及貨運周轉(zhuǎn)量分別完成553萬噸、132725萬噸/公里。全市年末公路通車里程9057.39公里，橋梁總數(shù)1166座/54394.7延米。

全市完成郵電業(yè)務總量4.87億元。其中郵政業(yè)務量0.46億元、增長8.2%，電信業(yè)務量2.14億元、增長5.2%，移動業(yè)務總量2.09億元、增長20.3%，聯(lián)通業(yè)務總量0.18億元、增長12.7%。年末移動電話用戶143353戶，電信電話用戶數(shù)147421戶，移動、電信互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶分別達到30842戶、60667戶。

全年共接待游客480.6萬人次、下降2.5%，實現(xiàn)旅游收入19.25億元、下降0.3%。

七、財政和金融

全年完成一般公共預算收入20.22億元、增長4.9%。其中稅收收入完成14.52億元、增長7.7%，占一般公共預算收入的71.8%。增值稅完成10.2億元、增長10.9%，企業(yè)所得稅完成0.82億元、增長7.9%，個人所得稅完成1.26億元、下降17.6%。

全年財政預算總支出218.62億元、同比增長20.1%。其中一般公共服務支出44.15億元、增長11.1%，公共安全12.39億元、下降7.9%，教育支出25.06億元、增長8.2%，文化體育傳媒支出5.12億元、增長7.1%，國防、科學技術、社會保障和就業(yè)分別支出0.06億元、0.32億元、12.11億元，分別增長50%、60%、13.4%，衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水分別支出分別14.05億元、5.35億元、61.03億元，分別增長16.2%、8.7%、46.3%，交通運輸支出3.37億元，下降48.6%，城鄉(xiāng)社區(qū)、住房保障分別支出17.6億元、8.68億元，分別增長87%、69.2%。

2020年年末金融機構(gòu)存款余額410.65億元，增長9%；貸款余額達到301.81億元，增長1.7%，其中短期貸款余額28.01億元，較年初增長58.4%；中長期貸款余額262.78億元，較年初下降4.5%。

表2 2020年年末金融機構(gòu)存貸款余額及其增長速度

八、教 育

全市共有各類學校415所，在校生60362人，其中高中生7256人、中職在校生3993人、初中生11067人、小學生25552人、幼兒園12260人、特校生234人。全市各級各類學校在職正式教職工5543人。學前教育毛入園率達91.3%，小學入學率達100%，初中毛入學率達102.5%，高中階段毛入學率達96.5%。

表3 2020年全市教育主要指標

九、文化、衛(wèi)生

全市共有專業(yè)藝術團體1個，從業(yè)人員34人，縣（區(qū)）藝術團體13個，從業(yè)人員312人，縣級綜合文化活動中心12個，從業(yè)人員124人。廣播電視人口覆蓋率達到99%。

全市共有衛(wèi)生機構(gòu)750家，其中：醫(yī)院18所（含4家私立醫(yī)院）、衛(wèi)生院82個（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、疾病預防控制中心13個、婦幼保健院（站）13個，各類診所及醫(yī)務室64個。實際開放床位1561張，其中市級705張、縣級499張、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級207張、私立醫(yī)院150張。衛(wèi)生技術人員3781人，其中市級公立醫(yī)院942人、縣級公立醫(yī)院776人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級560人、村級衛(wèi)生人員1153人、私立醫(yī)院及診所醫(yī)務室技術人員115人、公共衛(wèi)生機構(gòu)技術人員235人。

十、人口、人民生活和社會保障

2020年全市人口相關數(shù)據(jù)，待第七次全國人口普查數(shù)據(jù)發(fā)布后另行公布。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38100元、同比增長10%，農(nóng)村居民人均可支配收入15874元、增長12.5%。

表4 2020年農(nóng)村居民人均可支配收入結(jié)構(gòu)

全市全年基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到223712人、340973人、16847人、31650人和40821人，參保率均達97%以上，征繳各類保費10.87億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6424人，免費職業(yè)指導2206人，免費職業(yè)介紹4727人、職業(yè)介紹成功2727人，開發(fā)就業(yè)崗位23561個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達到2.4%。實現(xiàn)勞務輸出9.63萬人，勞務創(chuàng)收8.01億元。

全市農(nóng)村最低生活保障2077戶5218人，全年落實資金1473.44萬元；城鎮(zhèn)最低生活保障634戶965人，全年落實資金923.42萬元。全市特困供養(yǎng)2868人，其中集中供養(yǎng)1473人，分散供養(yǎng)1395人。兒童福利院集中收養(yǎng)孤兒393名（那曲163名）有意愿收養(yǎng)率100%。

十一、安全生產(chǎn)

全年全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故51起、死亡13人、受傷59人、直接經(jīng)濟損失112.91萬元，同比分別上升15.9%、下降35%、上升7.3%、上升38.3%。道路交通方面：事故46起、死亡8人、受傷58人、直接經(jīng)濟損失92.91萬元，同比分別上升31.4%、下降27.3%、上升9.4%、上升30.2%。工礦商貿(mào)方面：事故3起、死亡3人、受傷1人，同比分別持平、下降33.3%、持平。建筑施工方面：全市共發(fā)生建筑施工事故2起、死亡2人、無受傷，直接經(jīng)濟損失20萬元，同比分別下降66.7%、下降66.7%、減少1人，上升100%。

注釋：

[1].本公報數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。正式數(shù)據(jù)以《山南統(tǒng)計年鑒—2020》為準。

[2].對外貿(mào)易、交通、郵電、旅游、財政、金融、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障、安全生產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)均由市各有關部門提供。

[3].地區(qū)生產(chǎn)總值及其各產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。其它指標未特殊說明均按現(xiàn)價計算。

[4].根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果及有關制度規(guī)定，對市歷年地區(qū)生產(chǎn)總值核算數(shù)和社會消費品零售總額數(shù)據(jù)進行了修訂。

[5].2020年開展第七次全國人口普查，國家統(tǒng)計局未發(fā)布2020年人口相關數(shù)據(jù)，公報中無人口數(shù)據(jù)及相關人均指標數(shù)據(jù)。