中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令（第3號） 制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定（2003年31號）

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第　3　號

根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》，特制定《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》，經(jīng)國家發(fā)展改革委主任辦公會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2003年11月1日起施行。

主　任　　馬　凱　　　　　　　

二○○三年六月十八日　　　

制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定

第一條　為制止價(jià)格壟斷行為，促進(jìn)公平競爭，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》(以下簡稱《價(jià)格法》)，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱價(jià)格壟斷行為，是指經(jīng)營者通過相互串通或者濫用市場支配地位，操縱市場調(diào)節(jié)價(jià)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益，或者危害社會公共利益的行為。

第三條　市場支配地位主要依據(jù)經(jīng)營者在相關(guān)市場占有市場份額、所經(jīng)營商品的可替代程度和新的競爭者進(jìn)入市場的難易程度判定。

第四條　經(jīng)營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式實(shí)行下列價(jià)格壟斷行為：

(一)統(tǒng)一確定、維持或變更價(jià)格；

(二)通過限制產(chǎn)量或者供應(yīng)量，操縱價(jià)格；

(三)在招投標(biāo)或者拍賣活動中操縱價(jià)格；

(四)其他操縱價(jià)格的行為。

第五條　經(jīng)營者不得憑借市場支配地位，在向經(jīng)銷商提供商品時(shí)強(qiáng)制限定其轉(zhuǎn)售價(jià)格。

第六條　經(jīng)營者不得憑借市場支配地位，違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。

第七條　經(jīng)營者不得憑借市場支配地位，以排擠、損害競爭對手為目的，以低于成本的價(jià)格傾銷；或者采取回扣、補(bǔ)貼、贈送等手段變相降價(jià)，使商品實(shí)際售價(jià)低于商品自身成本。

第八條　經(jīng)營者不得憑借市場支配地位，在提供相同商品或者服務(wù)時(shí)，對條件相同的交易對象在交易價(jià)格上實(shí)行差別待遇。

第九條　對經(jīng)營者有本規(guī)定所列價(jià)格壟斷行為的，由政府價(jià)格主管部門依法認(rèn)定。

第十條　經(jīng)營者有本規(guī)定所列價(jià)格壟斷行為的，由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格法》第四十條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條實(shí)施處罰。

第十一條　有關(guān)法規(guī)、規(guī)章對本規(guī)定第六、七條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)經(jīng)營者的定價(jià)自主權(quán)，不得對市場調(diào)節(jié)價(jià)進(jìn)行非法干預(yù)。

第十三條　政府鼓勵(lì)、支持、保護(hù)一切組織和個(gè)人對價(jià)格壟斷行為進(jìn)行社會監(jiān)督。政府價(jià)格主管部門可以對價(jià)格壟斷行為的舉報(bào)人給予獎勵(lì)，并應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

第十四條　行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格自律，不得從事違反本規(guī)定的行為。

第十五條　本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十六條　本規(guī)定自2003年11月1日起施行。