國務(wù)院關(guān)于同意成立保障性安居工程協(xié)調(diào)小組的批復(fù) 保障性安居工程協(xié)調(diào)小組組建方案（2009年21號(hào)）

國 務(wù) 院 關(guān) 于 同 意 成 立 保 障 性
安居工程協(xié)調(diào)小組的批復(fù)

國函〔2009〕84號(hào)　　

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：
　　你部《關(guān)于成立保障性安居工程協(xié)調(diào)小組的請示》（建保〔2009〕113號(hào)）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：
　　同意成立保障性安居工程協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組不刻制印章，不正式行文，請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。
　　附件：保障性安居工程協(xié)調(diào)小組組建方案

國　務(wù)　院　　　　　　　　　　
二○○九年七月十四日　　　

附件：

保障性安居工程協(xié)調(diào)小組組建方案

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，根據(jù)全國保障性安居工程工作會(huì)議精神，成立保障性安居工程協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）。
　　一、協(xié)調(diào)小組主要職能
　　（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障性安居工程工作的決策部署，研究提出廉租住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的政策措施，協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。
　　（二）研究制定廉租住房保障、棚戶區(qū)改造以及農(nóng)村危房改造試點(diǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。
　　（三）研究提出中央補(bǔ)助投資（資金）需求規(guī)模的建議。
　　（四）組織檢查保障性安居工程的質(zhì)量、實(shí)施進(jìn)度等情況，并指導(dǎo)地方做好實(shí)施和質(zhì)量保障等有關(guān)工作。
　　（五）跟蹤掌握、匯總統(tǒng)計(jì)城市保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的執(zhí)行情況。重大問題向國務(wù)院請示、報(bào)告。
　　二、協(xié)調(diào)小組成員單位及職責(zé)分工
　　協(xié)調(diào)小組由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部、國家民委、監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、人民銀行、審計(jì)署、林業(yè)局、銀監(jiān)會(huì)、扶貧辦等單位參加。協(xié)調(diào)小組成員包括：
　　組　長：姜偉新　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長
　　副組長：穆　虹　　發(fā)展改革委副主任
　　　　　　丁學(xué)東　　財(cái)政部副部長
　　　　　　羅平飛　　民政部副部長
　　成　員：楊健強(qiáng)　　國家民委副主任
　　　　　　郝明金　　監(jiān)察部副部長
　　　　　　贠小蘇　　國土資源部副部長
　　　　　　李干杰　　環(huán)境保護(hù)部副部長
　　　　　　仇保興　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長
　　　　　　齊　驥　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長
　　　　　　馮正霖　　交通運(yùn)輸部副部長
　　　　　　鄂竟平　　水利部副部長
　　　　　　高鴻賓　　農(nóng)業(yè)部副部長
　　　　　　陳嘯宏　　衛(wèi)生部副部長
　　　　　　郭慶平　　人民銀行行長助理
　　　　　　余效明　　審計(jì)署副審計(jì)長
　　　　　　祝列克　　林業(yè)局副局長
　　　　　　王兆星　　銀監(jiān)會(huì)副主席
　　　　　　王國良　　扶貧辦副主任
　　協(xié)調(diào)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，協(xié)調(diào)小組確定。
　　協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，承擔(dān)協(xié)調(diào)小組的日常工作，落實(shí)協(xié)調(diào)小組會(huì)議議定事項(xiàng)，承辦協(xié)調(diào)小組交辦的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)調(diào)小組辦公室主任由仇保興同志兼任，副主任由齊驥同志兼任，成員由有關(guān)單位司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
　　協(xié)調(diào)小組各成員單位職責(zé)：
　　（一）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：會(huì)同有關(guān)部門提出廉租住房保障、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造的規(guī)劃和工作計(jì)劃，根據(jù)工作計(jì)劃提出中央補(bǔ)助投資（資金）需求規(guī)模的建議，制定農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施廉租住房建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造、國有工礦棚戶區(qū)（林區(qū)、墾區(qū)、煤礦除外）改造和農(nóng)村危房改造試點(diǎn)，監(jiān)管建設(shè)工程質(zhì)量，組織實(shí)施保障性安居工程建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，監(jiān)督檢查規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況，匯總統(tǒng)計(jì)城市保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作情況。
　　（二）發(fā)展改革委：會(huì)同有關(guān)部門確定中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，編制和下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，制定有關(guān)支持政策。配合有關(guān)部門提出煤礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　　（三）財(cái)政部：會(huì)同有關(guān)部門確定中央補(bǔ)助資金規(guī)模和相關(guān)支持政策，編制中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金分配方案并下達(dá)補(bǔ)助資金，審核下達(dá)中央投資預(yù)算并按規(guī)定辦理資金撥付，研究制定中央財(cái)政農(nóng)村危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法，加強(qiáng)對中央財(cái)政補(bǔ)助資金的監(jiān)管。
　　（四）民政部：會(huì)同有關(guān)部門制定低收入家庭認(rèn)定辦法，指導(dǎo)城市低收入家庭收入審核工作，配合有關(guān)部門做好農(nóng)村危房改造對象認(rèn)定工作。
　　（五）國家民委：配合有關(guān)部門指導(dǎo)民族自治地方和陸地邊境縣（團(tuán)場）農(nóng)村危房改造對象認(rèn)定工作。
　　（六）監(jiān)察部：會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督檢查廉租住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造情況，查處違法違紀(jì)行為。
　　（七）國土資源部：擬定保障性住房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造的土地供應(yīng)政策，監(jiān)督落實(shí)保障性安居工程用地計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目用地審批與開發(fā)利用管理。
　　（八）環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、水利部、衛(wèi)生部：分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村危房改造的村莊環(huán)境保護(hù)、道路建設(shè)、供水、改廁工作。
　　（九）農(nóng)業(yè)部：配合有關(guān)部門提出墾區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)村危房改造中的沼氣工作。
　　（十）人民銀行：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施保障性安居工程項(xiàng)目宏觀信貸指導(dǎo)政策，推動(dòng)銀行間債券市場金融產(chǎn)品創(chuàng)新，拓寬保障性安居工程項(xiàng)目融資渠道。
　　（十一）審計(jì)署：負(fù)責(zé)對保障性安居工程資金籌集、管理、使用和安全運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督。
　　（十二）林業(yè)局：配合有關(guān)部門提出林區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　　（十三）銀監(jiān)會(huì)：引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對符合信貸條件的保障性安居工程的信貸支持力度，并做好相關(guān)金融服務(wù)。
　　（十四）扶貧辦：會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)村貧困家庭認(rèn)定辦法，參與指導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭收入審核、危房改造對象認(rèn)定工作，指導(dǎo)危房改造村莊的扶貧工作。
　　三、工作規(guī)則和要求
　　協(xié)調(diào)小組根據(jù)工作需要不定期召開會(huì)議，由組長或副組長主持。協(xié)調(diào)小組會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)方面。必要時(shí)，協(xié)調(diào)小組會(huì)議可邀請其他部門參加。
　　各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究保障性安居工程建設(shè)有關(guān)問題，切實(shí)履行本部門職責(zé)。按要求參加協(xié)調(diào)小組會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)協(xié)調(diào)小組會(huì)議議定事項(xiàng)。要互通信息、互相配合、形成合力，共同推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)工作。