2021年上虞區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 2021

2021年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。面對新冠疫情的重大沖擊和錯綜復(fù)雜的風(fēng)險挑戰(zhàn)，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省市決策部署，保持定力、堅定信心、精密部署、強力執(zhí)行，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)，守住了穩(wěn)中有進的發(fā)展局面，努力在全省共同富裕示范區(qū)建設(shè)中勇當(dāng)排頭兵爭做優(yōu)等生。

表1 上虞經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)

一、綜     合

綜合實力穩(wěn)步提升。綜合實力躍居全國百強區(qū)第35位，比2016年前進28位。據(jù)初步核算，2021年我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1135.68億元，按可比價計算增長7.2%，兩年平均增長5.9%。按戶籍人口計算，人均生產(chǎn)總值158022元，增長7.6%，按年平均匯率（6.4515）計算，人均生產(chǎn)總值達24494美元。從三大產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值52.02億元，增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值571.03億元，增長7.5%，其中工業(yè)增加值481.06億元，增長9.1%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值512.63億元，增長7.3%。三次產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由上年的5.0:49.3:45.7演變?yōu)?.6：50.3:45.1，對GDP的貢獻率分別為1.7%、50.7%和47.6%。

二、農(nóng)     業(yè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。2021年我區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值73.80億元，按可比價計算增長3.5%，與紹興平均持平居首位，比上年提高1.1個百分點。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值53.38億元，增長4.6%；林業(yè)產(chǎn)值4.80億元，增長1.4%；牧業(yè)產(chǎn)值4.16億元，下降8.1%；漁業(yè)產(chǎn)值10.12億元，增長5.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.33億元，增長16.8%。年內(nèi)生豬出欄8.41萬頭、牛出欄147頭、羊出欄1.67萬頭、禽出欄104.78萬只，肉類產(chǎn)量0.94萬噸，禽蛋產(chǎn)量1330噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.68萬噸，水果產(chǎn)量15.68萬噸，茶葉產(chǎn)量2108噸。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。獲評2020年度全省產(chǎn)糧大縣、紹興市2020年度糧食安全區(qū)。打造高品質(zhì)綠色科技示范基地3個，累計培育新增農(nóng)創(chuàng)客主體353個。農(nóng)業(yè)“雙強”加快賦能，浙江農(nóng)發(fā)霧耕科技示范園列入省級“雙強行動”優(yōu)秀案例；創(chuàng)新四季仙果“政府+”銷售模式，指導(dǎo)落實鮮果訂單70萬公斤。新建省級水稻千畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)6個、市級百畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方1個、區(qū)級百畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)9個，總面積達0.82萬畝。

美麗鄉(xiāng)村蝶變升級。獲評全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)秀單位、省級集體經(jīng)濟薄弱村工作成績突出集體、全省深化“千萬工程”建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村工作考核優(yōu)秀縣。全區(qū)財政對農(nóng)林水事務(wù)投入12.30億元，增長1.2%。鄉(xiāng)村振興全面推進，啟動建設(shè)省級城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)3個，創(chuàng)成美麗城鎮(zhèn)省級樣板2個、省級園林城鎮(zhèn)2個，東澄村列入全省首批未來鄉(xiāng)村試點，建成“錦繡虞村”重點村10個；完成14個五星達標(biāo)村、4個3A示范村市級驗收。深入實施閑置農(nóng)房激活2.0計劃，累計激活閑置農(nóng)房面積129.9萬方，帶動增加村集體收入2498萬元。共同富裕全面發(fā)力，村均經(jīng)營性收入達81.35萬元，增長12.4%。

綠色品牌效能提升。創(chuàng)成省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，入選省級“三農(nóng)”新型基礎(chǔ)設(shè)施集成試點縣、省級“肥藥兩制”改革綜合試點。持續(xù)打響“覺農(nóng)·翠茗”茶葉公用品牌，“三品一標(biāo)”占比率達58.2%。新增國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個、綠色食品12個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率始終在98%以上。建成投產(chǎn)萬頭以上規(guī)模豬場2個、新改建開工3個，創(chuàng)建省級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范場9家，打造湖羊省級特色畜牧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.65畝、在建0.65萬畝，全面完成糧食功能區(qū)“非糧化”整治1.79萬畝任務(wù)。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。2021年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1914.82億元，增長19.1%，產(chǎn)銷率為95.5%。從輕重工業(yè)看，規(guī)模以上輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值399.73億元，增長9.7%，規(guī)模以上重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1515.09億元，增長21.8%。分行業(yè)看，機械裝備業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值416.04億元，增長25.2%；醫(yī)藥化工業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值641.97億元，增長13.7%；輕工紡織業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值182.90億元，增長12.7%；照明電器業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值43.51億元，下降9.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值449.09億元，增長11.5%。全年工業(yè)用電量56.10億千瓦時，增長10.6%。

    發(fā)展動能加快釋放。全年實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值845.81億元，增長23.0%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為44.2%，同比提高1.4個百分點。新舊動能加快轉(zhuǎn)換，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實現(xiàn)增加值55.81億元，居全市首位，增長20.8%，比規(guī)上工業(yè)高9.3個百分點；戰(zhàn)略性新興、裝備制造、高技術(shù)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)制造業(yè)分別增長19.3%、34.0%、23.7%、16.9%，均高于規(guī)上工業(yè)。數(shù)字改革持續(xù)發(fā)力，全區(qū)電機產(chǎn)業(yè)大腦列入全省第一批產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點“揭榜掛帥項目”，綠色化工集群新智造試點成功列入2021年全省產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）新智造試點名單，臥龍電驅(qū)入選省級未來工廠試點。杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)先進高分子材料產(chǎn)業(yè)群列入首批省級“新星”產(chǎn)業(yè)群培育名單，綜合考評首次進入全省十強。

企業(yè)效益較快增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1763.04億元，增長16.8%；利稅總額205.99億元，增長6.6%；利潤總額162.30億元，增長4.2%。企業(yè)虧損面為21.9%，營業(yè)收入利潤率為9.2%，每百元營業(yè)收入中的成本為83.1元。

大型企業(yè)貢獻突出。全區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)771家，其中年營業(yè)收入50-100億元企業(yè)3家，10-50億元企業(yè)31家，5-10億元企業(yè)35家，1-5億元企業(yè)208家。營業(yè)收入億元以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1668.50億元，增長22.1%，營業(yè)收入1549.66億元，增長18.9%，利潤總額158.76億元，增長6.4%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重分別達87.1%、87.9%、97.8%。89家大中型企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額分別占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的49.0%、45.3%和70.8%。

節(jié)能降碳扎實推進。在碳達峰、碳中和背景下，持續(xù)打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，成功入選全省首批低碳試點縣創(chuàng)建單位。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能耗172.60萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長10.8%；萬元產(chǎn)值能耗0.0901噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降7.0%；規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降1.2%。

建筑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。全區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)381家，其中特級7家，一級43家，全年建筑業(yè)稅收達13.2億元，增長19.1%。建筑工業(yè)化持續(xù)抓實，實現(xiàn)建筑工業(yè)化優(yōu)秀縣市區(qū)三連冠，獲評第二批省建筑工業(yè)化示范城市，亞廈、中富、海濱三家企業(yè)獲評省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)，全年完成PC基地總產(chǎn)量31.07萬立方米。創(chuàng)優(yōu)奪杯成果豐碩，獲全國性獎項30項、省市級獎項69項，其中獲魯班獎5項、國優(yōu)工程獎6項、全國優(yōu)秀建筑工程裝飾獎19項等。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)

投資增速穩(wěn)定增長。全年完成固定資產(chǎn)投資266.74億元，增長13.3%。分結(jié)構(gòu)看，民間投資、高新技術(shù)投資、制造業(yè)投資分別增長22.3%、27.8%、21.8%，均高于固定資產(chǎn)投資；交通運輸投資，生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設(shè)施投資分別增長-15.7%和1.7%；房地產(chǎn)投資增長19.6%；制造業(yè)投資和民間投資占比分別為24.4%和71.2%。新引進億元以上項目42個、總投資434億元，爭取省級重點項目15個、資金53.98億元，全年新釋放產(chǎn)能165億元。

房產(chǎn)銷售回歸常態(tài)。全年實現(xiàn)商品房銷售面積140.29萬平方米，下降4.4%；商品房銷售額164.69億元，下降26.5%；房屋施工面積605.29萬平方米，增長7.0%，其中新開工102.02萬平方米；年末待售面積33.77萬平方米，下降5.7%。

五、城市建設(shè)

城市建設(shè)縱深推進。征遷改造有力推進，全區(qū)城中村拆除48.7萬平方米，皂里湖征遷項目簽約率達96.5%，改造老舊小區(qū)48萬平方米。住房保障亮點紛呈，率先建立公證搖號銷售機制，完成危房治理222戶，發(fā)放人才租賃補貼207萬元。交通治堵優(yōu)化完善，完成新改道路12公里，新增停車位2119只。污水設(shè)施有效提升，新建、改造供水管網(wǎng)17公里，新改污水管網(wǎng)20.79公里。

六、國內(nèi)貿(mào)易

消費市場回暖升溫。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額402.15億元，增長8.0%，其中限上社會消費品零售總額98.91億元，增長2.3%。按銷售單位所在地分，城鎮(zhèn)社會消費品零售額290.02億元，增長12.9%，鄉(xiāng)村社會消費品零售額112.13億元，下降2.9%。全年我區(qū)批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)銷售額985.16億元，增長18.2%，其中限額以上單位銷售額473.57億元，增長20.0%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額50.96億元，增長21.4%，其中限額以上單位營業(yè)額11.92億元，增長9.6%。加快發(fā)展電子商務(wù)，新增（跨境）電商主體231家，全年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額85.87億元。快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別增長23.2%和4.8%。深入推進服務(wù)業(yè)“雙抓雙優(yōu)雙突破”行動，引進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)103家，獲長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點示范培育項目。

商品市場繁榮活躍。全區(qū)共有實體市場41個，實現(xiàn)成交額112.03億元，其中消費品市場成交額108.32億元，生產(chǎn)資料市場成交額3.71億元。大型商品交易市場活力彰顯，年成交額超億元市場17個，實現(xiàn)成交額102.70億元，占全區(qū)商品交易市場成交額比重達91.7%，其中紹興大通集團公司農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場和浙江石獅商貿(mào)城年成交額占比達51.2%。

七、對外經(jīng)濟

利用外資勢頭良好。新辦外商投資企業(yè)20家，新批外商增資項目20個。全年實現(xiàn)合同利用外資7.98億美元，實際利用外資1.95億美元，實際利用外資完成率和總量居全市第二。新批項目總投資1.6億美元，其中1000萬美元以上項目7只，到資3800萬美元；第三產(chǎn)業(yè)項目占新批項目合同外資總額的比重達91.1%。

對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。全區(qū)實現(xiàn)進出口總額353.85億元，增長13.78%，其中進口總額51.68億元，增長58.0%；出口總額302.17億元，增長8.6%。全區(qū)有貿(mào)易往來國家（地區(qū)）達184個，其中出口超億元的國家（地區(qū)）43個，出口總量居前五位的國家（地區(qū)）依次為美國、印度、德國、韓國、巴西；對“一帶一路”沿線國家出口89.71億元，增長5.1%；出口超億元的企業(yè)66家。從出口方式看，一般貿(mào)易出口285.52億元，增長7.7%；加工貿(mào)易出口11.53億元，下降12.2%。從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，機電產(chǎn)品出口103.53億元，增長9.5%；化工產(chǎn)品出口103.16億元，增長11.9%；紡織服裝類產(chǎn)品出口29.64億元，下降1.4%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口22.93億元，增長4.5%。全年新增進出口備案企業(yè)211家，新增重點境內(nèi)外展4個；新培育出口名牌2只，累計57只，其中省級出口名牌24只，居全市首位。

外經(jīng)合作步伐放緩。受疫情影響，我區(qū)國際投資活動步伐明顯放緩。全年新批境外投資項目5個，實現(xiàn)境外投資額1274.35萬美元，下降75.8%；實現(xiàn)境外工程營業(yè)額6000萬美元。全區(qū)累計擁有境外企業(yè)152家，總投資額26.51億美元，其中中方投資額23.64億美元。

八、交通和旅游

交通事業(yè)全速發(fā)展。成功創(chuàng)建全省“萬里美麗經(jīng)濟交通走廊”示范縣。全年實施綜合交通建設(shè)類項目14個，完成投資59.34億元，出行保障有力強化，新增（更新）公交車輛200輛，其中新能源車輛比重達到90%，新增（更新）清潔能源出租車7輛；新增特色公交3條、普通公交線路5條，新建（改建）公交候車亭81個；完成人民醫(yī)院停車場、上虞火車站停車場兩個ETC場景應(yīng)用。農(nóng)村公路全面提檔，全年完成新（改）建農(nóng)村公路12.96公里，養(yǎng)護71.92公里，亮化55公里。“智慧交通”加快步伐，曹娥江“智慧航道”項目及“浙閘通”、“浙里暢行”兩個應(yīng)用場景成功列入省級試點。資金保障全力落實，全年新增融資32.11億元、轉(zhuǎn)貸49.37億元、儲備授信64億元。

旅游服務(wù)品質(zhì)提升。曹娥江旅游度假區(qū)“一湖一山兩鎮(zhèn)”核心區(qū)塊建設(shè)加快推進，入選首批長三角高鐵旅游小城。全年培育區(qū)級星級基地74家，創(chuàng)評省級采摘旅游體驗基地AA級15家。“四季仙果之旅”全年共接待游客263.2萬人次，帶動旅游收入36.8億元。民宿經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，全區(qū)現(xiàn)有民宿70家，其中省級白金宿1家、金宿1家、銀宿2家。“微改造、精提升”扎實推進，全年入庫項目109個，其中非遺館、鳳凰山考古遺址公園入選省單項試點單位。全年全區(qū)接待旅游總?cè)舜?/span>478.5萬人次，增長11.5%，實現(xiàn)旅游總收入66.8億元，增長21.2%。全區(qū)共有五星級飯店2家，旅行社17家，其中四星級2家、三星級2家。

九、財政和金融

財政收支穩(wěn)中向好。收入形勢穩(wěn)中向好，全年實現(xiàn)財政總收入170.53億元，增長14.9%，一般公共預(yù)算收入100.10億元，增長13.0%。在一般公共預(yù)算收入中，稅收收入85.69億元，增長14.7%，其中增值稅增長31.3%，企業(yè)所得稅增長7.8%，個人所得稅下降8.0%，契稅和耕占稅增長3.2%。稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為85.6%，比全市平均高4.3個百分點。支出保障有力有效，全年完成一般公共預(yù)算支出129.68億元，增長7.1%，其中民生領(lǐng)域共支出95.73億元，增長3.3%，占一般公共預(yù)算支出的73.8%。全年累計兌現(xiàn)政策資金16.27億元，工作成效獲得高興夫副省長批示肯定。

     金融市場運行穩(wěn)定。年末金融機構(gòu)本外幣存貸款余額 3383.49億元，增長15.4%，本年新增451.53億元。存款余額1800.78億元，增長15.0%，本年新增234.77億元，其中住戶存款922.93億元，增長6.9%；本外幣貸款余額1582.71億元，增長15.9%，本年新增216.76億元。其中短期貸款630.10億元，增長6.5%，中長期貸款890.31億元，增長20.2%。全區(qū)銀行不良貸款率降至0.48%，比上年降低0.08個百分點。

資本市場保持領(lǐng)先。“鳳凰行動”上虞計劃深入推進，召開“鳳凰行動”上虞計劃2.0版啟動大會。新增上市公司1家，累計達19家，總市值達3334.75億元，占全市的38.6%，區(qū)域經(jīng)濟證券化率水平達296%；新增上市報會和報輔導(dǎo)企業(yè)12家次；重點擬上市企業(yè)33家，完成企業(yè)股改28家。資本運作更趨活躍，全年完成直接融資368.37億元，其中上市公司及其控股股東實現(xiàn)直接融資85.07億元；完成并購項目3個、金額為4.6億元。積極推進基金投資項目產(chǎn)業(yè)園招商推介，新征程產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)開園投用，新動能產(chǎn)業(yè)園完成擴園建設(shè)。全區(qū)累計銀行業(yè)金融機構(gòu)23家、證券省級分公司1家，證券期貨營業(yè)部11家、保險公司29家、小額貸款公司4家、民融中心1家、擔(dān)保公司3家、典當(dāng)行5家。

十、科學(xué)技術(shù)和教育

科技創(chuàng)新提能造峰。綜合創(chuàng)新指數(shù)躍升至全省第7位，獲評省科技進步優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。曹娥江科創(chuàng)走廊獲評市科創(chuàng)大走廊建設(shè)優(yōu)勝單位，上虞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)列省前4位，獲2020年度浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)突出貢獻集體表彰。創(chuàng)新資源加速集聚，中科院杭州灣新材料創(chuàng)新基地、杭州電子科技大學(xué)產(chǎn)教融合創(chuàng)新園一期建成投用，3個企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體啟動建設(shè)。新增國家級眾創(chuàng)空間2家、省級眾創(chuàng)空間5家、市級5家，引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目56個。創(chuàng)新能力不斷提升，全年新增高新技術(shù)企業(yè)78家、新增國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、新認定科技型中小企業(yè)167家；8個項目入選省“尖兵”、“領(lǐng)雁”項目，254個項目列入省級新產(chǎn)品試制計劃；新認定省級重點企業(yè)研究院1家、省級企業(yè)研究院2家，省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心10家，市級新型研發(fā)機構(gòu)3家。科技服務(wù)精準(zhǔn)提升，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)217次，簽訂合作協(xié)議53份，合同金額達4000萬元；入選紹興“名士之鄉(xiāng)”英才計劃17項。創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，引育科研成果產(chǎn)業(yè)化項目399個，完成技術(shù)合同交易額27.6億元。全年專利授權(quán)數(shù)7957件，其中發(fā)明專利650件。

教育事業(yè)亮點紛呈。全區(qū)共有小學(xué)47所，在校學(xué)生38890人；普通中學(xué)32所，在校學(xué)生29002人；中等職業(yè)學(xué)校2所，在校學(xué)生7174人，九年制義務(wù)教育對象入學(xué)率100%。接收義務(wù)教育階段新居民子女入學(xué)15554人，入學(xué)率達100%，占全區(qū)義教段學(xué)生總數(shù)的27.7%。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，新建改建中小學(xué)和幼兒園17所，實施名校集團化辦學(xué)1個，引育名師名班主任名校長133名，全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)通過省級驗收，列入省大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)教學(xué)實驗區(qū)試點。教育現(xiàn)代化保障有力，教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測指數(shù)繼續(xù)位列全省第一方陣，教育滿意度調(diào)測居全省第二。“學(xué)在上虞”持續(xù)打響，全區(qū)有7位學(xué)生被北京大學(xué)、清華大學(xué)錄取，82位學(xué)生被C9高校錄取，306位被雙一流高校錄取，3位被中科大少創(chuàng)班錄取。“雙減”政策有效落地，提前實現(xiàn)營利性學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減100%目標(biāo)，“五位一體”晚托服務(wù)創(chuàng)新舉措入選全國首批義務(wù)教育課后服務(wù)典型推廣案例單位名單。社會培訓(xùn)提質(zhì)擴面，全年校企共建核心層校外實訓(xùn)基地50個，完成各類社會培訓(xùn)2.27萬人次。

十一、文化、衛(wèi)生和體育

文化惠民提質(zhì)升級。省“文化基因”解碼工程試點強化推進，累計完成22個重點文化元素解碼工作。公共文化服務(wù)品質(zhì)提升，全年完成陽光文化惠民演出100場、送戲下鄉(xiāng)500場、文化走親演出活動20場。完成城市書房建設(shè)4家，“天香書吧”6家，完成上虞博物館異地新建，上虞圖書館通過浙江省第一批滿意圖書館考評。文藝創(chuàng)作出新出彩，越劇大戲《祝家莊里的年輕人》在浙江音樂學(xué)院完成首演，為我區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年打造獻禮精品。全區(qū)現(xiàn)有國家級非遺項目2個、省級非遺項目12個、市級非遺項目45個、區(qū)級非遺項目173個。全區(qū)公共圖書館總藏量125萬冊，年末數(shù)字電視用戶達19.48萬戶。

衛(wèi)健事業(yè)行穩(wěn)致遠。眾志成城打贏抗疫大戰(zhàn)，完成14輪1000余萬人次核酸檢測、2.5萬人跨區(qū)域轉(zhuǎn)運隔離、40萬封控區(qū)群眾民生保供，10天實現(xiàn)“村社清零”，25天實現(xiàn)全域解封，30天恢復(fù)正常秩序，創(chuàng)造了疫情防控的“浙江速度”。人民醫(yī)院科技綜合樓、城南醫(yī)用綜合中心一期建成投用，創(chuàng)成全國健康促進區(qū)，高分通過國家衛(wèi)生城市復(fù)評。醫(yī)療資源配置不斷優(yōu)化，新建2個院士、專家工作站（室），全年來虞專家人數(shù)4600人次，服務(wù)7.1萬人次。健康服務(wù)能力不斷提升，全年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化母嬰室28家，配置率達到100%；對645名失獨對象發(fā)放保險補貼11.6萬元。建立電子健康檔案72.91萬人，建檔率90.47%。65歲老年人體檢12.03萬人，農(nóng)民健康體檢27.46萬人。持續(xù)做好計劃生育工作，2021年全區(qū)計劃生育率98.49%。

體育事業(yè)多面開花。成功創(chuàng)建省體育現(xiàn)代化區(qū)，獲評全國群眾體育先進單位、全國縣域足球典型。順利舉辦第八屆長三角運動休閑體驗季（上虞站）、上虞區(qū)第十三屆運動會等各級各類賽事活動200余場次；2021年全國田徑冠軍賽暨奧運會選拔賽等高規(guī)格大型體育賽事活動閃耀上虞體育中心。學(xué)生體質(zhì)穩(wěn)步提升，高校大一新生體質(zhì)健康測試我區(qū)優(yōu)秀率排名全省第7位，合格率連續(xù)八年位列紹興市第一；紹興市學(xué)生軍體運動會3所學(xué)校榮獲一等獎；我區(qū)輸送的優(yōu)秀運動員在今年的國際、全國大賽中共斬獲11金3銀4銅。特色學(xué)校不斷擴軍，2所學(xué)校獲評全國校園足球特色學(xué)校，3所獲評浙江省校園足球特色學(xué)校。全年新建社區(qū)多功能運動場4個、體育設(shè)施進公園5個、百姓健身房51個、體育公園2個、中心村全民健身廣場2個、籠式足球場2個、健身步道85公里，人均擁有體育場地面積達到2.82平方米。

十二、生態(tài)環(huán)境

生態(tài)建設(shè)突破提升。成功創(chuàng)建“國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，創(chuàng)成省級“清新空氣”示范區(qū)，榮獲全省“五水共治”“大禹鼎”，美麗浙江建設(shè)工作再次考核優(yōu)秀。深入開展生態(tài)綠色創(chuàng)建活動，新創(chuàng)建市級綠色學(xué)校2所、省級綠色教育基地1個。

環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。水環(huán)境治理不斷深入，杭州灣經(jīng)開區(qū)試點建設(shè)全省標(biāo)桿園區(qū)，26家企業(yè)推行強制性清潔生產(chǎn)，21家企業(yè)完成涉水清潔化改造。市考斷面水質(zhì)達標(biāo)率為100%。藍天保衛(wèi)統(tǒng)籌推進，20家“科學(xué)治氣”企業(yè)完成階段性治理任務(wù)，85家企業(yè)完成化工2.0版環(huán)保對標(biāo)整治，在全市率先完成印染企業(yè)治理“四個100%”。今年全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達95.9%，同比提高0.8個百分點。PM2.5顆粒濃度為24.5微克/立方米，全市最低，同比下降6.8%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.24。城市區(qū)域環(huán)境平均噪聲57.1分貝，符合功能區(qū)要求。

十三、人口、居民生活和社會保障

人口規(guī)模小幅下降。據(jù)公安局人口年報統(tǒng)計，2021年全區(qū)總戶數(shù)26.62萬戶，戶籍人口71.71萬人，其中男性人口35.27萬人，女性人口36.43萬人，分別占總?cè)丝诘?9.2%和50.8%。全年出生3830人，人口出生率為5.33‰；死亡5479人，人口死亡率為7.62‰，人口自然增長率為-2.29‰。2021年全區(qū)流動人口21.30萬人。

人民水平穩(wěn)步提升。全年居民人均可支配收入60095元，增長10.3%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入74589元，增長9.2%；人均生活消費支出41803元，增長17.0%；城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為29.65%，比上年下降0.52個百分點；城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積53平方米。農(nóng)村常住居民人均可支配收入41952元，增長10.3%；人均生活消費支出26958元，增長18.9%；農(nóng)村恩格爾系數(shù)為31.61%，比上年下降0.54個百分點；農(nóng)村居民人均住房建筑面積61.3平方米。隨著收入分配結(jié)構(gòu)的改善，城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小，全年城鄉(xiāng)居民人均收入比為1.78，比上年收窄0.02。

就業(yè)形勢平穩(wěn)向好。加大引才育才力度，不斷拓展和深化校地轉(zhuǎn)化中心實體化建設(shè)，全年累計組織17216家次企業(yè)舉辦線上線下各類招聘會1075場次，新增大學(xué)生3.06萬人，引育高層次人才132名，組織一萬余名高校學(xué)子來虞參加見習(xí)實習(xí)活動。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，全區(qū)新增就業(yè)4.09萬人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員就業(yè)4.69萬人，其中就業(yè)困難人員3402人，新增18位小金縣務(wù)工人員在虞穩(wěn)定就業(yè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.78%。人才隊伍建設(shè)卓有成效，新建技能大師工作室14家，其中市級4家。培訓(xùn)各類技能人才3.15萬人，鑒定高技能人才4850人。

社會保障全面覆蓋。進一步提高社會保險參保覆蓋面，至年末全區(qū)職工基本養(yǎng)老保險參保41.66萬人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保16.28萬人；職工基本醫(yī)療保險參保34.56萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保40.44萬人；工傷保險參保29.95萬人；失業(yè)保險參保21.50萬人。企業(yè)減負政策落地“接跑”，全年累計失業(yè)保險穩(wěn)崗返還失業(yè)保險費1721萬元，惠及企業(yè)4597家次，穩(wěn)定職工11.87萬人次。

民政事業(yè)砥礪奮進。至年末全區(qū)共有最低生活保障家庭5325戶6861人，其中城鎮(zhèn)850戶1035人，農(nóng)村4475戶5826人。全年最低生活保障資金支出6917.8萬元，其中城鎮(zhèn)1004.6萬元，農(nóng)村5913.2萬元，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1.07萬元。養(yǎng)老服務(wù)體系日益完善，新建老年食堂20家，上虞區(qū)康養(yǎng)中心異地新建工程正式啟動，鎮(zhèn)街級居家養(yǎng)老中心四星級運營13家、五星級8家，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心在全覆蓋基礎(chǔ)上實現(xiàn)三星級運營的達88家。基層救助水平提升，發(fā)放救助資金9056.1萬元，特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1.94萬元。慈善公益大力推動，第四輪慈善冠名基金認捐中96家企業(yè)（個人）捐款2755萬元，認捐企業(yè)數(shù)和總金額創(chuàng)新高。全年發(fā)放各類慈善資金累計8180.79萬元，銷售各類福利彩票1.26億元。

說明：

1.本公報所列各項數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2.全區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)是按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價計算。三次產(chǎn)業(yè)劃分執(zhí)行國家統(tǒng)計局2012年制定的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》。                 

第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)（不含農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動）；

第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)（不含開采專業(yè)及輔助性活動），制造業(yè)（不含金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)），電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)；

第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。

3.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。限額以上批零住餐企業(yè)指批發(fā)業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入2000 萬元以上、零售業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入500 萬元以上、住宿業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入200 萬元以上、餐飲業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入200 萬元以上的法人單位及個體戶。

4.圖表中地區(qū)生產(chǎn)總值和社會消費品零售總額歷年數(shù)已按第四次經(jīng)濟普查結(jié)果修訂。

5.因上虞區(qū)瀝海街道劃歸越城區(qū)，2021年相關(guān)指標(biāo)口徑和增幅已相應(yīng)調(diào)整，歷年數(shù)據(jù)未做調(diào)整。

6.部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項合計不等的情況。