關(guān)于加強(qiáng)含鉻危險(xiǎn)廢物污染防治的通知（2003年31號(hào)）

關(guān)于加強(qiáng)含鉻危險(xiǎn)廢物污染防治的通知

環(huán)發(fā)〔2003〕106號(hào)　　

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳)：

含鉻固體廢物是一類毒性較強(qiáng)、可致癌的危險(xiǎn)廢物，主要產(chǎn)生于化工(鉻化合物生產(chǎn))、冶金(鉻鐵合金)、輕工(電鍍、鞣革、染料、顏料)等生產(chǎn)過(guò)程，其中尤以有鈣焙燒生產(chǎn)鉻化合物和濕法生產(chǎn)鉻鐵合金過(guò)程中產(chǎn)生的鉻渣數(shù)量最大，危害最為嚴(yán)重。一些企業(yè)將含鉻廢物長(zhǎng)期堆置，對(duì)土壤和地下水造成嚴(yán)重污染。為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，加大危險(xiǎn)廢物污染治理力度，現(xiàn)就含鉻固體廢物環(huán)境管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、加大含鉻危險(xiǎn)廢物的安全處置和綜合利用力度

1.要嚴(yán)格督促產(chǎn)生含鉻危險(xiǎn)廢物的企業(yè)采取措施，確保含鉻危險(xiǎn)廢物得到環(huán)境無(wú)害化處置。企業(yè)可以自建設(shè)施處置，也可委托其他有處置能力的單位處置。含鉻危險(xiǎn)廢物貯存、處置應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定。因委托處置需轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

2.鼓勵(lì)含鉻廢物的綜合利用，如制作自熔性燒結(jié)礦冶煉含鉻生鐵、水泥礦化劑、玻璃著色劑等。

3.加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生含鉻危險(xiǎn)廢物的企業(yè)兼并破產(chǎn)時(shí)的監(jiān)管，其堆存的含鉻危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化處置和消除廠區(qū)及周圍環(huán)境的鉻污染的責(zé)任必須作為重要遺留問(wèn)題在處理兼并破產(chǎn)任務(wù)時(shí)一并解決。

二、加強(qiáng)鉻化合物和鉻鐵合金生產(chǎn)企業(yè)的污染防治，加快鉻渣的環(huán)境無(wú)害化處置

1.產(chǎn)生含鉻危險(xiǎn)廢物的鉻化合物和鉻鐵合金生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)廠區(qū)及廢物堆存、處置設(shè)施的地表水和地下水中鉻含量進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取措施消除污染。

2.產(chǎn)生含鉻危險(xiǎn)廢物的鉻化合物和鉻鐵合金生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)歷年遺留的和新產(chǎn)生的含鉻廢物制定處置方案，上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門備案。

2004年底前，要實(shí)現(xiàn)當(dāng)年產(chǎn)生的含鉻廢物當(dāng)年處置。

對(duì)歷年遺留的含鉻廢物，包括簡(jiǎn)易堆置和已經(jīng)填埋、但不符合《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的，產(chǎn)生單位應(yīng)采取措施，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置，確保遺留的含鉻廢物逐年減少。

3.環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)禁止新建鉻化合物生產(chǎn)裝置；環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)裝置，不得擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并應(yīng)逐步遷出環(huán)境敏感地區(qū)。

鉻化合物的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝；淘汰有鈣焙燒的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。

禁止建設(shè)年生產(chǎn)規(guī)模二萬(wàn)噸以下的鉻化合物生產(chǎn)裝置。

鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入運(yùn)行；委托處置利用的，必須在生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行前落實(shí)接受委托的單位。

三、地方各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生含鉻危險(xiǎn)廢物企業(yè)的監(jiān)督管理

1.將含鉻危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、處置單位列為重點(diǎn)監(jiān)管單位，加強(qiáng)管理，加快污染治理。

2.督促產(chǎn)生含鉻危險(xiǎn)廢物的鉻化合物和鉻鐵合金生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)含鉻廢物處置方案，監(jiān)測(cè)企業(yè)及其周圍環(huán)境質(zhì)量變化和污染情況。

3.對(duì)于含鉻危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存設(shè)施不符合環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)和長(zhǎng)期貯存含鉻危險(xiǎn)廢物而無(wú)處置方案的企業(yè)應(yīng)征收危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。

4.對(duì)于污染嚴(yán)重的鉻化合物和鉻鐵合金生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行限期治理；逾期不處置或處置不符合規(guī)定的，指定有能力單位代為處置，以盡快解決歷史遺留的鉻污染問(wèn)題。

5.請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局(廳)將本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生含鉻危險(xiǎn)廢物的鉻化合物和鉻鐵合金生產(chǎn)企業(yè)及其污染物處置情況于每年12月15日前報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。

環(huán)保總局　　　　　　　　　　　　

二○○三年六月二十五日