宗教局關(guān)于印發(fā)《宗教事務(wù)部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施辦法》的通知 宗教事務(wù)部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施辦法（2018年18號(hào)）
宗教局關(guān)于印發(fā)《宗教事務(wù)部分行政許可
項(xiàng)目實(shí)施辦法》的通知
國(guó)宗發(fā)〔2018〕11號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市政府宗教局、民宗委（廳、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民宗局：
2017年8月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院第686號(hào)令，公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》。新修訂《宗教事務(wù)條例》于2018年2月1日起正式施行。為明確《宗教事務(wù)條例》設(shè)定的行政許可的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、許可程序和期限等，增強(qiáng)行政許可項(xiàng)目實(shí)施的可操作性，規(guī)范政府宗教事務(wù)部門(mén)的行政許可行為，我局制定了《宗教事務(wù)部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
宗 教 局
2018年2月1日
宗教事務(wù)部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范人民政府宗教事務(wù)部門(mén)實(shí)施行政許可，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合宗教工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 人民政府宗教事務(wù)部門(mén)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政許可項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的條件、范圍、程序等辦理。
第三條 人民政府宗教事務(wù)部門(mén)實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、協(xié)調(diào)和便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條 人民政府宗教事務(wù)部門(mén)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政許可項(xiàng)目，不得收取任何費(fèi)用。
第五條 人民政府宗教事務(wù)部門(mén)及其工作人員實(shí)施行政許可違反法律法規(guī)的，按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二章 開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)審批
第六條 開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)的審批依據(jù)是《宗教事務(wù)條例》第十八條。
第七條 宗教團(tuán)體、寺觀教堂開(kāi)展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時(shí)間在3個(gè)月以上的宗教教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體或者寺觀教堂提出申請(qǐng)。
第八條 申請(qǐng)開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有舉辦宗教教育培訓(xùn)的傳統(tǒng)和正確的教育培訓(xùn)宗旨；
（二）有固定的能夠滿足教育培訓(xùn)要求的場(chǎng)地；
（三）有合格的授課人員；
（四）有必要的資金，資金來(lái)源渠道合法；
（五）有管理組織和負(fù)責(zé)人，有健全的管理制度。
第九條 申請(qǐng)開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括提出申請(qǐng)的宗教團(tuán)體或者寺觀教堂的情況介紹，開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)的傳承、歷史和宗旨，擬舉辦宗教教育培訓(xùn)的地點(diǎn)、教育培訓(xùn)計(jì)劃；
（二）授課人員的簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證書(shū)；
（三）教育培訓(xùn)大綱、課程設(shè)置情況和所用教材、講義等；
（四）經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源說(shuō)明及有關(guān)證明文件；
（五）教育培訓(xùn)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備情況說(shuō)明；
（六）管理組織成員和主要負(fù)責(zé)人情況，有關(guān)規(guī)章制度。
第十條 開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)，由宗教團(tuán)體、寺觀教堂將申請(qǐng)材料報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)，在20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第三章 在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像審批
第十一條 在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像的審批依據(jù)是《宗教事務(wù)條例》第三十條。
第十二條 在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體或者寺觀教堂提出申請(qǐng)。
第十三條 申請(qǐng)修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）該宗教在當(dāng)?shù)赜杏凭玫膫鞑v史，信教公民眾多；
（二）當(dāng)?shù)匦沤坦裼袕?qiáng)烈要求，并征得周?chē)用竦耐猓?/p>
（三）擬建造像符合宗教教義教規(guī)的要求；
（四）有必要的建設(shè)資金，資金來(lái)源渠道合法；
（五）符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)管理等有關(guān)法律、法規(guī)，且造像與寺觀教堂及周邊環(huán)境協(xié)調(diào)；
（六）布局合理。
第十四條 申請(qǐng)修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括提出申請(qǐng)的宗教團(tuán)體或者寺觀教堂的情況介紹，造像的初步設(shè)計(jì)方案及可行性研究報(bào)告；
（二）該宗教在擬建造像所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)歷史情況說(shuō)明；
（三）擬建造像所在地縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)信教公民情況說(shuō)明；
（四）征求擬建造像所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)居民意見(jiàn)的情況說(shuō)明；
（五）符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)管理等有關(guān)法律、法規(guī)的說(shuō)明；
（六）資金預(yù)算及資金來(lái)源情況說(shuō)明；
（七）全國(guó)性宗教團(tuán)體出具的關(guān)于造像符合教義教規(guī)要求的意見(jiàn)書(shū)；
（八）保證所得收益用于符合該宗教團(tuán)體或者寺觀教堂宗旨的活動(dòng)以及其他社會(huì)公益事業(yè)的承諾書(shū)。
第十五條 申請(qǐng)修建大型露天宗教造像，由擬修建大型露天宗教造像的宗教團(tuán)體或者寺觀教堂，將申請(qǐng)材料報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體，由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體向所在地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。
省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)前，應(yīng)當(dāng)征求擬建造像所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以及縣級(jí)人民政府的意見(jiàn)，必要時(shí)，征求當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府土地、建設(shè)、環(huán)保、文物、旅游等部門(mén)的意見(jiàn)。
第十六條 省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，提出意見(jiàn)。
國(guó)家宗教事務(wù)局應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)送的材料之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十七條 大型露天宗教造像，是指單體的造像高度（含基座）或長(zhǎng)度超過(guò)10米的露天宗教造像，或者群體造像數(shù)量超過(guò)10尊的露天宗教造像。
第四章 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物審批
第十八條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物審批的依據(jù)是《宗教事務(wù)條例》第三十三條。
第十九條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物，應(yīng)當(dāng)由宗教活動(dòng)場(chǎng)所提出申請(qǐng)。
第二十條 申請(qǐng)?jiān)谧诮袒顒?dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）確有改建或者新建建筑物的需要，并經(jīng)該場(chǎng)所管理組織集體研究同意；
（二）擬改建或者新建的建筑物符合該宗教的建筑規(guī)制，與該場(chǎng)所的環(huán)境相協(xié)調(diào)；
（三）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和文物、風(fēng)景名勝區(qū)、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的規(guī)定；
（四）有必要的建設(shè)資金，資金來(lái)源渠道合法。
第二十一條 申請(qǐng)?jiān)谧诮袒顒?dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括擬改建或者新建建筑物的項(xiàng)目說(shuō)明及理由等；
（二）宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織集體研究同意的書(shū)面材料；
（三）擬改建或者新建建筑物的設(shè)計(jì)草圖、位置圖、效果圖及可行性報(bào)告；
（四）有權(quán)改建或者新建建筑物的相關(guān)材料；
（五）建設(shè)資金說(shuō)明。
第二十二條 申請(qǐng)?jiān)谧诮袒顒?dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所將申請(qǐng)材料報(bào)所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。
擬改建或者新建的建筑物不影響宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的，由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)自受理之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
擬改建或者新建的建筑物改變宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的，由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)，屬于寺觀教堂的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審核，報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)，省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；屬于其他固定宗教活動(dòng)處所的，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第二十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所取得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物許可后，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保、文物、風(fēng)景名勝區(qū)等方面的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 舉行大型宗教活動(dòng)審批
第二十四條 舉行大型宗教活動(dòng)審批的依據(jù)是《宗教事務(wù)條例》第四十二條。
第二十五條 舉行大型宗教活動(dòng)，由宗教團(tuán)體或者寺觀教堂提出申請(qǐng)。
第二十六條 申請(qǐng)舉行大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）活動(dòng)內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，符合宗教儀軌和宗教傳統(tǒng)習(xí)慣；
（二）活動(dòng)不會(huì)對(duì)道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序造成嚴(yán)重影響；
（三）確有舉辦大型宗教活動(dòng)的需要，并具備組織大型宗教活動(dòng)的能力和必要的條件；
（四）活動(dòng)的場(chǎng)所建筑、設(shè)施、場(chǎng)地符合安全要求；
（五）有責(zé)任人和安全措施；
（六）3年內(nèi)舉辦的大型宗教活動(dòng)沒(méi)有不良安全信息記錄；
（七）按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)事先批準(zhǔn)的，取得政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。
第二十七條 申請(qǐng)舉行大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括活動(dòng)的目的、內(nèi)容、地點(diǎn)（路線）、起止時(shí)間、責(zé)任人，參加活動(dòng)的人數(shù)、參加活動(dòng)的人員所在地域構(gòu)成；
（二）安全工作方案，包括安全工作組織系統(tǒng)、安全工作人員數(shù)量和崗位職責(zé)，場(chǎng)所建筑、設(shè)施的消防安全措施，車(chē)輛停放、疏導(dǎo)措施，現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施，食品衛(wèi)生安全措施，突發(fā)事件和意外事故應(yīng)急措施；
（三）符合宗教儀軌和宗教傳統(tǒng)習(xí)慣的說(shuō)明；
（四）責(zé)任人對(duì)第二十六條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)的說(shuō)明和承諾書(shū)；
（五）第二十六條第（七）項(xiàng)規(guī)定的政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件；
（六）擬使用宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外場(chǎng)所的，提交場(chǎng)所提供方同意使用的證明。
第二十八條 舉行大型宗教活動(dòng)，由主辦的宗教團(tuán)體或者寺觀教堂在擬舉行日的30日前，將申請(qǐng)材料報(bào)活動(dòng)舉辦地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)和縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)意見(jiàn)，在15日之內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
邀請(qǐng)境外宗教組織或者個(gè)人參加的，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)外事管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第六章 編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性
出版物或者印刷其他宗教用品審批
第二十九條 編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物或者印刷其他宗教用品審批的依據(jù)是《宗教事務(wù)條例》第四十五條及《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第二十條、第三十二條。
第三十條 編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物或者印刷其他宗教用品，由宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咚掠^教堂提出申請(qǐng)。
第三十一條 申請(qǐng)編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）編印目的限于與申請(qǐng)人業(yè)務(wù)相一致的工作指導(dǎo)、信息交流；
（二）發(fā)送范圍限于申請(qǐng)人本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部；
（三）符合《宗教事務(wù)條例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定；
（四）主要編寫(xiě)人員具有較高的宗教學(xué)識(shí)。
個(gè)人文集、個(gè)人畫(huà)冊(cè)等不屬于內(nèi)部資料性出版物，不予批準(zhǔn)。
第三十二條 申請(qǐng)編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括編印目的、內(nèi)容提要、字?jǐn)?shù)、印刷數(shù)量、發(fā)送范圍；
（二）擬編印的稿件清樣；
（三）編寫(xiě)人員情況說(shuō)明；
（四）全國(guó)性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體出具的審核意見(jiàn)書(shū)。
第三十三條 申請(qǐng)印刷其他宗教用品，應(yīng)當(dāng)符合《宗教事務(wù)條例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。
第三十四條 申請(qǐng)印刷其他宗教用品，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括印刷目的、內(nèi)容介紹、印刷數(shù)量；
（二）擬印刷的宗教用品樣品；
（三）全國(guó)性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體出具的審核意見(jiàn)書(shū)。
第三十五條 申請(qǐng)編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物或者印刷其他宗教用品，由宗教團(tuán)體、宗教院校、寺觀教堂將申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
申請(qǐng)人持省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的批準(zhǔn)決定書(shū)，到省級(jí)人民政府出版行政部門(mén)辦理準(zhǔn)印證。
第七章 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教
活動(dòng)場(chǎng)所接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)審批
第三十六條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)審批的依據(jù)是《宗教事務(wù)條例》第五十七條。
第三十七條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所申請(qǐng)接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）捐贈(zèng)不附帶條件；
（二）捐贈(zèng)用于與提出申請(qǐng)的宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所宗旨相符的活動(dòng)。
第三十八條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所申請(qǐng)接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)目的；
（二）捐贈(zèng)組織或者個(gè)人的相關(guān)信息材料；
（三）捐贈(zèng)使用計(jì)劃。
第三十九條 宗教團(tuán)體申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)作為其業(yè)務(wù)主管單位的人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。
第四十條 全國(guó)性宗教團(tuán)體舉辦的宗教院校申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。
省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體舉辦的宗教院校申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。
第四十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。
第四十二條 人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第八章 宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員審批
第四十三條 宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員的審批依據(jù)是《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第365項(xiàng)及《宗教事務(wù)條例》第十七條。
第四十四條 宗教院校申請(qǐng)聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）學(xué)制3年以上并已正式開(kāi)辦4年以上，且教學(xué)評(píng)估合格；
（二）有健全的規(guī)章制度，有專(zhuān)門(mén)的外籍專(zhuān)業(yè)人員管理制度；
（三）有保障外籍專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展工作的基本條件；
（四）擬聘用人員遵守中國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章，尊重中國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則；
（五）擬聘用人員無(wú)違法犯罪記錄，未參加過(guò)反華組織、未從事過(guò)反華活動(dòng)、未發(fā)表過(guò)反華言論，不支持、宣揚(yáng)和資助宗教極端主義；
（六）擬聘用人員無(wú)因違反法律、法規(guī)和師德規(guī)范被國(guó)內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)解聘及處罰、處分的經(jīng)歷；
（七）擬聘用人員具有碩士以上學(xué)歷，或者同等學(xué)力，在擬聘任的學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有較高造詣；
（八）擬聘用人員具有與擬聘崗位要求相一致的教學(xué)能力和水平。
第四十五條 申請(qǐng)聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括擬聘用人員名單、講授課程、課時(shí)和任教期限等；
（二）擬與聘用人員簽訂的合同文本；
（三）擬聘用人員的個(gè)人簡(jiǎn)歷，并附相關(guān)說(shuō)明或證書(shū)；
（四）擬聘用人員的健康說(shuō)明；
（五）相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的推薦材料。
第四十六條 全國(guó)性宗教團(tuán)體設(shè)立的宗教院校申請(qǐng)聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)征得全國(guó)性宗教團(tuán)體同意后，向國(guó)家宗教事務(wù)局提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體設(shè)立的宗教院校申請(qǐng)聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)征得該宗教團(tuán)體同意后，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。
國(guó)家宗教事務(wù)局應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)送的材料之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第四十七條 申請(qǐng)聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員的宗教院校取得國(guó)家宗教事務(wù)局行政許可決定書(shū)后，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘赝鈬?guó)人工作管理部門(mén)申請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華工作許可，領(lǐng)取《外國(guó)人工作許可通知》。
受聘的外籍專(zhuān)業(yè)人員持《外國(guó)人工作許可通知》及其他有效證件，向中國(guó)駐外使領(lǐng)館和外交部授權(quán)的其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理工作簽證，入境后，還應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)外國(guó)人工作管理規(guī)定辦理在華工作和居留的相關(guān)手續(xù)。
第九章 我國(guó)五種宗教以外的外國(guó)
宗教組織及其成員與我國(guó)政府
部門(mén)或宗教界等交往審批
第四十八條 我國(guó)五種宗教（佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教）以外的外國(guó)宗教組織及其成員與我國(guó)政府部門(mén)或宗教界等交往審批的依據(jù)是《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第367項(xiàng)。
第四十九條 我國(guó)五種宗教以外的外國(guó)宗教組織及其成員與我國(guó)政府部門(mén)或宗教界等交往，由中方單位提出申請(qǐng)。
第五十條 我國(guó)五種宗教以外的外國(guó)宗教組織及其成員與我國(guó)政府部門(mén)或宗教界等交往，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）在所在國(guó)（地區(qū)）有合法地位或者身份；
（二）無(wú)不良記錄；
（三）尊重中國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則，擬在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的交往活動(dòng)不違反中國(guó)的法律法規(guī)；
（四）對(duì)中國(guó)友好。
第五十一條 我國(guó)五種宗教以外的外國(guó)宗教組織及其成員與我國(guó)政府部門(mén)或宗教界等交往，中方申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）中方單位的申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括交往的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)；
（二）中方單位及主要參加人員的基本情況；
（三）外國(guó)宗教組織及其成員的基本情況。
第五十二條 我國(guó)五種宗教以外的外國(guó)宗教組織及其成員與我國(guó)政府部門(mén)或宗教界等交往，由中方單位將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局。國(guó)家宗教事務(wù)局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)決定。
第十章 外國(guó)人攜帶用于宗教文化
學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）
的宗教用品入境審批
第五十三條 外國(guó)人攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境審批的依據(jù)是《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第368項(xiàng)。
第五十四條 外國(guó)人攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境，由接收單位提出申請(qǐng)。
第五十五條 外國(guó)人攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）所攜帶的宗教用品不含有危害中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及宗教獨(dú)立自主自辦原則的內(nèi)容；
（二）宗教用品接收單位是我國(guó)宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所；
（三）經(jīng)全國(guó)性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體同意。
第五十六條 外國(guó)人攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括該外國(guó)人以及宗教文化學(xué)術(shù)交流的情況介紹；
（二）所攜帶的宗教用品的目錄、樣品、數(shù)量及用途說(shuō)明；
（三）全國(guó)性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體同意的書(shū)面材料。
第五十七條 外國(guó)人攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境，接收單位應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)所在地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。
接收單位為全國(guó)性宗教團(tuán)體及其舉辦的宗教院校的，由全國(guó)性宗教團(tuán)體將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。
國(guó)家宗教事務(wù)局和省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第五十八條 宗教印刷品和音像制品自用數(shù)量的范圍指單行本發(fā)行的出版物每人每次10冊(cè)（份）以下，成套發(fā)行的出版物每人每次3套以下。其他宗教用品自用數(shù)量的范圍指每種3個(gè)基本單位以下。
第五十九條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)居民攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境，參照本章規(guī)定執(zhí)行。
第十一章 邀請(qǐng)以其他身份入境的
外國(guó)宗教教職人員講經(jīng)、講道審批
第六十條 邀請(qǐng)以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員講經(jīng)、講道審批的依據(jù)是《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第369項(xiàng)。
第六十一條 邀請(qǐng)以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員講經(jīng)、講道，由邀請(qǐng)單位提出申請(qǐng)。
第六十二條 邀請(qǐng)以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員講經(jīng)、講道，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）被邀請(qǐng)人遵守中國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章，尊重中國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則；
（二）被邀請(qǐng)人為宗教教職人員；
（三）擬安排講經(jīng)、講道的場(chǎng)所是經(jīng)依法登記的寺觀教堂；
（四）邀請(qǐng)單位是全國(guó)性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體。
第六十三條 邀請(qǐng)以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員講經(jīng)、講道，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括擬安排講經(jīng)、講道的寺觀教堂的情況、邀請(qǐng)理由；
（二）被邀請(qǐng)人的有關(guān)背景情況、宗教教職身份、入境身份說(shuō)明及擬講授的主要內(nèi)容；
（三）擬安排講經(jīng)、講道的寺觀教堂民主管理組織同意的書(shū)面材料。
第六十四條 全國(guó)性宗教團(tuán)體邀請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。
省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體邀請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。
國(guó)家宗教事務(wù)局和省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十二章 宗教團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)前審批
第六十五條 宗教團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)前審批的依據(jù)是《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》。
第六十六條 申請(qǐng)成立宗教團(tuán)體，由發(fā)起人提出申請(qǐng)。
第六十七條 申請(qǐng)成立宗教團(tuán)體，除應(yīng)當(dāng)具備《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有成立宗教團(tuán)體的需要；
（二）有可考證的、符合我國(guó)現(xiàn)存宗教歷史沿革的、不違背本團(tuán)體章程的經(jīng)典、教義、教規(guī)；
（三）組成人員有廣泛的代表性；
（四）在同一行政區(qū)域內(nèi)沒(méi)有業(yè)務(wù)范圍相同或者類(lèi)似的宗教團(tuán)體。
第六十八條 申請(qǐng)成立宗教團(tuán)體，除應(yīng)當(dāng)提交《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）擬成立宗教團(tuán)體所在地本宗教的有關(guān)情況說(shuō)明；
（二）本宗教的主要經(jīng)典、教義、教規(guī)和歷史沿革資料；
（三）擬成立的宗教團(tuán)體組成人員的情況說(shuō)明。
第六十九條 申請(qǐng)變更宗教團(tuán)體的登記事項(xiàng)，由該宗教團(tuán)體提出申請(qǐng)。
第七十條 宗教團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)：
（一）完成宗教團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的；
（二）自行解散的；
（三）分立、合并的；
（四）由于其他原因終止的。
第七十一條 申請(qǐng)宗教團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)的，由申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料報(bào)作為其業(yè)務(wù)主管單位的人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，提出審查意見(jiàn)。
取得人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，到人民政府民政部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三章 附 則
第七十二條 本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
第七十三條 本辦法自2018年2月1日起施行。2006年12月27日印發(fā)的《宗教事務(wù)方面部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。