關(guān)于取消農(nóng)村稅費改革試點地區(qū)有關(guān)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目的通知 財政部、國家計委、農(nóng)業(yè)部（2001年9號）

關(guān)于取消農(nóng)村稅費改革試點地區(qū)

有關(guān)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目的通知

財規(guī)〔2000〕10號　　

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

為保證農(nóng)村稅費改革試點工作的順利進行，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進行農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》(中發(fā)〔2000〕7號，以下簡稱《通知》)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定取消農(nóng)村稅費改革試點地區(qū)有關(guān)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、凡根據(jù)《通知》規(guī)定進行農(nóng)村稅費改革試點的地區(qū)，要相應(yīng)取消下列涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項目：

(一)各地按農(nóng)民人均純收入收取的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(即鄉(xiāng)村兩級辦學(xué)、計劃生育、優(yōu)撫、修建鄉(xiāng)村道路、民兵訓(xùn)練等“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”)，向農(nóng)民收取的各種地方教育附加，以及其他專門面向農(nóng)民收取的行政事業(yè)性收費、政府性基金。

(二)農(nóng)村教育集資和其他涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的集資項目。

(三)各種達(dá)標(biāo)升級活動中要求農(nóng)民出錢出物出工的負(fù)擔(dān)項目。

(四)村提留(即公積金、公益金、管理費等“村級三項提留”)不再按農(nóng)民人均純收入收取，農(nóng)村稅費改革后，原村提留開支的村級有關(guān)費用按《通知》規(guī)定的辦法予以解決。

二、進行農(nóng)村稅費改革試點地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市政府要按照《通知》精神，對地方各級政府及其部門出臺的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項目進行清理，公布取消試點地區(qū)專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費、政府性基金和各種涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的集資和攤派。同時，對試點地區(qū)保留的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目，要重新核定其收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)并向農(nóng)民張榜公布，做到家喻戶曉，接受農(nóng)民群眾和社會監(jiān)督。

三、根據(jù)國家商品價格管理目錄和國務(wù)院頒布的《水利產(chǎn)業(yè)政策》的有關(guān)規(guī)定，水利工程水費已經(jīng)作為經(jīng)營性收費管理。凡目前仍將水利工程水費作為行政事業(yè)性收費管理的，要根據(jù)上述規(guī)定轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費管理，按實際供水量和規(guī)定的水費標(biāo)準(zhǔn)收取，嚴(yán)禁按田畝或人頭強行向農(nóng)民攤派等不規(guī)范的收費行為，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

其它涉及農(nóng)民的收費項目由行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費管理的，應(yīng)當(dāng)遵循自愿有償原則，嚴(yán)格按照經(jīng)營性收費的管理要求，在規(guī)定的收費范圍和收費標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實收取。嚴(yán)禁強制服務(wù)收費等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。

四、今后任何地方政府和部門均不得設(shè)立涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費、政府性基金和集資項目，也不得在農(nóng)村進行要求農(nóng)民出錢出物出工的各種達(dá)標(biāo)升級活動。

五、未進行農(nóng)村稅費改革試點的地區(qū)，要按照《通知》規(guī)定精神，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)稅費政策和中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項規(guī)定，進一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。

財　政　部　　　　　　　　　

國 家 計 委    　　　　　　　

農(nóng)　業(yè)　部　　　　　　　　　

二○○○年七月四日