2012年嘉定區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2012年，全區(qū)上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的主線，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持健康平穩(wěn)態(tài)勢。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)方面均取得了一定成果，為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全區(qū)各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷改善。

一、綜合

2012年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。全年實(shí)現(xiàn)增加值1292.7億元，可比增長9.1%。其中屬地完成969.7億元，可比增長6.7 %，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.6億元，下降3.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值601.2億元，增長5.0%，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為47.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值363.9億元，增長10.0%，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為53.0%。

 

 

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級進(jìn)一步提升。全力推進(jìn)企業(yè)總部集聚商務(wù)區(qū)建設(shè)，完善規(guī)劃布局和基礎(chǔ)設(shè)施配套，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)總部。突出規(guī)模化、功能化，推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等，形成行業(yè)集聚優(yōu)勢。2012年文化信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入713.6億元，增長29.7%，新增注冊企業(yè)551家，增長49.3%，新增注冊資本41.5億元，比上年同期增長159.4%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重較上年提升1.7個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為0.5:62.0:37.5（屬地）。

財(cái)政收入任務(wù)圓滿完成。全年完成財(cái)政總收入573.4億元，同比增長12.0%。其中屬地收入400.1億元，同比增長9.4%；地方財(cái)政收入121.6億元，同比增長13.6%，增幅居全市8郊區(qū)縣之首。全年完成稅收收入550.1億元，同比增長12.0%。其中屬地稅收376.7億元，比上年增長9.2 %。按稅種分（屬地），企業(yè)所得稅99.4億元,增長5.6 %；營業(yè)稅39.1億元，減收25.5%；個(gè)人所得稅32.1億元，增長4.4%。全年地方財(cái)政支出152.7億元，比上年增長11.2 %。其中，用于社會保障和就業(yè)支出14.9億元，同比增長9.8 %；科教文衛(wèi)事業(yè)支出38.2億元，增長32.6%；工商業(yè)金融等事務(wù)支出19.1億元，增長60.9%。

二、農(nóng)業(yè)

全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)行價(jià)）13.5億元，其中種植業(yè)產(chǎn)值8.5億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值3.0億元，漁業(yè)產(chǎn)值1.1億元，林業(yè)產(chǎn)值0.2億元，農(nóng)林漁牧服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.7億元。主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保持相對穩(wěn)定（見表）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)田建設(shè)，至2012年末累計(jì)建設(shè)設(shè)施農(nóng)田51453畝，其中設(shè)施糧田42020畝，設(shè)施菜田9433畝。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和品牌建設(shè)，全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品64個(gè)，3家企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證，4家企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品通過有機(jī)食品認(rèn)證；獲得中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的企業(yè)1家，上海名牌農(nóng)產(chǎn)品7家，上海市著名商標(biāo)8家，嘉定區(qū)知名農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)10家。

積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2012年對馬陸、安亭、華亭、外岡、江橋5個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)村2961戶農(nóng)戶進(jìn)行了農(nóng)村村莊改造，其中天然氣安裝2629戶，污水納管1085戶，自然村落改造331戶；宅前屋后環(huán)境整治62160平方米；農(nóng)宅墻體整修151817平方米，新增綠化面積10150平方米，新改建公共活動(dòng)場所1540平方米，道路改造10000平方米。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)企業(yè)效益增速快于工業(yè)產(chǎn)值增速。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4177.1億元，同比增長5.1%。其中，屬地產(chǎn)值2677.7億元，比上年增長1.3%；實(shí)現(xiàn)利潤195.8億元，比上年增長6.1%。主營業(yè)務(wù)收入億元以上的工業(yè)企業(yè)459家，完成工業(yè)產(chǎn)值2244.6億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值（屬地）的83.8%。工業(yè)產(chǎn)銷率繼續(xù)保持較高水平，全年工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)99.3%。2012年四大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2165.4億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值（屬地）的80.9%。

汽車零部件行業(yè)規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng)日益凸顯，汽車產(chǎn)業(yè)“一業(yè)特強(qiáng)”的優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固。2012年全區(qū)共有汽車零部件企業(yè)223家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1261.8億元，比上年增長10.7%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（屬地）的47.1%，較2011年提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長4.6個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)布局和結(jié)構(gòu)加快調(diào)整優(yōu)化，新增2平方公里產(chǎn)業(yè)用地，聚焦重點(diǎn)行業(yè)淘汰與零星工業(yè)點(diǎn)整合提升。

建筑業(yè)保持健康穩(wěn)定發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值101.1億元，同比增長3.3%，其中，建筑工程產(chǎn)值82.5億元，安裝工程產(chǎn)值16.6億元。年末共有資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)164家。完成房屋建筑施工面積695.2萬平方米，竣工面積176.4萬平方米。

四、批發(fā)和零售業(yè)

消費(fèi)品市場蓬勃發(fā)展。全年我區(qū)實(shí)現(xiàn)商品銷售總額3033.4億元，同比增長20.8%，其中屬地1099.8億元，同比增長29.1%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額430.0億元，同比增長22.6%。限額以上企業(yè)推動(dòng)作用明顯，共實(shí)現(xiàn)商品銷售總額704.8億元，占全區(qū)商品銷售總額（屬地）的64.1%，同比增長38.1%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額249.6億元，同比增長43.2%。

 

在區(qū)政府的大力扶持下，我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)得到了健康發(fā)展，眾多電商企業(yè)云集嘉定，憑借著科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，已形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)有電子商務(wù)企業(yè)249家，主要集聚在東方慧谷、智慧金沙3131和工業(yè)區(qū)等核心產(chǎn)業(yè)園。電子商務(wù)作為嘉定的新興支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)我區(qū)商業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-12月主要在地經(jīng)營電子商務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額154.2億元，同比增長64.7%。

市場商品銷售規(guī)模日益壯大，商品流通功能進(jìn)一步完善。至年末，全區(qū)形成商品交易市場79個(gè)，其中生產(chǎn)資料市場9個(gè)，綜合消費(fèi)品市場17個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品市場 53個(gè)，實(shí)現(xiàn)市場成交額270.7億元，比上年增長6.7%。其中，16個(gè)專業(yè)市場成交額254.7億元 ，比上年增長6.2%。從商品交易種類看，生活用的糧油食品等必需品、汽車及汽車配件等大宗商品交易額居前，分別達(dá)到84.5億元、81.5億元。

購物中心迅速發(fā)展，為商業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來新的活力。江橋萬達(dá)廣場和安亭嘉亭薈成為我區(qū)社零額新的增長亮點(diǎn)。1-12月，江橋萬達(dá)廣場實(shí)現(xiàn)社零額8.9億元，嘉亭薈開業(yè)至今累計(jì)實(shí)現(xiàn)社零額3.6億元；同時(shí)，位于軌道交通嘉定北站的日月光中心和新成路街道的方舟時(shí)代廣場正抓緊建設(shè)籌備開業(yè)。我區(qū)購物中心正形成以老城區(qū)為主、多點(diǎn)覆蓋街鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

五、交通運(yùn)輸和郵電通信

公共交通得到了較好較快的發(fā)展，公交線網(wǎng)布局和班次密度進(jìn)一步優(yōu)化和提升。年末，嘉定客運(yùn)中心新站建成啟用，與軌道交通11號線嘉定西站毗鄰，共有137條長途客運(yùn)班線和6條公交線路進(jìn)站營運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了軌道交通、地面公交和長途客運(yùn)的零換乘，為市民出行創(chuàng)造了便捷舒適的公共交通環(huán)境。

年內(nèi)，我區(qū)公交企業(yè)共新增和更新了55輛公交車，空調(diào)車比例達(dá)到99.2%。新辟2條公交線路，調(diào)整和延伸19條公交線路，在18條公交線路上增加了運(yùn)能，進(jìn)一步方便市民公交出行。至年末，全區(qū)共有公交候車亭499座，公交線路67條，營運(yùn)線路長度1320公里，區(qū)域內(nèi)營運(yùn)線路長度737公里。我區(qū)公交企業(yè)營運(yùn)車輛502輛，全年區(qū)內(nèi)公共交通客運(yùn)量達(dá)8493.5萬人次。現(xiàn)有出租汽車870輛，其中區(qū)域性出租車760輛，客運(yùn)量2184.1萬人次，營業(yè)收入2.1億元。

郵政業(yè)務(wù)得到鞏固和發(fā)展，全年完成郵政業(yè)務(wù)總量1.9億元。收寄國際、國內(nèi)函件2875萬件，比上年增長14%；國內(nèi)普通包裹19.6萬件；代理快遞包裹3.4萬件，代理國際包裹1.1萬件；發(fā)送各種報(bào)刊雜志3718萬份。年末郵政代理儲蓄余額56.7億元。

電信業(yè)務(wù)保持穩(wěn)定發(fā)展。全年完成電信業(yè)務(wù)收入8.0億元，比上年增長 7.7%。電信CDMA移動(dòng)用戶數(shù)新增4.6萬戶，比上年增長18.1%。寬帶用戶數(shù)達(dá)到25.8萬戶，比上年增長10.9%。其中，家庭寬帶城市光網(wǎng)用戶比上年增加5.4萬戶，家庭城市光網(wǎng)用戶的寬帶速率最高可達(dá)30M。IPTV用戶規(guī)模達(dá)到7.7萬戶，程控電話交換機(jī)總?cè)萘?6.3萬門，固定電話用戶數(shù)42.2萬戶，其中住宅電話24.3萬戶。

六、金融業(yè)和國有資產(chǎn)

金融業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)較快增長。全年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值28.7億元，比上年可比增長25.4%。12月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1715.7億元，比年初增長12.6%，其中企業(yè)存款886.9億元，比年初增長7.6%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額841.6億元，其中，中長期貸款490.0億元，比年初增長8.7%；短期貸款278.1億元，比年初增長8.0%；個(gè)人住房貸款149.7億元，比年初下降0.3%。

國有資產(chǎn)運(yùn)營和監(jiān)管的框架體系不斷完善，明確了區(qū)管功能性公司、區(qū)域性公司、產(chǎn)業(yè)類公司、多元類公司和政策性公司“3×3+2+1”的總體架構(gòu)。2012年，納入年報(bào)合并范圍的區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)總額779.6億元，同比增長12.4%；負(fù)債總額510.1億元，同比增長12.5%；凈資產(chǎn)269.4億元，同比增長12.3%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.6億元，同比增長2.9%；實(shí)繳稅金4.8億元，同比下降0.1%。

七、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)

固定資產(chǎn)投資總量小幅回落。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資總額398.8億元，比上年下降1.6%。其中工業(yè)投資117.0億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施投資26.5億元，社會事業(yè)投資18.4億元。從產(chǎn)業(yè)投向看，第二產(chǎn)業(yè)投資117.0億元，比上年增長6.3 %；第三產(chǎn)業(yè)投資281.7億元，比上年減少4.5%。按經(jīng)濟(jì)類型分，外商投資72.3億元，港澳臺投資24.5億元，內(nèi)資302.0億元，其中私營企業(yè)投資110.5億元。

重點(diǎn)推動(dòng)新城“一核兩翼”范圍內(nèi)保利、龍湖、金地、合景、新光等住宅、商業(yè)商務(wù)配套建設(shè)。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資226.7億元，比上年下降5.3%。其中住宅投資134.1萬平方米，比上年下降8.3%。商品房新開工面積427.7萬平方米（房管局口徑），比上年下降20.2%；竣工面積408.6萬平米，比上年增長31.0%。商品房現(xiàn)房銷售面積105.5萬平方米，比上年下降15.5%，銷售額103.4億元，比上年增長16.7%；期房銷售面積128.8萬平方米，比上年下降5.9%，銷售額186.1億元，比上年下降9.7%。

繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。全年完成保障性住房投資額52億元，比上年減少6.6%，占房地產(chǎn)投資總額的22.9%。施工面積334.3萬平方米，比上年減少16.6 %，占全區(qū)施工面積的23.7%。其中，新開工面積118.8萬平方米，比上年減少41.3%，占全區(qū)新開工面積的27.8%。

加快區(qū)屬動(dòng)遷安置房建設(shè)，完成動(dòng)遷安置房地塊項(xiàng)目認(rèn)定5幅，總建設(shè)用地21公頃，規(guī)劃建設(shè)總量約48萬平方米。分別是江橋華江B地塊、菊園E03-2/E03-4地塊、工業(yè)區(qū)城北路東/勝竹路北地塊、工業(yè)區(qū)城北路西/樹屏路南地塊、黃渡大居17A-01地塊。完成動(dòng)遷安置房項(xiàng)目招標(biāo)1幅，為江橋星火二期地塊，建設(shè)用地13.4公頃，建設(shè)總量30.8萬平方米。

八、市政建設(shè)和城市公用事業(yè)

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。完善內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)嘉閔高架北段、伊寧路上跨滬嘉快速立交等重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)三大組團(tuán)有效對接、緊密聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通相結(jié)合，開展11號線花園站和14號線前期工作，提高軌道交通網(wǎng)綜合服務(wù)和輻射能力。推進(jìn)高（快）速路建設(shè)，S6建成通車，完成S5二期改造工程，加快嘉閔高架路北段前期動(dòng)遷。

城市公用事業(yè)發(fā)展良好。全年自來水用水量15809.5萬噸，比上年增長2.7%，其中工業(yè)用水8255.0萬噸，比上年減少1.7%；居民生活用水7554.5萬噸，比上年增長8.0%。至年底全區(qū)天然氣用戶數(shù)達(dá)27.8萬戶，用氣量16280.6萬立方米，比上年增長20.0%，其中居民用氣量5293.4萬立方米，比上年增長25.0%；液化氣供應(yīng)總量3.3萬噸，比上年增長1.5%。

九、對外經(jīng)濟(jì)

外資引資速度平穩(wěn)，引資質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年累計(jì)引進(jìn)合同外資6.5億美元，其中第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到74.7%；累計(jì)批準(zhǔn)新設(shè)外商直接投資項(xiàng)目數(shù)189個(gè)，成功引進(jìn)股權(quán)投資和管理類企業(yè)240家，引進(jìn)總部型外資企業(yè)4家。至2012年底，全區(qū)股權(quán)投資和管理類企業(yè)共545家，外資總部型企業(yè)達(dá)39家。

外貿(mào)出口維持小幅增長態(tài)勢。全年完成外貿(mào)出口總額95.9億美元，同比增長0.3%。其中，加工貿(mào)易出口45.2億美元，同比下降4.6%；一般貿(mào)易出口50.6億美元，同比增長5.1%。從我區(qū)三類企業(yè)出口情況來看，依舊以外商投資企業(yè)為主，全年累計(jì)出口77.4億美元，占全區(qū)出口總額的80.7%；自營進(jìn)出口企業(yè)累計(jì)出口16.3億美元，同比增長1.1%。從出口國別來看，出口北美洲24.3億元，同比增長9.7%；出口日本18.2億美元，同比增長2.5%；出口歐盟13.7億美元，同比下降8.1%；出口東盟8.9億美元，同比增長10.8%。全年進(jìn)口總額80.2億美元，同比下降10.4%。

十、旅游業(yè)

旅游業(yè)保持蓬勃發(fā)展勢頭。全年接待游客1322.9萬人次，比去年同期增長66.2%；實(shí)現(xiàn)旅游直接收入 20 .9億元，同比增長 7.8 %。全區(qū)星級賓館11家，客房數(shù) 1463間，年平均出租率55.2%。旅行社58家，全年接待游客93萬人次。全區(qū)共有A級旅游景點(diǎn) 6家，其中4A級景點(diǎn)4家，3A級景點(diǎn)2 家。

挖掘特色旅游資源，拓展傳統(tǒng)旅游市場。在舉辦好上海汽車文化節(jié)、上海馬陸葡萄節(jié)、上海南翔小籠文化展和上海孔子文化節(jié)四大品牌節(jié)慶基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘整合資源，豐富節(jié)慶項(xiàng)目，全年共開展購物旅游節(jié)、全國荷花展和汽車音樂節(jié)等十多項(xiàng)百余個(gè)活動(dòng)，呈現(xiàn)出“月月有活動(dòng)，季季有節(jié)慶”的特色，形成了資源整合、產(chǎn)城融合、商旅聯(lián)合、游客參與度高、市場消費(fèi)拉動(dòng)明顯、城市形象宣傳集聚的良好局面。今年我區(qū)首家五星標(biāo)準(zhǔn)的穎奕皇冠假日酒店和四星標(biāo)準(zhǔn)的中青旅紐賓凱酒店相繼開業(yè)，大大提升了旅游配套服務(wù)能級，為推進(jìn)旅游目的地建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成，安亭、南翔和嘉定新城等6個(gè)街鎮(zhèn)完成了市政府實(shí)事工程­­——旅游信息觸摸屏的安裝工作，進(jìn)一步方便了市民游客的出游咨詢需求。

十一、教育

教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。至年末，全區(qū)擁有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)62 所，小學(xué)39 所（其中包括民辦農(nóng)民工子女小學(xué)14所），中學(xué)36 所。學(xué)前教育在園托幼兒 26822 人，小學(xué)在校學(xué)生48995人（其中民辦農(nóng)民工小學(xué)在校學(xué)生15729人），初中在校學(xué)生19851人，高中在校學(xué)生5881 人，各類中等職業(yè)教育在校生4531 人，特殊教育在校生156人。開展中小學(xué)生“學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)”監(jiān)控，分學(xué)段舉辦課程統(tǒng)整和課堂轉(zhuǎn)型系列展示活動(dòng)，與市教委聯(lián)合舉辦“新優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)”推進(jìn)活動(dòng)，區(qū)教育評估所通過上海市教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)評定，有力促進(jìn)學(xué)校整體內(nèi)涵提升。全區(qū)高中階段錄取率達(dá)99.5%；初中入學(xué)率100 %，畢結(jié)業(yè)率98.3%；小學(xué)入學(xué)率、畢業(yè)率均為100%；3～6歲幼兒入園率為99.9 %。春秋兩季普通高校錄取總?cè)藬?shù)1849人，全區(qū)成人教育、社區(qū)教育培訓(xùn)總量達(dá)到 100.3萬人次。

2012年我區(qū)中高考成績均創(chuàng)歷史新高，中考合格率達(dá)到了99.7%，高考一本上線率達(dá)到23.3%，應(yīng)屆高中畢業(yè)生高考二本及以上上線人數(shù)共1201人,上線率為73.2% 。應(yīng)屆高中畢業(yè)生實(shí)際錄取本科（含藝體類）人數(shù)為1256人，占76.5%。嘉定一中、二中本科上線率分別達(dá)到97.3%和 91.1%。

十二、科學(xué)技術(shù)

加快完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，企業(yè)自主創(chuàng)新能力逐年提高。企業(yè)科技政策的運(yùn)用能力顯著提升，申報(bào)國家和市級科技項(xiàng)目總數(shù)同比增長41.5%；立項(xiàng)總數(shù)同比增長42%；科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金2013年儲備庫項(xiàng)目同比增長90.2%；申報(bào)市科技小巨人（培育）企業(yè)數(shù)同比增長33.3%。科技企業(yè)孵化器發(fā)展態(tài)勢良好，新增2家上海市科技企業(yè)孵化器、2家嘉定區(qū)科技企業(yè)孵化器，市區(qū)兩級科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)到8家。新增上海市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)3家、區(qū)專利示范企業(yè)10家。全年技術(shù)合同登記數(shù)達(dá)到371項(xiàng)，成交額 6.4億元。 科技創(chuàng)新服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了國家、市、區(qū)三級共計(jì)36個(gè)科技項(xiàng)目“一門式”受理，指導(dǎo)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)5277家次。

持續(xù)聚焦科研院所發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做實(shí)。中國電子科技集團(tuán)軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、上海技術(shù)物理研究所嘉定分所正式開工建設(shè)；中央黨校電動(dòng)汽車試乘試駕中心啟用，上海物聯(lián)網(wǎng)中心二期工程結(jié)構(gòu)封頂。上海電氣鈉硫電池項(xiàng)目、智能鍍膜玻璃項(xiàng)目中試順利，索尼實(shí)驗(yàn)室、康寧實(shí)驗(yàn)室正式組建運(yùn)行，激光稀土釹玻璃生產(chǎn)線安裝完畢，太陽能涂膜材料試生產(chǎn)啟動(dòng)，釷基熔鹽堆研發(fā)有序推進(jìn)，聯(lián)影醫(yī)療新產(chǎn)品樣機(jī)試制成功。

大力培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，科技產(chǎn)業(yè)能級穩(wěn)中有進(jìn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，236家規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值（屬地）的42.3%；規(guī)上科技型企業(yè)科技產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的47%。高新技術(shù)企業(yè)新申報(bào)認(rèn)定公示82家，新增市科技（培育）小巨人企業(yè)8家，全區(qū)達(dá)79家次，新增區(qū)科技小巨人19家。企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng)，獲國家和上海市級科技項(xiàng)目立項(xiàng)總數(shù)276項(xiàng)，獲得國家和市給予企業(yè)的無償資助資金總額7023.4萬元。

十三、信息技術(shù)應(yīng)用及信息基礎(chǔ)設(shè)施

穩(wěn)步推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，信息化發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。智慧城市三年行動(dòng)計(jì)劃初步擬定，完成嘉定老城商業(yè)圈i-shanghai無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋并開通試運(yùn)行。信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)有序推進(jìn)，共新建信息管線路段90條，約667.8孔公里，其中共建路段15條，約131.8孔公里。

逐步優(yōu)化智慧政務(wù)建設(shè)，應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。完成了我區(qū)城市綜合管理聯(lián)勤工作信息系統(tǒng)升級，有力支撐了區(qū)聯(lián)勤工作，全區(qū)聯(lián)勤工作事部件處置率達(dá)98%。實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，接入單位635家，網(wǎng)上辦公人員達(dá)7920名，信息安全穩(wěn)定可控。“上海嘉定”政府門戶網(wǎng)站功能持續(xù)拓展，開設(shè)“街鎮(zhèn)頻道”，優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”系統(tǒng)，新增“視頻嘉定”等欄目，完成了政府信息公開系統(tǒng)升級改造以及智能檢索系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)主動(dòng)公開政府信息1697條；報(bào)送市政府網(wǎng)站信息錄用總分位居全市各區(qū)縣第一；先后被評為“全國百強(qiáng)區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站”、“政府網(wǎng)站精品欄目獎(jiǎng)”。

十四、文化、廣播和電視

文化、廣播、電視事業(yè)取得新發(fā)展,文化活動(dòng)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。以公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)村居綜合文化活動(dòng)室建設(shè)，形成公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，以“百姓大舞臺”、“百姓大展臺”等為主題，開展群眾性文化活動(dòng)，提高受眾率和參與率。2012年全區(qū)共組織各類文化活動(dòng)2240場，參與群眾79.2萬人次。

區(qū)級公共文化設(shè)施日趨優(yōu)化。嘉定圖書館新館、文化館和博物館新館年底建成，韓天衡美術(shù)館進(jìn)入室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)階段，保利大劇院土建工程正加緊建設(shè)。公共文化數(shù)字化服務(wù)平臺已完成方案設(shè)計(jì)，建成3個(gè)24小時(shí)自助街區(qū)圖書館。至年末，全區(qū)共有區(qū)、鎮(zhèn)公共圖書館（室）13個(gè)，藏書114萬冊，比上年增長0.9%，其中區(qū)圖書館藏書78萬冊，年內(nèi)新購圖書14萬冊，新辦讀者證3952張，續(xù)證5793張；讀者到館數(shù)52萬人次。新華書店門市部4個(gè)；區(qū)、鎮(zhèn)文化館（站）13個(gè)；影劇院5個(gè)，座位數(shù) 4749個(gè)。區(qū)廣播電視臺全年制作電視節(jié)目時(shí)間1916小時(shí)，電視欄目7檔，廣播電臺平均每天播音時(shí)間14小時(shí)。年內(nèi)共播發(fā)新聞 5460 條，被上海電視臺錄用稿件424條，被中央電視臺錄用稿件53條。

十五、衛(wèi)生和體育

衛(wèi)生資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。12月17日，落戶嘉定的首家三級醫(yī)院——上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院瑞金醫(yī)院北院對外試運(yùn)行。至年末，全區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)301個(gè)，其中區(qū)級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)8個(gè)，病床3545張。區(qū)內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員5476人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師2002人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師273人，注冊護(hù)士2249人。全區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及分中心19家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站58家，市級標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室80家。全年完成診療832.2萬人次，出院7.0萬人次，區(qū)級及以上醫(yī)院施行手術(shù)2.3萬人次。年內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的診療總?cè)舜螢?26.9萬，同比增長8.2%，門診量占公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總業(yè)務(wù)量的45%。

不斷推進(jìn)家庭醫(yī)生試點(diǎn)工作，年內(nèi)開展家庭醫(yī)生制服務(wù)試點(diǎn)45個(gè)，簽約居民達(dá)37021戶、92708 人。全年預(yù)約門診34527人次，雙向轉(zhuǎn)診1712人次，開展健康教育60362人次，健康診斷34577人次。年內(nèi)享受門急診診療費(fèi)減免共有291.7萬人次，減免費(fèi)用共1981.0萬元。2012年全區(qū)享受藥品零差率300.9萬人次，優(yōu)惠3839.5萬元，人均優(yōu)惠1.8元。

體育事業(yè)健康發(fā)展。全年體育產(chǎn)業(yè)收入12979.5萬元。年內(nèi)，我區(qū)共承辦、參加市級及以上比賽、活動(dòng)282次，參與人數(shù)11803人；組織開展各類區(qū)級賽事、活動(dòng)268次，85369人次參與；組織開展鎮(zhèn)級賽事、活動(dòng)及培訓(xùn)877次，參與活動(dòng)總?cè)舜螢?81140人。體育設(shè)施不斷完善。全區(qū)擁有各類體育場地1420片，總面積283.2萬平方米（其中：高爾夫151.1萬平方米）。新建8條百姓健身步道、4個(gè)百姓健身房，在建1個(gè)百姓游泳池（南翔）。積極推進(jìn)全民健身活動(dòng)，團(tuán)隊(duì)數(shù)量比去年翻了一番，目前我區(qū)擁有各類健身團(tuán)隊(duì)1218支，人數(shù)達(dá)萬余人。

十六、人口、人民生活及就業(yè)

至年末，全區(qū)常住人口152.8萬人，其中外來常住人口88.1萬人。全區(qū)戶籍人口56.7萬人，比上年增長0.9 %，其中女性28.5萬人、非農(nóng)人口48.2萬人。全年出生人口4176人，出生率為7.4‰，其中女性2046人。死亡人口4656人，死亡率為8.2‰，自然增長率為-0.8‰。

人民生活質(zhì)量持續(xù)改善。據(jù)抽樣調(diào)查，全區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均年可支配收入33222元，比上年增長11.6%；農(nóng)村居民家庭人均年可支配收入19429元，比上年增長11.7%。年末全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額828.8億元，比年初增長18.5%。居民的居住環(huán)境和條件繼續(xù)得到改善。城鎮(zhèn)居民人均建筑面積31.3平方米，農(nóng)村居民人均居住面積60.9平方米。

積極開展以“送政策、送崗位、送服務(wù)、送溫暖”為主題就業(yè)援助月活動(dòng)，幫助各類就業(yè)困難人員和殘疾人解決就業(yè)困難。全年新增就業(yè)崗位33272個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力8360人，安置就業(yè)困難人員452人、“零就業(yè)家庭”成員11人，實(shí)現(xiàn)100%安置。“萬人”就業(yè)項(xiàng)目114個(gè)、實(shí)際上崗人數(shù)7911人；“千人”、“百人”項(xiàng)目32個(gè)，從業(yè)人員2887人；當(dāng)年扶持成功創(chuàng)業(yè)652人，帶動(dòng)就業(yè)4885人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)6530人，控制在市政府下達(dá)控制指標(biāo)之內(nèi)。公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為56780人次的求職者提供求職服務(wù),公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為71人次提供專門職業(yè)指導(dǎo)。全年完成職業(yè)技能培訓(xùn)26146人，職業(yè)技能鑒定24063人，完成了16681個(gè)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)。全區(qū)現(xiàn)有100家見習(xí)基地為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會，青年見習(xí)后就業(yè)率達(dá)86%。

十七、社會保障

社會福利與救助事業(yè)不斷推進(jìn)。至年末，全區(qū)擁有各類敬老院21所，床位5540張，收養(yǎng)老人3954人。共有社會福利企業(yè)99家，殘疾職工3040名。全區(qū)享受城鎮(zhèn)最低生活保障47145人次，累計(jì)發(fā)放救助金額1986.7萬元；享受農(nóng)村最低生活保障2698人次，累計(jì)發(fā)放救助金58.2萬元。共有21萬人次獲得社會救助，救助金額達(dá)8929.0萬元。發(fā)放重殘無業(yè)人員救助金1364萬元，其中城鎮(zhèn)重殘無業(yè)28268人次，救助金1059.5萬元；農(nóng)村重殘無業(yè)10952人次，救助金額304.2萬元。實(shí)施醫(yī)療救助7934人次，發(fā)放救助資金1849萬元。享受扶志助學(xué)421人次，發(fā)放助學(xué)金67.4萬元。全年共募集資金2560.1萬元支援災(zāi)區(qū)。

社會保障體系進(jìn)一步健全。至年末，全區(qū)有58.6萬人參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員為9.6萬人。2.2萬人享受“鎮(zhèn)保”退休待遇，4.5萬名農(nóng)民采用或參照征地養(yǎng)老方式落實(shí)了社會保障。有0.6萬人參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，1.6萬人領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老金，農(nóng)村養(yǎng)老金最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月490元。

進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)保工作，完善區(qū)級大病基金管理。至年末，全區(qū)參加農(nóng)村合作醫(yī)療3.6萬人，籌集農(nóng)村醫(yī)保基金4395.9萬元。全年新農(nóng)合基金共補(bǔ)償4436.7萬元，其中門診補(bǔ)償2446.1萬元，門診大病補(bǔ)償218.9萬元，住院補(bǔ)償1693.3萬元；二次醫(yī)療救助16.6萬元。醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償率：門診50.7%，住院59.2%；高血壓免費(fèi)服藥61.9萬元，全年最高補(bǔ)償封頂線19萬元。

十八、資源和環(huán)境保護(hù)

加快淘汰落后產(chǎn)能和危化企業(yè)，全年淘汰劣勢企業(yè)261家，盤活土地3278畝，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3萬噸。全面啟動(dòng)高效電機(jī)示范和推廣工作，對250家年耗1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)進(jìn)行了宣傳和摸底調(diào)查，鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用高效電機(jī)開展降耗，年內(nèi)完成替代及關(guān)停鍋爐23臺。

大力投入環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格限制高污染項(xiàng)目準(zhǔn)入，實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)和“批項(xiàng)目、核總量”制度，加強(qiáng)源頭控制和過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)管理減排。全年用于環(huán)境保護(hù)的資金投入31.6億元。為確保區(qū)域環(huán)境安全，持續(xù)開展八項(xiàng)專項(xiàng)整治工作 ，全年共立案查處違法案件134件，處罰金額達(dá)540.9萬元，全區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控，未發(fā)生重大環(huán)境安全事故。全面啟動(dòng)第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃和積極推進(jìn)主要污染物減排工作，環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。全年我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)343天，優(yōu)良率為94%，高于全市平均水平；區(qū)域環(huán)境降塵量為5.0噸/平方公里·月，同比改善7.4%。2012年區(qū)控?cái)嗝嫫骄C合水質(zhì)指數(shù)5.5，與去年基本持平，地表水水質(zhì)保持穩(wěn)定。

深入開展綠色創(chuàng)建和國家優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)更名及生態(tài)村創(chuàng)建工作，對我區(qū)7個(gè)綠色小區(qū)、8所綠色學(xué)校和3家綠色企業(yè)進(jìn)行區(qū)級驗(yàn)收，推進(jìn)44個(gè)行政村區(qū)級生態(tài)村創(chuàng)建和安亭、馬陸等5個(gè)鎮(zhèn)的全國生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建。組織推廣瀏河營地生態(tài)文明素質(zhì)教育基地，現(xiàn)該基地已成功創(chuàng)建成為市級環(huán)保教育基地。

城市生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，“百個(gè)公園、千塊綠地、萬畝林地”工程有序推進(jìn)。年末共有公園10個(gè)，面積達(dá)45.0公頃。全年新增公共綠地面積8.8公頃，年末人均公共綠地面積16.4平方米/人，全區(qū)城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38.3%。全年新增林地面積127公頃，森林覆蓋率10.8%，比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

 

說明：

1、本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。

2、本公報(bào)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。

3、農(nóng)村居民家庭人均年可支配收入和城鎮(zhèn)居民家庭人均年可支配收入數(shù)據(jù)為抽樣數(shù)。

4、農(nóng)村居民人均建筑面積指標(biāo)口徑有變化，原居住面積包含出租房屋面積，現(xiàn)僅為農(nóng)戶自己居住使用的面積。