關于印發(fā)《科技查新機構管理辦法》、《科技查新規(guī)范》的通知 科技部 科技查新機構管理辦法（2001年29號）
關于印發(fā)《科技查新機構
管理辦法》、《科技查新規(guī)范》的通知
國科發(fā)計字〔2000〕544號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(科委)，新疆生產(chǎn)建設兵團科委，國務院各有關部委、直屬機構、直屬事業(yè)單位科技司(局)，各有關單位：
為了貫徹落實中共中央、國務院《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中“大力發(fā)展科技中介服務機構，盡快制定和完善關于科技中介服務組織的法規(guī)，規(guī)范其行業(yè)行為，加強管理”的精神，科學技術部2000年第12次部務會議討論通過《科技查新機構管理辦法》、《科技查新規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
科 技 部
二○○○年十二月七日
科技查新機構管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范面向社會服務的科技查新機構的行為，維護科技查新有關各方的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的科技查新機構(以下簡稱查新機構)是指具有科技查新業(yè)務資質(zhì)，根據(jù)委托人提供需要查證其新穎性的科學技術內(nèi)容，按照科技查新規(guī)范操作，有償提供科技查新服務的信息咨詢機構。
第三條 科技查新應當堅持實事求是、客觀公正的原則，保證查新活動的獨立性和查新結(jié)論的準確性。
第四條 科學技術部管理指導全國的查新機構。省、自治區(qū)、直轄市科學技術行政部門管理本地區(qū)的查新機構；國務院有關部門、直屬機構、直屬事業(yè)單位管理本部門的查新機構，對所轄行業(yè)的查新機構在業(yè)務上給予指導。
第二章 資質(zhì)認定
第五條 科學技術部根據(jù)科技查新業(yè)務需要，認定或授權認定信息咨詢機構從事科技查新的業(yè)務資質(zhì)。
第六條 信息咨詢機構通過所在省、自治區(qū)、直轄市科學技術行政部門或國務院有關部門、直屬機構、直屬事業(yè)單位科技成果管理機構(以下簡稱科技成果管理機構)申請從事科技查新的業(yè)務資質(zhì)。
第七條 申請科技查新業(yè)務資質(zhì)的信息咨詢機構應當具備下列條件：
(一)具有企業(yè)法人或事業(yè)法人資格；
(二)具有15年以上與查新專業(yè)范圍相關的國內(nèi)外文獻資源和數(shù)據(jù)庫；
(三)具備國際聯(lián)機檢索系統(tǒng)；
(四)有3名以上(含3名)取得科技查新資格的專職人員，其中具有高級專業(yè)技術職稱的不少于1名；
(五)有健全的內(nèi)部規(guī)章制度；
(六)認定機關規(guī)定的其他條件。
本條(四)款所稱科技查新資格由科學技術部組織認定。
第八條 申請科技查新業(yè)務資質(zhì)的信息咨詢機構，應當提交下列材料：
(一)法定代表人簽署的申請書；
(二)法人資格證明；
(三)該機構的查新業(yè)務規(guī)章；
(四)在申請查新專業(yè)范圍內(nèi)，能夠證明具有從事查新業(yè)務能力的相關材料；
(五)認定機關要求提供的其他材料。
第九條 認定機關按照一定程序?qū)ι暾埧萍疾樾聵I(yè)務資質(zhì)的信息咨詢機構進行認定。獲得科技查新業(yè)務資質(zhì)的信息咨詢機構，由認定機關頒發(fā)科技查新業(yè)務資質(zhì)證書、批準刻制科技查新專用章，在全國性報刊上公告。
第十條 科技查新業(yè)務資質(zhì)證書由科學技術部統(tǒng)一制定。資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
第三章 權利和義務
第十一條 查新機構依法獨立進行科技查新業(yè)務，不受任何組織或個人的非法干涉。
第十二條 有下列情況之一時，查新機構可以在獲準的專業(yè)范圍內(nèi)受理科技查新業(yè)務：
(一)立項前需要查新的；
(二)研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移過程中需要查新的；
(三)國家及地方有關規(guī)定要求查新的；
(四)其他需要查新的。
第十三條 有下列情況之一時，查新機構不得受理查新委托：
(一)超出查新機構受理專業(yè)范圍；
(二)缺少必要的數(shù)據(jù)庫或文獻資源。
有下列情況之一時，查新機構可以拒絕查新委托：
(一)查新委托人不能準確列示查新題目下各個查新點；
(二)查新委托人不能出具與查新內(nèi)容相關的技術資料。
第十四條 查新機構遺失科技查新業(yè)務資質(zhì)證書，應當在全國性報刊上聲明作廢后，方可向認定機關申請補領。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣科技查新業(yè)務資質(zhì)證書。
第十五條 查新機構的專職人員應當接受科學技術部委托組織的科技查新培訓。
第十六條 查新機構應當根據(jù)需要查新的科學技術內(nèi)容和要求等與查新委托人協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國合同法》訂立合同，并按照合同約定的時間和方式向查新委托人出具科技查新報告。
第十七條 查新機構應當按照當?shù)匚飪r部門規(guī)定的收費原則確定查新費用；沒有明確規(guī)定的，應當與查新委托人協(xié)商，合同約定具體的查新費用。
第十八條 查新機構應當根據(jù)合同約定保守查新委托人提供的技術秘密。
對涉及國家秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學技術保密的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 查新機構受理本機構內(nèi)部的查新委托時，不得對外出具科技查新報告。
第四章 年檢和抽查
第二十條 科技成果管理機構對查新機構實行年檢，并適時組織抽查。年檢與抽查結(jié)果須報認定機關備案。
第二十一條 年檢時間為每年第一季度。查新機構應當在規(guī)定的時間內(nèi)，向科技成果管理機構提交以下年檢材料：
(一)年檢報告書；
(二)營業(yè)執(zhí)照副本；
(三)科技查新業(yè)務資質(zhì)證書副本；
(四)上一年度科技查新項目及收費的明細表；
(五)查新人員變更情況；
(六)查新人員參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓的情況；
(七)認定機關要求提交的其他材料。
第二十二條 通過年檢的查新機構，由科技成果管理機構在其科技查新業(yè)務資質(zhì)證書副本上加蓋合格印章，正本上貼附年檢標識。
第二十三條 未申請年檢的查新機構，視為自動放棄科技查新業(yè)務資質(zhì)。
第二十四條 抽查內(nèi)容包括：
(一)查新人員是否具備執(zhí)業(yè)能力；
(二)是否按照科技查新規(guī)范進行查新；
(三)查新報告是否符合規(guī)范；
(四)是否履行了查新合同的條款；
(五)查新檔案是否完整；
(六)內(nèi)部審查復核制度是否健全；
(七)實際操作過程中是否存在違紀現(xiàn)象；
(八)認定機關規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十五條 年檢與抽查不合格的查新機構，限期三個月內(nèi)進行整頓，整頓期間暫停其查新業(yè)務。整頓結(jié)束，由科技成果管理機構再行檢查，合格者準許繼續(xù)執(zhí)業(yè)；不合格者報請認定機關取消科技查新業(yè)務資質(zhì)。
第五章 變更和終止
第二十六條 查新機構發(fā)生下列情況時，應當向認定機關申請辦理有關手續(xù)，在全國性報刊上公告。
(一)分立或者合并，應向認定機關交回科技查新業(yè)務資質(zhì)證書和科技查新專用章，經(jīng)認定機關重新審查其科技查新業(yè)務資質(zhì)后再行核發(fā)。
(二)歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務，應當報認定機關備案，并交回科技查新業(yè)務資質(zhì)證書和科技查新專用章。
(三)法定代表人變更，應報認定機關備案。
第二十七條 查新機構分立、合并時，應當對查新檔案加以保護，防止技術秘密的泄露；查新機構終止時，應當將查新檔案移交科技成果管理機構處理。
第六章 法律責任
第二十八條 查新機構違反本辦法規(guī)定，做出虛假科技查新報告給他人造成損失的，應當承擔相應的法律責任；情節(jié)嚴重的，由認定機關取消其科技查新業(yè)務資質(zhì)。
第二十九條 因查新委托人提供的有關資料或者證明有虛假內(nèi)容，導致查新結(jié)論不正確的，查新機構不承擔法律責任。
第三十條 涉及查新的人員或機構，應當依據(jù)合同約定保守查新項目的技術秘密。擅自披露、使用、轉(zhuǎn)讓查新項目技術秘密，應當依據(jù)有關法律、法規(guī)，追究其法律責任；給查新委托人造成損失的，應當賠償相應的損失。
第三十一條 查新機構對年檢或者抽查復核處罰決定不服，可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi)，向相應的科學技術行政部門申請復議或者向人民法院起訴；對復議決定不服的，仍可在收到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期
不申請復議或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十二條 本辦法自2001年1月1日起施行。
科技查新規(guī)范(略)