2021年海州區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 2021

2021年，全區(qū)上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加快“六穩(wěn)”“六?！甭涞?，全面貫徹新發(fā)展理念，精準高效調(diào)控到位，全區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標好于預期。

一、綜合

經(jīng)濟總量持續(xù)擴大。全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值727.83億元，比上年增加74.69億元，按可比價計算增長8.3%。從三次產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值22.90億元，增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值158.86億元，增長3.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值546.07億元，增長9.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為3.2:21.8:75.0。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值25.26億元，按可比價計算增長3.2%。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值41.09億元，按可比價計算增長3.7%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值26.75億元，增長0.6%；林業(yè)產(chǎn)

值0.83億元，增長0.8%；牧業(yè)產(chǎn)值4.66億元，增長12.0%；漁業(yè)產(chǎn)值4.90億元，增長15.9%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3.95億元，增長2.5%。全區(qū)小麥種植面積30.27萬畝，總產(chǎn)12.08萬噸；水稻種植面積28.82萬畝，總產(chǎn)19.07萬噸；蔬菜播種面積7.76萬畝，產(chǎn)量30.34萬噸。年末生豬存欄量6.75萬頭，全年出欄量15.44萬頭；家禽存欄78.94萬只，出欄285.13萬只。

加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極引導扶持、培育發(fā)展一批輻射帶動作用大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社263家、家庭農(nóng)場517家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，其中區(qū)級以上示范農(nóng)場、示范社120家和47家，省級以上示范農(nóng)場、示范社19家和9家。大力推廣農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用，數(shù)字農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達40家，物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備達205組。創(chuàng)建綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品面積25.9萬畝，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達66.18%，超省定目標任務(wù)，創(chuàng)成首批部級綠色食品原料標準化（稻麥）生產(chǎn)基地1個、省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（稻麥）基地5個、核心示范片35個。

綠色發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興。全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性收入總額達8116萬元，增長47.5%。全年農(nóng)藥使用量下降0.56%，肥料使用量下降0.63%。設(shè)立廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點2個，全區(qū)棚膜回收率99%，地膜回收率77.93%，農(nóng)膜綜合回收率94.18%。全區(qū)規(guī)模場資源化利用率98.62%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設(shè)施設(shè)備配套100%，治理率100%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定恢復。全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家實現(xiàn)產(chǎn)值419.88億元,增長6.1%；實現(xiàn)營業(yè)收入415.32億元，增長7.9%；實現(xiàn)利潤總額43.93億元，下降2.6%。累計實現(xiàn)增加值增長4.7%。分行業(yè)來看，醫(yī)藥制造業(yè)、設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值占比較大，是拉動全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長的主要動力。醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)5家，實現(xiàn)產(chǎn)值164.39億元，增長4.0%，占全區(qū)產(chǎn)值的39.2%；設(shè)備制造業(yè)企業(yè)46家，實現(xiàn)產(chǎn)值124.09億元，增長14.8%，占全區(qū)產(chǎn)值的29.6%；能源企業(yè)7家，實現(xiàn)產(chǎn)值56.58億元，下降2.2%，占全區(qū)產(chǎn)值的13.5%；農(nóng)副食品、食品制造業(yè)16家，實現(xiàn)產(chǎn)值32.72億元，增長0.7%，占全區(qū)產(chǎn)值的7.8%；非金屬礦物制造業(yè)20家，實現(xiàn)產(chǎn)值23.8億元，增長18%，占全區(qū)產(chǎn)值的5.7%；金屬制造業(yè)9家，實現(xiàn)產(chǎn)值6.47億元，增長13.08%，占全區(qū)產(chǎn)值的1.5%；紡織及其他行業(yè)20家，實現(xiàn)產(chǎn)值11.82億元，下降10.5%，占全區(qū)產(chǎn)值的2.8%。

建筑業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。全區(qū)在庫建筑業(yè)企業(yè)105家實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值73.6億元，增長2.0%，其中超億元企業(yè)19家，實現(xiàn)總產(chǎn)值55.30億元，占全部產(chǎn)值的75.1%。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)

固定資產(chǎn)投資增長平穩(wěn)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成313.14億元，增長6.8%。其中，項目投資完成183.23億元，增長18.4%，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資129.91億元，下降6.1%。工業(yè)投資完成88.23億元，下降3 %；工業(yè)技改完成42.73億元，下降1.1%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資完成41.13億元，增長34.6%；服務(wù)業(yè)投資完成212.18億元，增長10.5%；制造業(yè)投資完成76億元，下降7.8%；建筑安裝投資完成240.3億元，增長7%。

房地產(chǎn)銷售平穩(wěn)發(fā)展。全年實現(xiàn)商品房銷售面積173.52萬平方米，增長1.8%；商品房銷售額186.26億元，增長4.3%；房屋施工面積743.04萬平方米，下降1.4%，其中新開工175.159萬平方米，增長25.0%；年末待售面積26.25萬平方米，增長20.8%。

五、國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟

消費品市場運行平穩(wěn)。全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額440.88億元，增長10.0%。批發(fā)業(yè)實現(xiàn)銷售額435.49億元，增長18.7%；零售業(yè)實現(xiàn)銷售額460.34億元，增長16.6%；住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額4.48億元，增長11.1%；餐飲業(yè)實現(xiàn)銷售額36.97億元，增長27.5%。

新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。新增限上商貿(mào)企業(yè)110家，數(shù)量居全市之首。開展專項調(diào)研20余次，加大樓宇項目招引培育，新增入駐樓宇企業(yè)900余家，實現(xiàn)稅收12.38億元，稅收過千萬元樓宇達20棟。完善街區(qū)配套，發(fā)展月光經(jīng)濟，舉辦商業(yè)街區(qū)月光經(jīng)濟活動啟動儀式，助推夜間經(jīng)濟發(fā)展。隴海步行街、鹽河巷、民主路等6條街區(qū)年銷售總額達23億元，創(chuàng)歷史新高。電商交易額突破260億元，占全市總量近40%，位居各縣區(qū)第一。

對外經(jīng)濟超速增長。全年新招引過億元項目110個，總投資257.61億元，其中過10億元項目10個，總投資108.2億元，招商引資“8010”工程超額完成。實現(xiàn)進出口總額15.34億美元，增長26.5%。境外投資完成2947萬美元，增長13.37倍。實際利用外資12001萬美元，增長2.3倍，創(chuàng)歷史新高。新增簽約項目494個，增長34.6%，總投資達378.22億元?？缇畴娚谭趸赝度脒\營，在點點通跨境電商公服平臺備案企業(yè)39家，線上成交額1.06億元，其中“9710”業(yè)務(wù)實現(xiàn)1.04億元，占全市的52.3%。

六、城市建設(shè)

城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)新跨越。建成河濱路等4條城市道路，完成50條背街小巷整治。建成5個城市公園、10處口袋公園、10條道路綠化、30處花園式街巷。改造老舊小區(qū)60個，解危城鎮(zhèn)危房1.1萬平方米。完成139個自然村污水處理設(shè)施建設(shè)，自然村覆蓋率達60%。創(chuàng)建美麗宜居村莊14個，完成農(nóng)房改善2682戶，3個新型農(nóng)村社區(qū)項目創(chuàng)建成為“省級示范項目”。推進拆除工地信息化監(jiān)管，培育第一批重污染天氣應(yīng)急管控豁免工地17個。對區(qū)內(nèi)6條河道共12.5公里400個入河雨、污水排口進行全面動態(tài)排查，完成12個排口截流閘門安裝。推進四、六、八、十片區(qū)23條道路50.74公里管網(wǎng)建設(shè)以及6個小區(qū)7.5公里雨污水管網(wǎng)分流改造，完成189家沿街“小散亂”的接管工作。建成河濱路等4條城市道路，新建243個消火栓，完成32條背街小巷整治。改造通院巷片區(qū)、解放東路片區(qū)、西門澗溝，更換管道，增大管徑，修復路面，全面提升排水能力，改善道路條件。實施5大類87項園林綠化工程項目，新建改造綠地面積100.76公頃，綠地率達39%，綠化覆蓋率達42%，人均公園綠地面積達14平方米。建成5個城市公園、10處口袋公園、10條道路綠化和30處花園式街巷。

七、文化、體育和旅游

構(gòu)筑文體旅產(chǎn)業(yè)高地。以重大項目帶動行業(yè)發(fā)展，建成連云港市滑翔傘基地、劉志洲山體育公園，朐山書院新址啟用，雙龍井文博園成為城市會客廳，文廟打造為“東海民眾教育館舊址”，月牙島成為海州“城市綠肺”，謝家洋房改造為“孫中山建港指揮部”。全區(qū)20個文旅項目入選市重點文旅項目清單，占比達30.7%，其中連云港園博園被列入省級重點文旅項目。

完善文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施公共體育服務(wù)體系建設(shè)，建成玉帶河體育公園等一批重點項目，新建月牙島北島、錦屏山森林公園等沿河沿路體育設(shè)施20處。積極推進公共服務(wù)均等化，建成社區(qū)圖書館分館20家，實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)街、村社數(shù)字文化館全覆蓋。圍繞建黨100周年重要節(jié)點，開展紅色主題活動10余場次。以節(jié)慶旅游為依托，舉辦第七屆“花漾海州·花朝節(jié)”、第四屆孔子文化旅游節(jié)等大型群眾活動50場次。

強化文化遺產(chǎn)保護利用。積極推進國家歷史文化名城申報，完成謝小樓橋、甲子橋等文保單位修繕、區(qū)級文保單位“兩線”劃定、轄區(qū)105處不可移動文物復核工作。積極推進非遺電商平臺建設(shè)，開展非遺進景區(qū)進校園進社區(qū)等傳承傳播展示活動30余場，惠及群眾10萬人。

八、財政和金融

財政收支提質(zhì)增效。全區(qū)一般公共預算收入完成57億元，增長12.6%，完成年度預算的106.2%；一般公共預算支出預計完成50.35億元，完成調(diào)整預算的99.8%。

支持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，綜合運用專項資金、政府債券、貸款貼息、風險補償?shù)仁侄危蚝谜摺敖M合拳”。累計投入各類引導資金近1.9億元，支持高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。深化政銀企合作，225家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲批“政銀擔”貸款2.5億元，32家科技型企業(yè)申報“蘇科貸”1.1億元。糧食收購共同擔?；鹎藙鱼y行授信1億元，全市首家開展“政采貸”合作模式，資金引導作用進一步強化。

保障民生實事推進。撥付1.1億元支持保障性安居工程建設(shè)、老舊小區(qū)改造，推進城市更新。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，投入4.9億元，推動鎮(zhèn)村污水治理、城區(qū)雨污分流、浦南污水處理廠二期等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補足民生短板。接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，撥付3.5億元，促進都市農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)發(fā)展，建設(shè)“四好”農(nóng)村路和高標準農(nóng)田，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。建立應(yīng)急響應(yīng)資金保障機制，按照特事特辦、急事急辦原則，安排防疫經(jīng)費7000余萬元，保障核酸檢測、隔離點建設(shè)和疫苗接種等支出需要。投入2.3億元，支持創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。。

九、科學技術(shù)和教育

科技創(chuàng)新資源加速匯聚。實施技術(shù)人才需求“鵲橋計劃”，聚焦“三新一高”重點領(lǐng)域，發(fā)布武漢科技大學、常州大學等高校的科研成果150項，征集企業(yè)技術(shù)、人才需求80項；承辦2021高校院所服務(wù)蘇北五市產(chǎn)學研活動，舉辦“高校專家企業(yè)行”“科技金融進企業(yè)”等各類活動55場，新增產(chǎn)學研合作成果81項，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。聯(lián)合申報省成果轉(zhuǎn)化項目5項、市成果轉(zhuǎn)化揭榜掛帥項目5項、省科學技術(shù)獎11項，獲批省產(chǎn)學研項目6項、省科技副總30項。國家高新技術(shù)企業(yè)144家，研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達3.22%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達71.8%。

教育事業(yè)全面發(fā)展。全區(qū)有普通高中3所，中等專業(yè)學校1所，九年一貫制學校3所，初中10所；小學27所（含宋跳小學，中心校以上、不含九年一貫制），完小15所，教學點5個；特殊教育學校2所，幼兒園幼兒園111所（其中公辦園57所，民辦園54所），少年宮1所?！盃I轉(zhuǎn)非”之后學科類校外培訓機構(gòu)5所。全區(qū)普通高中在校生5627人（高三1525人），專任教師505人；中等職業(yè)學校在校生人1341（高三單招班84人），專任教師 91 人；中學在校生15016 人（含培智學校學生，其中初三學生 4873人），小學在校生(含培智學校學生）52619人，義務(wù)教育階段教師3808人，少年宮在職教師22人；在園幼兒30139人，幼兒園教職工3812人（在編在職教師165人）。

十、衛(wèi)生

持續(xù)提升疫情防控能力。按標準儲備隔離房間2315間，門磁、呼叫系統(tǒng)等技防手段覆蓋率達100%，累計集中隔離2159人，居家監(jiān)測4.2萬余人。新購移動核酸檢測車1輛，單檢能力提高至9.11萬人/日，集中采樣點3處，累計檢測47.8萬余人次；儲備流調(diào)、檢驗、采樣、消殺各類人員2156人，在全市率先開展5輪342次大規(guī)模核酸檢測實戰(zhàn)演練，參與演練人員達7.5萬余人。疫苗接種有序推進，在全市率先啟用流動接種車4輛，累計接種149.06萬人次，接種率達85.72%，切實筑起全區(qū)免疫屏障。

不斷強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。新增省市各類醫(yī)療服務(wù)示范載體26家，其中基層名醫(yī)工作室7家，創(chuàng)成全市唯一一家省級婦幼健康示范門診，家庭醫(yī)生創(chuàng)新試點單位、星級家庭醫(yī)生簽約工作室創(chuàng)成數(shù)量居全市第一。實施智慧醫(yī)療，公立醫(yī)療機構(gòu)自助掛號機覆蓋率、掃碼支付率、線上醫(yī)生工作站建設(shè)率均達100%，重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達到74.36%，超市級標準4個百分點。

不斷鞏固前期創(chuàng)評成果。強化學科建設(shè)，提升服務(wù)水平，提供兒童視力服務(wù)7.2萬人，眼科醫(yī)院完成二級專科醫(yī)院復審；提高居民慢性病核心知識知曉率，打造衛(wèi)生應(yīng)急體系，順利通過省級慢性病綜合防控示范區(qū)和省級衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范區(qū)復評工作驗收。成立區(qū)國衛(wèi)復審專班，創(chuàng)成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、健康村8個、健康社區(qū)14個，以全省最高分通過國家衛(wèi)生城市復審工作。

十一、生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境明顯改善。PM2.5濃度33微克/立方米，同比下降15.4%；空氣優(yōu)良率83%，同比上升2.7個百分點，兩項約束性指標再次實現(xiàn)“雙達標”。全區(qū)有監(jiān)測歷史以來，PM2.5、PM10、臭氧、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等六項指標濃度首次均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》確定的二級標準。全區(qū)劃分為薔薇河、大浦河、善后河三大流域，覆蓋15個國省考斷面。完成機動車及非道路移動機械尾氣檢測450輛的年度目標任務(wù)，立案處罰5家汽車環(huán)檢機構(gòu)。建成2個汽修噴涂“綠島”項目，41座在運營加油站完成油氣回收和油罐防滲改造，5座加油站、1座儲油庫安裝油氣回收在線監(jiān)測裝置。培育重污染天氣應(yīng)急管控明導向。139個自然村農(nóng)村污水處理設(shè)施，覆蓋率達60%，累計鋪設(shè)污水管線420公里，接戶管線286公里。

十二、人口、居民生活和社會保障

人口總量保持穩(wěn)定。2021年末，全區(qū)戶數(shù)25.70萬戶，戶籍人口78.47萬人。其中，男性人口39.20萬人，女性人口39.27萬人，分別占總?cè)丝诘?9.95%和50.05 %。全年出生6429人，人口出生率為8.24 ‰；死亡2272人，人口死亡率為2.91 ‰，人口自然增長率為5.32‰。

人民生活持續(xù)改善。全區(qū)居民人均可支配收入41295元，增長8.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44047元，增長8.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入22927元，增長10.8%。居民人均消費支出28113，增長18.0%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民人均消費支出29980元，增長17.2%；農(nóng)村居民人均消費支出15647元，增長24.3%。

就業(yè)體系日益完善。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)18309人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12545人，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)5882人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力712人，分別完成目標的114%、190%、534%和187%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。支持成功自主創(chuàng)業(yè)1727人，扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)363人，引領(lǐng)大學生創(chuàng)業(yè)221人，開展創(chuàng)業(yè)培訓648人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)6535人，分別完成目標的112%、121%、100%、108%和111%。實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓3809人，新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓181人，職業(yè)技能鑒定取證523人，分別完成目標任務(wù)的238%、181%和174%。

社會保障穩(wěn)步推進。全區(qū)社會保障水平顯著提升，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準由每人每月160元提升到193元，對65歲以上高齡參保人員增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。全區(qū)人均養(yǎng)老金水平達235.71元/月，比上年末增長17.43%，在全市排名第二。涉及被征地安置1個批次，涉及被征地農(nóng)民309人，全部剛性入保，征繳社會保障補助金2816.57萬元。

注：1.公報中地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對值按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。

2.公報中部分數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式統(tǒng)計數(shù)據(jù)以《海州統(tǒng)計年鑒》為準。