進出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法

進出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法

(2004年5月24日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第62號公布　根據(jù)2018年3月6日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第196號《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第一次修正  根據(jù)2018年4月28日海關(guān)總署令第238號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修正　根據(jù)2018年11月23日海關(guān)總署令第243號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修正)

第一章  總則

第一條  為加強進出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理，保障人體健康和動植物、微生物安全，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于對通過各種方式（包括貿(mào)易、來料加工、郵寄、攜帶、生產(chǎn)、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈送以及其他方式）進出境的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢驗檢疫。

第三條  本辦法所稱“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”是指《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其他法律法規(guī)規(guī)定的轉(zhuǎn)基因生物與產(chǎn)品。

第四條  海關(guān)總署負責(zé)全國進出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢驗檢疫管理工作，主管海關(guān)負責(zé)所轄地區(qū)進出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢驗檢疫以及監(jiān)督管理工作。

第五條  海關(guān)總署對過境轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實行許可制度。其他過境轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，國家另有規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章  進境檢驗檢疫

第六條  海關(guān)總署對進境轉(zhuǎn)基因動植物及其產(chǎn)品、微生物及其產(chǎn)品和食品實行申報制度。

第七條  貨主或者其代理人在辦理進境報檢手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)在《入境貨物報檢單》的貨物名稱欄中注明是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。申報為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，除按規(guī)定提供有關(guān)單證外，還應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的主管部門簽發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》或者相關(guān)批準文件。海關(guān)對《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》電子數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)自動比對驗核。

第八條  對列入實施標識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄（國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布）的進境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，如申報是轉(zhuǎn)基因的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)實施轉(zhuǎn)基因項目的符合性檢測，如申報是非轉(zhuǎn)基因的，海關(guān)應(yīng)進行轉(zhuǎn)基因項目抽查檢測；對實施標識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄以外的進境動植物及其產(chǎn)品、微生物及其產(chǎn)品和食品，海關(guān)可根據(jù)情況實施轉(zhuǎn)基因項目抽查檢測。

海關(guān)按照國家認可的檢測方法和標準進行轉(zhuǎn)基因項目檢測。

第九條  經(jīng)轉(zhuǎn)基因檢測合格的，準予進境。如有下列情況之一的，海關(guān)通知貨主或者其代理人作退貨或者銷毀處理：

（一）申報為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，但經(jīng)檢測其轉(zhuǎn)基因成分與《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》不符的；

（二）申報為非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，但經(jīng)檢測其含有轉(zhuǎn)基因成分的。

第十條  進境供展覽用的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，須憑法律法規(guī)規(guī)定的主管部門簽發(fā)的有關(guān)批準文件進境，展覽期間應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)的監(jiān)管。展覽結(jié)束后，所有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品必須作退回或者銷毀處理。如因特殊原因，需改變用途的，須按有關(guān)規(guī)定補辦進境檢驗檢疫手續(xù)。

第三章  過境檢驗檢疫

第十一條  過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進境時，貨主或者其代理人須持規(guī)定的單證向進境口岸海關(guān)申報，經(jīng)海關(guān)審查合格的，準予過境，并由出境口岸海關(guān)監(jiān)督其出境。對改換原包裝及變更過境線路的過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新辦理過境手續(xù)。

第四章  出境檢驗檢疫

第十二條  對出境產(chǎn)品需要進行轉(zhuǎn)基因檢測或者出具非轉(zhuǎn)基因證明的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)提前向所在地海關(guān)提出申請，并提供輸入國家或者地區(qū)官方發(fā)布的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進境要求。

第十三條  海關(guān)受理申請后，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的主管部門發(fā)布的批準轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用于商業(yè)化生產(chǎn)的信息，按規(guī)定抽樣送轉(zhuǎn)基因檢測實驗室作轉(zhuǎn)基因項目檢測，依據(jù)出具的檢測報告，確認為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品并符合輸入國家或者地區(qū)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進境要求的，出具相關(guān)檢驗檢疫單證；確認為非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，出具非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品證明。

第五章  附則

第十四條  對進出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品除按本辦法規(guī)定實施轉(zhuǎn)基因項目檢測和監(jiān)管外，其他檢驗檢疫項目內(nèi)容按照法律法規(guī)和海關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條  承擔(dān)轉(zhuǎn)基因項目檢測的實驗室必須通過國家認證認可監(jiān)督管理部門的能力驗證。

第十六條  對違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十七條  本辦法由海關(guān)總署負責(zé)解釋。

第十八條  本辦法自公布之日起施行。