關(guān)于保障措施產(chǎn)品范圍調(diào)整程序的暫行規(guī)則

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2002-12-13 00:00

（2002年12月13日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第38號公布　自公布之日后30天開始施行）

第一條　為保證保障措施工作的公平、公正、公開，根據(jù)《中華人民共和國保障措施條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條　根據(jù)《中華人民共和國保障措施條例》第五條、第十五條、第十六條、第十八條、第二十一條的規(guī)定，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）在保障措施立案公告以及保障措施裁定公告（以下簡稱保障措施公告）中確定保障措施立案調(diào)查的產(chǎn)品范圍和適用保障措施的產(chǎn)品范圍（以下簡稱保障措施產(chǎn)品范圍），海關(guān)自公告規(guī)定之日起實施。

第三條　保障措施公告實施期間，保障措施產(chǎn)品范圍的調(diào)整均需在外經(jīng)貿(mào)部相關(guān)對外公告中確定，海關(guān)自公告規(guī)定之日起實施。

第四條　外經(jīng)貿(mào)部保障措施公告產(chǎn)品范圍的調(diào)整程序按本規(guī)則進(jìn)行。

保障措施公告產(chǎn)品范圍的調(diào)整程序包括申請程序和外經(jīng)貿(mào)部受理申請、調(diào)查、決定及相關(guān)公告的程序。

第五條　申請程序：

（一）保障措施立案公告后，有關(guān)利害關(guān)系方對調(diào)查產(chǎn)品范圍提出異議，應(yīng)在公告規(guī)定的時間內(nèi)或經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部同意延長的期限內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部提出調(diào)整調(diào)查產(chǎn)品范圍的申請。

（二）保障措施初裁公告后，有關(guān)利害關(guān)系方對適用保障措施產(chǎn)品范圍提出異議，應(yīng)在公告規(guī)定的時間內(nèi)或經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部同意延長的期限內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部提出調(diào)整適用保障措施產(chǎn)品范圍的申請。

（三）本規(guī)則所稱利害關(guān)系方是指保障措施申請人、國外生產(chǎn)商、出口商、進(jìn)口商以及其他有利害關(guān)系的組織、個人。

（四）申請應(yīng)以書面形式提出。

第六條　申請書包括以下內(nèi)容：

（一）申請人名稱及其簡況，申請調(diào)整的產(chǎn)品；

（二）要求調(diào)整的理由、理由的詳細(xì)說明及相關(guān)證據(jù)；

（三）申請調(diào)整產(chǎn)品的詳細(xì)描述和說明。產(chǎn)品按如下順序依次描述：稅則號、物理特征、化學(xué)特性等，描述至能夠體現(xiàn)該產(chǎn)品的唯一性和排他性；上述描述方式無法體現(xiàn)該產(chǎn)品的唯一性和排他性時，需詳細(xì)說明產(chǎn)品的用途；

（四）申請調(diào)整的進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的異同點和可替代性的詳細(xì)描述和說明；

（五）申請調(diào)整的進(jìn)口產(chǎn)品前五年的進(jìn)口量和進(jìn)口金額以及對后三年預(yù)測的進(jìn)口量；

（六）國外生產(chǎn)商、出口商、進(jìn)口商及下游用戶；

（七）申請人法定代表人或其合法授權(quán)人的蓋章或簽字。

第七條　受理、調(diào)查、決定和公告程序：

（一）外經(jīng)貿(mào)部對申請人遞交的申請書進(jìn)行核對，對符合第六條要求的申請，予以受理；

（二）外經(jīng)貿(mào)部通過問卷、實地核查、聽證會等方式對申請內(nèi)容的真實性進(jìn)行調(diào)查和核查；

（三）外經(jīng)貿(mào)部對申請內(nèi)容的合理性和包括保障措施申請人在內(nèi)的各利害關(guān)系方的利益進(jìn)行調(diào)查，對產(chǎn)品的描述和說明等情況進(jìn)行核查。必要時，可以聘請專家進(jìn)行論證；

（四）按照上述程序規(guī)定，對符合保障措施產(chǎn)品范圍調(diào)整條件的申請，外經(jīng)貿(mào)部可以決定對保障措施產(chǎn)品范圍進(jìn)行調(diào)整并予以公告；

（五）外經(jīng)貿(mào)部沒有收到調(diào)整產(chǎn)品范圍的申請，根據(jù)對利害關(guān)系方提交材料的審查，也可以決定調(diào)整產(chǎn)品范圍；

（六）最終保障措施終裁決定實施后，如有必要對公告內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，可以參照上述程序決定后，均由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。

第八條　涉及有關(guān)保障措施復(fù)審的，產(chǎn)品范圍的調(diào)整參照本規(guī)則執(zhí)行。