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          交通運(yùn)輸部 發(fā)展改革委關(guān)于修訂印發(fā)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》的通知 港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法(2019年20號(hào))

          聯(lián)合創(chuàng)作 · 2019-04-01 00:00

          交通運(yùn)輸部 發(fā)展改革委

          關(guān)于修訂印發(fā)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》的通知


          交水規(guī)〔2019〕2號(hào)    

          各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳(局、委)、發(fā)展改革委、物價(jià)局,交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局,交通運(yùn)輸部各直屬海事局:

          為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本和國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的工作部署,進(jìn)一步清理規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)減負(fù)獲得感,依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中央定價(jià)目錄》,交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

          一、降低部分政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

          將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航(移泊)費(fèi)、航行國(guó)內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低15%、20%、10%和5%。進(jìn)出沿海港口的80米及以下內(nèi)貿(mào)船舶(化學(xué)品船、液化氣體船除外)、進(jìn)出長(zhǎng)江干線港口的150米及以下內(nèi)貿(mào)船舶,由船方在確保安全的前提下,根據(jù)實(shí)際情況決定是否使用拖輪。

          二、合并收費(fèi)項(xiàng)目

          按照“減項(xiàng)、并項(xiàng)”的原則,將堆存保管費(fèi)、庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)合并名稱為庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi);將供水(物料)服務(wù)費(fèi)、供油(氣)服務(wù)費(fèi)、供電服務(wù)費(fèi)合并名稱為船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi);將垃圾接收處理服務(wù)費(fèi)、污油水接收處理服務(wù)費(fèi)合并名稱為船舶污染物接收處理服務(wù)費(fèi)。

          三、規(guī)范收費(fèi)行為

          港口經(jīng)營(yíng)人、引航機(jī)構(gòu)等單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià),落實(shí)港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和公示制度,根據(jù)本通知及時(shí)調(diào)整對(duì)外公示的收費(fèi)項(xiàng)目名稱和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)代理企業(yè)代收代付貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等政府定價(jià)收費(fèi),不得加價(jià)收費(fèi)。不得通過(guò)各種手段變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制收費(fèi)。圍油欄服務(wù)單位不得對(duì)裝卸非持久性油類的船舶強(qiáng)制提供圍油欄服務(wù)。圍油欄服務(wù)單位、拖輪經(jīng)營(yíng)人等不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

          引航服務(wù)以外引領(lǐng)海上移動(dòng)式平臺(tái)在我國(guó)水域航行的技術(shù)服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由引領(lǐng)服務(wù)單位與委托方協(xié)商確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

          四、確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位

          地方各級(jí)交通運(yùn)輸(港口行政)管理部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳,將本通知要求及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)到相關(guān)經(jīng)營(yíng)人和單位。要加強(qiáng)政策落實(shí)情況督導(dǎo),督促港口經(jīng)營(yíng)人和相關(guān)單位開(kāi)展自查自糾,暢通舉報(bào)渠道,公布舉報(bào)電話,及時(shí)處理反映的問(wèn)題,鼓勵(lì)使用12328電話咨詢和投訴相關(guān)問(wèn)題。要與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)等行為的處罰力度。港口理貨、拖輪、圍油欄服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)要進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

          本通知自2019年4月1日起執(zhí)行,有效期5年。交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委將根據(jù)政策執(zhí)行和市場(chǎng)變化情況適時(shí)完善相關(guān)政策。原交通部《關(guān)于收取港口設(shè)施保安費(fèi)有關(guān)事宜的通知》(交水發(fā)〔2006〕238號(hào))和《交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法〉的通知》(交水發(fā)〔2017〕104號(hào))同時(shí)廢止。此前發(fā)布的有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。

          交通運(yùn)輸部            

          發(fā)展改革委            

          2019年3月13日     



          港 口 收 費(fèi) 計(jì) 費(fèi) 辦 法


          第一章 總  則


          第一條 按照黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的總體部署,為規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為,完善港口價(jià)格形成機(jī)制,維護(hù)港口經(jīng)營(yíng)、使用、管理各方的合法權(quán)益,促進(jìn)港口事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中央定價(jià)目錄》、《中央涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單》、《中央涉企進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單》和《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》等,制定本辦法。

          第二條 中華人民共和國(guó)沿海、長(zhǎng)江干線主要港口及其他所有對(duì)外開(kāi)放港口,提供船舶進(jìn)出、停泊、靠泊,旅客上下,貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存和港口保安等服務(wù),由港口經(jīng)營(yíng)人和引航機(jī)構(gòu)等單位向船方、貨方或其代理人等計(jì)收港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用,適用于本辦法。

          各港與香港、澳門(mén)、臺(tái)灣之間運(yùn)輸?shù)母劭谑召M(fèi),比照本辦法有關(guān)航行國(guó)際航線船舶和外貿(mào)進(jìn)出口貨物及集裝箱的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          其他港口的收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法,依據(jù)地方定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定,可參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          長(zhǎng)江干線船舶引航(移泊)的收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法另行規(guī)定。

          第三條 港口收費(fèi)包括實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),其中實(shí)行政府定價(jià)的港口收費(fèi)包括貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi);實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)包括引航(移泊)費(fèi)、拖輪費(fèi)、停泊費(fèi)和圍油欄使用費(fèi);實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的港口收費(fèi)包括港口作業(yè)包干費(fèi)、庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)、船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)、船舶污染物接收處理服務(wù)費(fèi)、理貨服務(wù)費(fèi)。

          上述收費(fèi)項(xiàng)目均應(yīng)單獨(dú)設(shè)項(xiàng)計(jì)收,港口經(jīng)營(yíng)人和引航機(jī)構(gòu)不得超出以上范圍另行設(shè)立港口收費(fèi)項(xiàng)目。

          港口經(jīng)營(yíng)人和引航機(jī)構(gòu)要建立收費(fèi)目錄清單制度,采取公示欄、公示牌、價(jià)目表(冊(cè))或電子顯示屏、電子觸摸屏等方式,主動(dòng)公示收費(fèi)項(xiàng)目、對(duì)應(yīng)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)公示欄(含公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏等)要長(zhǎng)期固定設(shè)置在收費(fèi)場(chǎng)所以及港區(qū)內(nèi)方便閱讀的地方,盡可能獨(dú)立置放,位置明顯,字體端正規(guī)范。

          第四條 實(shí)行政府定價(jià)的港口收費(fèi)必須按照本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收;實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)應(yīng)以本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限,港口經(jīng)營(yíng)人和引航機(jī)構(gòu)可在不超過(guò)上限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)自主制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的港口收費(fèi)由港口經(jīng)營(yíng)人根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和服務(wù)內(nèi)容自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

          實(shí)行政府定價(jià)的港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定的費(fèi)率確定;實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定的基準(zhǔn)費(fèi)率、附加收費(fèi)、優(yōu)惠收費(fèi)合計(jì)確定。

          引航(移泊)費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)經(jīng)港口所在地港口行政管理部門(mén)抄報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸、價(jià)格主管部門(mén),由引航機(jī)構(gòu)對(duì)外公布執(zhí)行。

          第五條 船方、貨方或其代理人應(yīng)不遲于船舶到港的當(dāng)天,將有關(guān)付費(fèi)人的書(shū)面資料提交港口經(jīng)營(yíng)人、管理人或引航機(jī)構(gòu)。船方或其代理人提供的進(jìn)出口艙單及有關(guān)資料有誤或需要變更的,應(yīng)在卸船或裝船前書(shū)面通知港口經(jīng)營(yíng)人、管理人或引航機(jī)構(gòu)。

          第六條 港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)單位和進(jìn)整辦法應(yīng)符合下列規(guī)定:

          (一)費(fèi)用計(jì)算以人民幣元為計(jì)費(fèi)單位。每一提貨單或裝貨單每項(xiàng)費(fèi)用的尾數(shù)按四舍五入進(jìn)整,每一計(jì)費(fèi)單的最低收費(fèi)額為1元。

          (二)船舶以計(jì)費(fèi)噸為計(jì)費(fèi)單位,按凈噸計(jì)算,1凈噸為1計(jì)費(fèi)噸,無(wú)凈噸的按總噸計(jì),既無(wú)凈噸也無(wú)總噸的按載重噸計(jì),既無(wú)凈噸也無(wú)總噸和載重噸的按排水量計(jì),并均按計(jì)費(fèi)噸的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。拖輪按馬力計(jì)算,1馬力為1計(jì)費(fèi)噸。木竹排、水上浮物等按體積計(jì)算,1立方米為1計(jì)費(fèi)噸。不滿1計(jì)費(fèi)噸的按1計(jì)費(fèi)噸計(jì)。

          (三)時(shí)間以日或小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位。以日為計(jì)費(fèi)單位的,按日歷日計(jì),不滿1日按1日計(jì);以小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位的,不滿1小時(shí)按1小時(shí)計(jì),超過(guò)1小時(shí)的尾數(shù),不滿半小時(shí)按0.5小時(shí)計(jì),超過(guò)半小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)。另有規(guī)定的除外。

          (四)距離以海里或千米為計(jì)費(fèi)單位,不滿1海里或1千米的按1海里或1千米計(jì)。

          (五)面積以平方米為計(jì)費(fèi)單位,不滿1平方米的按1平方米計(jì)。

          (六)貨物以重量噸或體積噸為計(jì)費(fèi)單位,既有重量噸又有體積噸的,擇大計(jì)費(fèi)。重量噸為貨物的毛重,以1000千克為1重量噸;體積噸為貨物“滿尺丈量”的體積,以1立方米為1體積噸。特殊貨物重量按表1(特殊貨物重量換算表)進(jìn)行換算,實(shí)重大于換算重量時(shí),按換算重量計(jì)算。

          (七)每一提貨單或裝貨單每項(xiàng)貨物的重量或體積,最低以1重量噸或1體積噸計(jì)算;超過(guò)1重量噸或1體積噸的,尾數(shù)按0.01進(jìn)整。每一計(jì)費(fèi)單同一等級(jí)的貨物相加進(jìn)整。

          (八)集裝箱以箱(20英尺或40英尺)為計(jì)費(fèi)單位。可折疊的空箱,4箱及4箱以下摞放在一起的,按1箱相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的重箱計(jì)費(fèi)。另有規(guī)定的除外。

          第七條 貨物的重量或體積,以提貨單、裝貨單或港口貨物作業(yè)合同上所列為準(zhǔn)。港口經(jīng)營(yíng)人、管理人可對(duì)貨物的重量或體積進(jìn)行核查,提貨單、裝貨單或港口貨物作業(yè)合同上所列重量或體積與核查不符的,以實(shí)際核查結(jié)果作為計(jì)費(fèi)依據(jù)。

          第八條 除貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)外,引航(移泊)費(fèi)、拖輪費(fèi)、停泊費(fèi)和圍油欄使用費(fèi)均應(yīng)以本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限計(jì)收費(fèi)用。


          第二章 貨物港務(wù)費(fèi)


          第九條 經(jīng)由港口吞吐的貨物及集裝箱,由具體負(fù)責(zé)維護(hù)和管理防波堤、航道、錨地等港口基礎(chǔ)設(shè)施的單位向貨方或其代理人收取貨物港務(wù)費(fèi)。

          第十條 外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)計(jì)收應(yīng)符合下列規(guī)定:

          (一)外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)按表2(外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)費(fèi)率表)規(guī)定費(fèi)率分別計(jì)收進(jìn)、出港貨物港務(wù)費(fèi)。

          (二)下列貨物及集裝箱免收外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi):

          1.憑客票托運(yùn)的行李;

          2.船舶自用的燃物料;

          3.本船裝貨墊縛材料;

          4.隨包裝貨物同行的包裝備品;

          5.隨魚(yú)鮮同行的防腐用的冰和鹽;

          6.隨活畜、活禽同行的必要飼料;

          7.使館物品、聯(lián)合國(guó)物品、贈(zèng)送禮品、展品、樣品;

          8.國(guó)際過(guò)境貨物;

          9.集裝箱空箱(商品箱除外)。

          第十一條 內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)計(jì)收應(yīng)符合下列規(guī)定:

          (一)內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)按表3(內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)費(fèi)率表)規(guī)定費(fèi)率分別計(jì)收進(jìn)、出港貨物港務(wù)費(fèi)。

          (二)下列貨物及集裝箱免收內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi):

          1.憑客票托運(yùn)的行李;

          2.船舶自用的燃物料;

          3.本船裝貨墊縛材料;

          4.隨包裝貨物同行的包裝備品;

          5.漁船捕獲的魚(yú)鮮以及同行的防腐用的冰和鹽;

          6.隨活畜、活禽同行的必要飼料;

          7.使館物品、聯(lián)合國(guó)物品、軍用物品;

          8.因意外事故臨時(shí)卸在港內(nèi)仍需運(yùn)往原到達(dá)港的貨物;

          9.用于本港建設(shè)的貨物;

          10.購(gòu)進(jìn)或售出的船舶;

          11.集裝箱空箱(商品箱除外)。


          第三章 港口設(shè)施保安費(fèi)


          第十二條 經(jīng)由港口吞吐的外貿(mào)進(jìn)出口貨物及集裝箱,由取得《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》的港口經(jīng)營(yíng)人,按表4(港口設(shè)施保安費(fèi)費(fèi)率表)規(guī)定費(fèi)率向貨方或其代理人分別計(jì)收進(jìn)、出港港口設(shè)施保安費(fèi)。

          第十三條 外貿(mào)進(jìn)、出口內(nèi)支線運(yùn)輸集裝箱,由承擔(dān)國(guó)際運(yùn)輸段的船方或其代理人向其掛靠港口的港口經(jīng)營(yíng)人代交港口設(shè)施保安費(fèi)。

          第十四條 外貿(mào)進(jìn)口貨物及集裝箱因故停留中途港不再經(jīng)水運(yùn)前往到達(dá)港或其他港口的,港口設(shè)施保安費(fèi)由中途港計(jì)收;因故停留中途港未辦理清關(guān)手續(xù)并繼續(xù)經(jīng)水運(yùn)前往原到達(dá)港或其他港口的,港口設(shè)施保安費(fèi)由到達(dá)港計(jì)收。

          第十五條 下列貨物及集裝箱免收港口設(shè)施保安費(fèi):

          1.憑客票托運(yùn)的行李;

          2.船舶自用的燃物料;

          3.本船裝貨墊縛材料;

          4.隨包裝貨物同行的包裝備品;

          5.隨魚(yú)鮮同行的防腐用的冰和鹽;

          6.隨活畜、活禽同行的必要飼料;

          7.使館物品、聯(lián)合國(guó)物品、贈(zèng)送禮品、展品、樣品;

          8.進(jìn)口化肥、國(guó)際轉(zhuǎn)關(guān)和國(guó)際過(guò)境貨物及集裝箱;

          9.集裝箱空箱(含商品集裝箱)。


          第四章 引航(移泊)費(fèi)


          第十六條 引領(lǐng)航行國(guó)際航線船舶進(jìn)、出港,向船方或其代理人計(jì)收引航費(fèi)應(yīng)符合下列規(guī)定:

          (一)引航距離在10海里及以內(nèi),且引領(lǐng)船舶在120000凈噸及以內(nèi)的引航費(fèi),按表5(航行國(guó)際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)1(A)規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。引航距離在10海里及以內(nèi),且引領(lǐng)船舶超過(guò)120000凈噸的引航費(fèi)按49000元計(jì)收。

          (二)引航距離超過(guò)10海里的引航費(fèi),其超程部分按表5編號(hào)1(B)規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。

          (三)超出各港引航距離以遠(yuǎn)的引航費(fèi),其超遠(yuǎn)部分的引航費(fèi)按表5編號(hào)1(A)規(guī)定費(fèi)率的30%計(jì)收。

          (四)大連、營(yíng)口、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、日照、連云港、上海、寧波、廈門(mén)、汕頭、深圳、廣州、湛江、防城、海口、洋浦、八所、三亞港以外的港口(港區(qū)),引航費(fèi)加收引航附加費(fèi),最高不超過(guò)每計(jì)費(fèi)噸0.27元。

          (五)引領(lǐng)航行國(guó)際航線船舶過(guò)閘,引航費(fèi)加收過(guò)閘引領(lǐng)費(fèi),過(guò)閘引領(lǐng)費(fèi)按表5編號(hào)1(C)規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。

          第十七條 引領(lǐng)航行國(guó)內(nèi)航線船舶進(jìn)、出港,向船方或其代理人計(jì)收引航費(fèi)應(yīng)符合下列規(guī)定:

          (一)引航距離在10海里及以內(nèi)的引航費(fèi),按表6(航行國(guó)內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)1(A)規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。

          (二)引航距離超過(guò)10海里的引航費(fèi),其超程部分按表6編號(hào)1(B)規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。

          (三)超出各港引航距離以遠(yuǎn)的引航費(fèi),其超遠(yuǎn)部分的引航費(fèi)按表6編號(hào)1(A)規(guī)定費(fèi)率的30%計(jì)收。

          第十八條 港口的引航距離由港口所在地港口行政管理部門(mén)確定并對(duì)外公布,同時(shí)抄報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

          第十九條 引領(lǐng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線船舶在港內(nèi)移泊,由引航機(jī)構(gòu)向船方或其代理人計(jì)收移泊費(fèi)。引領(lǐng)國(guó)際航線船舶在港內(nèi)移泊,按表5(航行國(guó)際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)1(D)規(guī)定費(fèi)率按次計(jì)收移泊費(fèi)。引領(lǐng)國(guó)內(nèi)航線船舶在港內(nèi)移泊,按表6(航行國(guó)內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)1(C)規(guī)定費(fèi)率按次計(jì)收移泊費(fèi)。

          第二十條 引領(lǐng)國(guó)內(nèi)航線船舶航行黑龍江水系,引航費(fèi)按表7(航行國(guó)內(nèi)航線船舶黑龍江水系引航費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)規(guī)定費(fèi)率計(jì)收,20000計(jì)費(fèi)噸以上船舶和4000計(jì)費(fèi)噸以上由拖輪拖帶駁船、木竹排、水上浮物的引航費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由引航機(jī)構(gòu)與船方或其代理人協(xié)商確定;港內(nèi)移泊費(fèi)按表6(航行國(guó)內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)1(D)規(guī)定費(fèi)率按次計(jì)收。

          第二十一條 航行國(guó)際航線船舶節(jié)假日或夜班的引航(移泊)作業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際作業(yè)情況分別加收引航(移泊)費(fèi)附加費(fèi)。節(jié)假日、夜班的引航(移泊)作業(yè)時(shí)間占全部作業(yè)時(shí)間一半及以上,或節(jié)假日、夜班的作業(yè)時(shí)間大于等于半小時(shí)的,節(jié)假日或夜班的引航(移泊)費(fèi)附加費(fèi)應(yīng)按表5(航行國(guó)際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)1規(guī)定費(fèi)率的45%分別加收,既為節(jié)假日又為夜班的引航(移泊)費(fèi)附加費(fèi)按表5編號(hào)1規(guī)定費(fèi)率的90%一并加收。

          第二十二條 航行國(guó)際航線船舶的港口引航(移泊)起碼計(jì)費(fèi)噸為2000計(jì)費(fèi)噸;航行國(guó)內(nèi)航線船舶黑龍江水系的港口引航(移泊)起碼計(jì)費(fèi)噸為300計(jì)費(fèi)噸,其他航行國(guó)內(nèi)航線船舶的港口引航(移泊)起碼計(jì)費(fèi)噸為500計(jì)費(fèi)噸。

          第二十三條 引航費(fèi)按第一次進(jìn)港和最后一次出港各一次分別計(jì)收。

          第二十四條 由拖輪拖帶的船舶、駁船、木竹排或水上浮物,其引航(移泊)費(fèi)按拖輪的功率(馬力)與所拖船舶、駁船、木竹排或水上浮物的計(jì)費(fèi)噸合計(jì)計(jì)收。


          第五章 拖 輪 費(fèi)


          第二十五條 船舶靠離泊使用拖輪和引航或移泊使用拖輪,提供拖輪服務(wù)的單位向船方或其代理人計(jì)收拖輪費(fèi)。航行國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線船舶每拖輪艘次費(fèi)率分別按表8(航行國(guó)際航線船舶拖輪費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)、表9(航行國(guó)內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表沿海港口部分)和表10(航行國(guó)內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表內(nèi)河港口部分)規(guī)定計(jì)收。

          沿海港口的船舶靠離泊和引航或移泊使用拖輪艘數(shù)的配備標(biāo)準(zhǔn)由所在地港口行政管理部門(mén)會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)提出,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)其合規(guī)性、合理性進(jìn)行審核后公布。長(zhǎng)江干線拖輪艘數(shù)的配備標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局會(huì)同沿江相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定,并對(duì)外公布。

          第二十六條 被拖船舶靠離的泊位與最近的拖輪基地距離超過(guò)30海里但小于等于50海里的,其拖輪費(fèi)可按基準(zhǔn)費(fèi)率的110%收取;距離超過(guò)50海里的,可按120%收取。

          第二十七條 拖輪費(fèi)與燃油價(jià)格實(shí)行聯(lián)動(dòng),燃油價(jià)格大幅上漲或下跌影響拖輪運(yùn)營(yíng)成本發(fā)生較大變化時(shí),適當(dāng)調(diào)整拖輪費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。具體聯(lián)動(dòng)機(jī)制和辦法另行規(guī)定。


          第六章 停 泊 費(fèi)


          第二十八條 停泊在港口碼頭、浮筒的船舶,由提供停泊服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)人向船方或其代理人計(jì)收停泊費(fèi)。停泊費(fèi)計(jì)收應(yīng)符合下列規(guī)定:

          (一)航行國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線船舶,停泊費(fèi)分別按表5(航行國(guó)際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)2(A)和表6(航行國(guó)內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)2(A)規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。

          (二)下列航行國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線的船舶,分別按表5編號(hào)2(B)和表6編號(hào)2(B)規(guī)定費(fèi)率計(jì)收停泊費(fèi):

          1.貨物及集裝箱裝卸或上、下旅客完畢4小時(shí)后,因船方原因繼續(xù)留泊的船舶;

          2.非港口原因造成的等修、檢修的船舶(等裝、等卸和裝卸貨物及集裝箱過(guò)程中的等修、檢修除外);

          3.加油加水完畢繼續(xù)留泊的船舶;

          4.非港口工人裝卸的船舶;

          5.國(guó)際客運(yùn)和旅游船舶。

          第二十九條 停泊在港口錨地的航行國(guó)際航線船舶,由負(fù)責(zé)維護(hù)港口錨地的單位向船方或其代理人按表5(航行國(guó)際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)2(C)規(guī)定費(fèi)率計(jì)收停泊費(fèi)。

          第三十條 船舶在港口碼頭、浮筒、錨地停泊以24小時(shí)為1日,不滿24小時(shí)的按1日計(jì)。船舶在港每24小時(shí)交叉發(fā)生碼頭、浮筒、錨地停泊的,停泊費(fèi)按表5編號(hào)2(A)規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。

          第三十一條 系靠停泊在港口碼頭、浮筒的船舶的船舶,視同停泊碼頭、浮筒的船舶計(jì)收停泊費(fèi)。

          第三十二條 由于港口原因或特殊氣象原因造成船舶在港內(nèi)留泊,以及港口建設(shè)工程船舶、軍事船舶和執(zhí)行公務(wù)的公務(wù)船舶留泊,免收停泊費(fèi)。


          第七章 圍油欄使用費(fèi)


          第三十三條 船舶按規(guī)定使用圍油欄,由提供圍油欄服務(wù)的單位向相關(guān)規(guī)定明確的布設(shè)圍油欄義務(wù)人收取圍油欄使用費(fèi)。

          第三十四條 航行國(guó)際航線船舶的圍油欄使用費(fèi),按表5(航行國(guó)際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)3規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。航行國(guó)內(nèi)航線船舶的圍油欄使用費(fèi),按表6(航行國(guó)內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)3規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。


          第八章 港口作業(yè)包干費(fèi)


          第三十五條 港口經(jīng)營(yíng)人為船舶運(yùn)輸?shù)呢浳锛凹b箱提供港口裝卸等勞務(wù)性作業(yè),向船方、貨方或其代理人等綜合計(jì)收港口作業(yè)包干費(fèi);港口經(jīng)營(yíng)人為客運(yùn)和旅游船舶提供港站使用等服務(wù),向客運(yùn)和旅游船舶運(yùn)營(yíng)企業(yè)或其代理人綜合計(jì)收港口作業(yè)包干費(fèi)。

          第三十六條 港口作業(yè)包干費(fèi)的包干范圍包括港口作業(yè)的全過(guò)程,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)分別將下列貨物及集裝箱港口作業(yè)、客運(yùn)港口服務(wù)納入港口作業(yè)包干費(fèi),不得單獨(dú)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目另行收費(fèi):

          (一)貨物及集裝箱港口作業(yè):散雜貨裝卸(包括為在船艙散貨上加裝貨物進(jìn)行平艙以及按船方或其代理人要求的其他特殊平艙),集裝箱裝卸,鐵路線使用,鐵路貨車取送,汽車裝卸、搬移、翻裝,集裝箱火車、駁船裝卸(包括在長(zhǎng)江干線和黑龍江水系港口使用拖輪取送駁船到碼頭裝卸貨物),集裝箱拆、裝箱,起重船、起重機(jī)、吸揚(yáng)機(jī)使用,起貨機(jī)工力,拆包和倒包,灌包和縫包,分票,挑樣,一般掃艙和拆隔艙板,裝卸用防雨設(shè)備、防雨罩使用,裝卸及其他作業(yè)工時(shí),岸機(jī)使用,以及困難作業(yè),雜項(xiàng)作業(yè),減加載,搗載,轉(zhuǎn)棧,超長(zhǎng)(笨重、危險(xiǎn)、冷藏、零星)貨物作業(yè),地秤使用,軌道衡,尺碼丈量,庫(kù)內(nèi)升降機(jī)或其他機(jī)械使用,除塵,集裝箱清洗,成組工具使用。

          (二)客運(yùn)港口服務(wù):客運(yùn)和旅游客運(yùn)碼頭服務(wù)、港站使用服務(wù)、行李代理、行李裝卸、進(jìn)出碼頭迎送旅客。

          第三十七條 港口經(jīng)營(yíng)人可根據(jù)港口作業(yè)情況增加或減少第三十六條規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容,但均應(yīng)納入港口作業(yè)包干費(fèi)統(tǒng)一計(jì)收,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由港口經(jīng)營(yíng)人自主制定。

          第三十八條 港口作業(yè)包干費(fèi)不得包含實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和其他實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目。


          第九章 庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)


          第三十九條 貨物及集裝箱在港口倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)堆存,或經(jīng)港口經(jīng)營(yíng)人同意,在港口庫(kù)場(chǎng)進(jìn)行加工整理、抽樣等,由港口經(jīng)營(yíng)人向貨方或其代理人收取庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)。

          第四十條 庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由港口經(jīng)營(yíng)人自主制定。


          第十章 船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)和船舶污染物接收處理服務(wù)費(fèi)


          第四十一條 為船舶提供供水(物料)、供油(氣)、供岸電等供應(yīng)服務(wù),由提供服務(wù)的單位向船方或其代理人收取船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)。

          第四十二條 為船舶提供垃圾接收處理、污油水接收處理等船舶污染物接收處理服務(wù),由提供服務(wù)的單位向船方或其代理人收取船舶污染物接收處理服務(wù)費(fèi)。

          第四十三條 船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)和船舶污染物接收處理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由提供服務(wù)的單位自主制定。水、油、氣、電價(jià)格按照國(guó)家規(guī)定價(jià)格政策執(zhí)行。


          第十一章 附  則


          第四十四條 本辦法所稱“滿尺丈量”是指按《進(jìn)出口商品貨載衡量檢驗(yàn)規(guī)程》(SN/T0892)進(jìn)行的丈量。

          第四十五條 本辦法所稱“危險(xiǎn)貨物”按《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第27號(hào))執(zhí)行。

          第四十六條 本辦法所稱節(jié)假日是指中華人民共和國(guó)法定節(jié)假日和休假日。夜班作業(yè)時(shí)間是指21時(shí)至次日8時(shí)時(shí)段內(nèi)連續(xù)8小時(shí)的作業(yè)時(shí)間,具體時(shí)間起訖點(diǎn)由港口所在地港口行政管理部門(mén)確定并對(duì)外公布。

          第四十七條 沿海內(nèi)支線集裝箱船舶,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)以表5(航行國(guó)際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)規(guī)定費(fèi)率的50%計(jì)收;長(zhǎng)江內(nèi)支線集裝箱船舶,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)以表6(航行國(guó)內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)規(guī)定的費(fèi)率計(jì)收;承運(yùn)海洋原油、液化石油氣(外貿(mào)進(jìn)出口原油、液化石油氣除外)的船舶,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)以表5規(guī)定費(fèi)率的50%計(jì)收。

          第四十八條 對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)母劭谧鳂I(yè)收費(fèi),由交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定。對(duì)軍事運(yùn)輸?shù)母劭谧鳂I(yè)收費(fèi),由交通運(yùn)輸部會(huì)同負(fù)責(zé)軍事運(yùn)輸?shù)墓芾聿块T(mén)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定。

          第四十九條 本辦法由交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

          第五十條 本辦法自2019年4月1日起執(zhí)行,有效期為5年。2017年7月12日,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》停止執(zhí)行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

          表:1.特殊貨物重量換算表

            2.外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)費(fèi)率表

            3.內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)費(fèi)率表

            4.港口設(shè)施保安費(fèi)費(fèi)率表

            5.航行國(guó)際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表

            6.航行國(guó)內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表

            7.航行國(guó)內(nèi)航線船舶黑龍江水系引航費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表

            8.航行國(guó)際航線船舶拖輪費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表

            9.航行國(guó)內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表(沿海港口)計(jì)費(fèi)

            10.航行國(guó)內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表(內(nèi)河港口)計(jì)費(fèi)

          (以上表略,詳情請(qǐng)登錄交通運(yùn)輸部網(wǎng)站)

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