安徽省林業(yè)基金管理辦法

安徽省林業(yè)基金管理辦法

（1990年5月17日安徽省人民政府令第13號公布　根據(jù)2010年12月23日安徽省人民政府令第230號《安徽省人民政府關于修改〈安徽省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法〉等規(guī)章的決定》修訂）

第一條　為了多渠道籌集林業(yè)基金，促進我省林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施細則，制定本辦法。

第二條　林業(yè)基金是用于發(fā)展林業(yè)的專項資金。由林業(yè)主管部門負責籌集，林業(yè)主管部門和財政部門分別管理，實行統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一使用。

第三條　省設立省級林業(yè)基金。有條件的市、縣（區(qū)），經(jīng)省林業(yè)主管部門和財政部門同意，也可設立林業(yè)基金。

第四條　林業(yè)基金的來源：

（一）財政用于營林的撥款；

（二）林業(yè)主管部門借入的用于營林的國內(nèi)外貸款；

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和扶持發(fā)展農(nóng)林特產(chǎn)資金中用于林業(yè)的專款；

（四）林業(yè)主管部門按規(guī)定征收、提取的育林基金、更新改造資金、林政管理費和森林資源補償費；

（五）經(jīng)營木材采伐、收購的森工企業(yè)按比例上交的用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的資金；

（六）林業(yè)主管部門籌集和接受捐贈的營林資金；

（七）國家安排給我省的營林資金；

（八）國家林業(yè)基金中安排給我省的部分；

（九）林業(yè)主管部門用林業(yè)基金投資經(jīng)營用材林、經(jīng)濟林的純收入；

（十）經(jīng)當?shù)厝嗣裾蜇斦块T批準、確認的其他資金。

第五條　林業(yè)基金由林業(yè)主管部門按計劃使用。其使用范圍主要是：

（一）用材林、經(jīng)濟林基地建設；

（二）防護林建設；

（三）成片荒山荒地造林、跡地更新和封山育林；

（四）森林防火，森林病蟲防治，森林資源清查，林業(yè)技術推廣；

（五）林業(yè)生產(chǎn)設施的維修與更新；

（六）其他營林支出。

第六條　林業(yè)基金實行有償使用和無償使用相結合。用于發(fā)展用材林、經(jīng)濟林等經(jīng)營性項目的，實行有償使用；用于防護林建設、封山育林等非經(jīng)營性項目的，實行撥款補助。

第七條　申請使用林業(yè)基金，申請單位須向林業(yè)主管部門提交項目建議書、效益評估、營林方案、驗收標準等資料，并按規(guī)定履行報批手續(xù)。

發(fā)放林業(yè)基金時，供需雙方應簽訂合同。

第八條　建立林業(yè)基金的各級林業(yè)主管部門，應根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)計劃和基金收入來源，編出基金收支計劃。林業(yè)基金收支計劃以及年度會計決算應報送上一級林業(yè)主管部門，并抄送同級財政、計劃、銀行和審計等部門。

第九條　林業(yè)基金應專戶存儲，專款專用。任何單位和個人不得平調(diào)、挪用和侵占。年終結余的林業(yè)基金轉入下年度繼續(xù)使用。閑置的林業(yè)基金，上一級林業(yè)主管部門可拆借使用。

第十條　林業(yè)基金用于縣以下林業(yè)單位為育林、護林服務的建筑項目，按稅收體制報經(jīng)批準后，可免交建筑稅。林業(yè)基金中的育林基金免交國家預算調(diào)節(jié)基金和能源、交通重點建設基金。

第十一條　本辦法實行后，林業(yè)主管部門原有的林業(yè)事業(yè)費和基本建設投資渠道不變。

第十二條　對符合下列條件之一的單位或個人，由林業(yè)主管部門給予表彰和獎勵：

（一）按期交納林業(yè)基金的；

（二）為籌集、征收、提取和管理林業(yè)基金作出顯著貢獻的；

（三）合理使用林業(yè)基金，效益顯著的。

第十三條　對拒不交納、歸還林業(yè)基金的單位，林業(yè)主管部門有權從應撥給的營林資金中扣還，并按規(guī)定收取滯納金。在交納、歸還林業(yè)基金之前，其申請的新的營林項目不予批準。

第十四條　各級財政、審計等部門應加強對林業(yè)基金使用的監(jiān)督。對挪用、截留、侵占林業(yè)基金的單位或個人，按《國務院財政違法行為處罰處分條例》處理。

第十五條　建立林業(yè)基金的市、縣人民政府可根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H情況制定具體規(guī)定，報省林業(yè)廳備案。

第十六條　本辦法由省林業(yè)廳負責解釋。

第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。