美國國防部關于衛(wèi)星通信的“內外雙修”

美國國防部為適應現(xiàn)代作戰(zhàn)要求，早在美蘇兩強爭霸時期開始主導建設“國防衛(wèi)星通信系統(tǒng)”（DefenseSatellite Communication System,DSCS）、“艦隊衛(wèi)星通信系統(tǒng)”（FLTSATCOM）、“軍事星”（MILSTAR，全稱為軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)術與中繼系統(tǒng)）三大通信衛(wèi)星系統(tǒng)，并在此基礎上構建了“空軍衛(wèi)星通信系統(tǒng)”，為美國國家指揮機構和戰(zhàn)略核部隊之間提供安全、可靠、高存活性的雙向全球通信能力。

美國國防部不僅自建自用軍事衛(wèi)星通信系統(tǒng)，還與商業(yè)衛(wèi)星通信公司展開廣泛合作，借助技術先進、成本低廉的商業(yè)衛(wèi)星通信資源來提升美軍戰(zhàn)力，比如近期美國軍方已經(jīng)與美國太空探索公司（SpaceX）達成協(xié)議，使用“星鏈”衛(wèi)星群為美國陸軍進行通信測試，“星鏈”計劃是美國SpaceX公司首席執(zhí)行官馬斯克于2015年1月宣布的項目，該項目擬在太空搭建一個由1.2萬顆衛(wèi)星組成的網(wǎng)絡，形成低成本、高覆蓋的天基全球通信系統(tǒng)。

本文將介紹美國國防部圍繞衛(wèi)星通信的“內外兼修”，“內修”是指美國國防部如何通過相關指令指示實現(xiàn)國防部各部門之間的配合，“外修”是指美國國防部如何與商業(yè)性衛(wèi)星通信企業(yè)進行合作。

美國國防部政策文件主要包括國防部指令（DoDDirective, DoDD）和國防部指示（DoDInstruction,DoDI）兩種，DoDD是美國國防部的基本政策文件，是針對美國總統(tǒng)和國防部長關注問題的政策性說明，明確了國防部長辦公室及其附屬機構的職責。DoDI是針對DoDD的執(zhí)行辦法和補充細化。為了貫徹執(zhí)行DoDD5144.02，美國國防部首席信息官辦公室在2016年9月15日首次發(fā)布了與衛(wèi)星通信有關的DoDI8420.02，并在2020年11月25日發(fā)布了更新版本。

 

該指示旨在為在國防中應用管理衛(wèi)星通信建立政策、分配職責，作為美國國防部信息企業(yè)（DoDinformation enterprise, DoDIE）的組成部分為衛(wèi)星通信資源的規(guī)劃、獲取、分配、管理和使用提供指導。該指示對2017年度發(fā)布的統(tǒng)一指揮計劃（UnifiedCommandPlan，UCP）中將網(wǎng)絡空間作戰(zhàn)任務和太空作戰(zhàn)任務分別從美國戰(zhàn)略司令部移交到美國網(wǎng)絡司令部和太空司令部予以確認。此外，根據(jù)公共法115-91的第1601條規(guī)定，將國防信息系統(tǒng)局（DefenseInformation System Agency, DISA）的商業(yè)衛(wèi)星通信（COMSATCOM）服務采購責任重新分配給空軍太空司令部。

該指令適用于包括軍事部門（MilitaryDepartments: ARMY, NAVY, AIR FORCE），參謀長聯(lián)席會議主席辦公室（theChairman of the Joint Chiefs of Staff,CJCS）和聯(lián)合參謀部、作戰(zhàn)司令部、國防部監(jiān)察長辦公室、國防機構、國防部現(xiàn)場活動在內的所有國防部組織實體，統(tǒng)稱為國防部各組成部門(DoDComponents)。該指令的任何內容均不會改變或取代國家情報總監(jiān)根據(jù)第12333號行政令和其它法律法規(guī)保護敏感信息和及時傳輸關鍵情報的現(xiàn)有權力和政策，也不會侵犯國防部監(jiān)察長辦公室的法定獨立性和法定權力。

國防部衛(wèi)星通信資源由國防部信息網(wǎng)絡（DoDInformation Network, DoDIN）和網(wǎng)絡空間領域的衛(wèi)星通信部分組成，必須作為DoDIE的一部分予以保護。國防部衛(wèi)星通信事務將通過對于DoDIE的政策指導和監(jiān)督框架進行協(xié)作式處理。國防部衛(wèi)星通信資源包括需求管理、架構規(guī)劃、采購部署、資源分配、服務管理和保障功能領域。國防部通信資源管理的操作方面包含在資源分配和服務管理功能領域內。當外方參與國防部衛(wèi)星通信需求管理、架構規(guī)劃、采購部署、資源分配、服務管理維護時，將根據(jù)DoDI2040.02開展活動。涉密的國防部衛(wèi)星通信資源和信息共享將根據(jù)DoDD5230.11進行。軍用和商用衛(wèi)星通信服務的國防部用戶必須確保設備設施及其使用者遵守2018年8月8日國防部首席信息官（DoDCIO）備忘錄中詳述的合同協(xié)議、運營安全時間、加密解決方案、命名約定以及安全傳輸指南，這些網(wǎng)絡安全和運營安全指南能夠有效降低國防部設施和人員風險。

國防部用戶需求將為當前和未來作戰(zhàn)人員的需求提供詳細洞察，包括：經(jīng)批準的用戶需求將構成架構規(guī)劃、采購部署以及資源分配決策的基礎；用戶需求將存儲在衛(wèi)星通信用戶需求存儲庫（SATCOMuser requirements repository, SURR），以支持任何國防部用戶和非國防部用戶對于衛(wèi)星通信資源的訪問。

國防部衛(wèi)星通信架構規(guī)劃將為用戶需求和編寫當前系統(tǒng)功能可用性報告（FunctionalAvailability Reports,FAR）提供信息，包括告知補貨決定；對同步獲取部署國防部衛(wèi)星通信資源提供幫助，并且最大化授權用戶的操作效用。國防部衛(wèi)星通信架構將描述和培育一個可以互操作、安全、有彈性的聯(lián)合DoDIE，它可以利用共享的信息技術基礎設施、企業(yè)服務和單一安全架構，它將通過無縫和集成的連接實現(xiàn)信息技術應用于國家安全系統(tǒng)（NationalSecurity Systems,NSS）的效率，提高安全性并提高任務效率。國防部衛(wèi)星通信架構規(guī)劃將根據(jù)成本效益、彈性和任務需求來確定國防部衛(wèi)星通信資源的最佳規(guī)模和組合，能夠支持或實現(xiàn)頻率使用敏捷性和效率的技術將根據(jù)適用性和技術成熟度被確定、評估并納入國防部衛(wèi)星通信架構。

國防部各部門關于衛(wèi)星通信資源獲取和部署必須與架構規(guī)劃保持一致；必須在可行的情況下追求成本節(jié)約；必須主動降低衛(wèi)星通信能力風險；國防部衛(wèi)星通信資源的采購部署必須符合國家和國防部的安全政策、戰(zhàn)略和指導，與42號國家安全指令、NSS政策委員會第12號政策和DoDI8500.01保持一致。

國防部衛(wèi)星通信資源采購部署必須包括必要的測試和認證活動，以符合DoDI5000.02T、8310.01、8320.07、8330.01、4630.09、4650.01和3222.03，遵守適用的IT標準、協(xié)議和用于共享國防部數(shù)據(jù)、信息和IT服務的接口，符合相關性能要求，確?；ゲ僮餍院碗姶偶嫒菪?，滿足額外的測試和認證，衛(wèi)星軌道位置、頻譜分配以及通過國際論壇或政府間談判達成的其它準入性協(xié)議必須得到捍衛(wèi)、保存，并在必要時進行擴展。采購部署必須包括必要的使用監(jiān)控和態(tài)勢感知信息的規(guī)定，以提供與分配相關的資源使用情況的可見性，并支持經(jīng)過驗證的服務管理要求，包括國防部衛(wèi)星通信企業(yè)管理和控制。

國防部衛(wèi)星通信服務管理必須整合到信息網(wǎng)絡管理的各個層面，以確保滿足動態(tài)任務需求的響應能力。態(tài)勢感知信息和趨勢分析必須通過國防部衛(wèi)星通信服務管理決策和行動，包括但不限于故障檢測、關聯(lián)和解決。必須采用基于策略的管理、動態(tài)重新分配和積極的終端控制等管理機制，以提高彈性并最大限度地提高國防部衛(wèi)星通信資源的使用效率。將采用電磁干擾（ElectroMagnetic Interference,EMI）檢測、表征、地理定位和緩解能力來滿足經(jīng)過驗證的服務管理需求，并通過EMI實現(xiàn)具有恢復能力的目標。

國防部衛(wèi)星通信資源必須按照授權用戶需求進行分配。國防部還將充分考慮商業(yè)性衛(wèi)星通信資源提供的創(chuàng)新技術和非傳統(tǒng)衛(wèi)星通信能力，此類能力實施必須解決與國防部要求一致的互操作性、彈性、透明度、問責制、資金和培訓問題。

負責提供國防部信息網(wǎng)絡中衛(wèi)星通信部分在網(wǎng)絡空間領域操作和保護的戰(zhàn)略和政策；為國防部衛(wèi)星通信網(wǎng)絡運營提供指導和監(jiān)督；根據(jù)DoDI8100.04，為支持統(tǒng)一能力（UnifiedCapabilities,UC）和統(tǒng)一能力傳輸?shù)乃袊啦啃l(wèi)星通信網(wǎng)絡制定政策并提供監(jiān)督；根據(jù)DoDD8000.01，與負責采購和支持的國防部副部長（UnderSecretary of Defense for Acquisition and Sustainment, USDA&S）協(xié)調，評估國防部衛(wèi)星通信活動資源在國防部信息網(wǎng)絡內的整合和同步；根據(jù)DoDD5105.79，確定集成和同步相關問題，并在必要時向國防部長、副國防部長、國防部部門負責人以及高級決策和咨詢論壇提供指導。

與USD（A&S）和CJCS協(xié)調，定義同步標準，包括深入了解國防部衛(wèi)星通信資源同步所需的指標，并為這些指標的測量、分析和報告提供指導；定義用于開發(fā)和維護國防部衛(wèi)星通信參考架構和路線圖產(chǎn)品的標準，以便使國防部衛(wèi)星通信與聯(lián)合信息環(huán)境保持一致，以實現(xiàn)有效的國防部衛(wèi)星通信資源管理；根據(jù)第12333號行政令，與負責情報和安全和副國防部長（UnderSecretary of Defense for Intelligence and Security, USDI&S）、USD（A&S）、CJCS和情報界成員協(xié)調并協(xié)助其制定衛(wèi)星通信架構、通用標準和支持情報界通信需求以及傳輸關鍵情報通信需求和優(yōu)先事項的政策；將滿足用戶需求和實現(xiàn)效率所需的那些功能納入國防部衛(wèi)星通信參考架構，并進行國防部架構分析，以確定國防部衛(wèi)星通信資源是否足以滿足用戶需求；與USD（A&S）合作開發(fā)國防部衛(wèi)星通信參考架構，為支持和啟用國防部信息網(wǎng)絡中衛(wèi)星通信部分的采購部署決策以及空間架構活動提供信息；建立包括業(yè)務案例分析在內的機制，以審查投資是否符合國防部衛(wèi)星通信參考架構、標準和政策；與CJCS協(xié)調，為國防部各組成部門提供關于商業(yè)性衛(wèi)星通信使用和支出指南的報告；審查和批準新的衛(wèi)星通信企業(yè)關口站的合并和建立，以及衛(wèi)星通信企業(yè)關口站和相關戰(zhàn)略衛(wèi)星通信終端在軍事和國防部門間的轉移；與USD（A&S）和CJCS協(xié)調，定義國防部范圍的終端認證過程標準，將終端認證整合到互操作性評估的監(jiān)管框架中，以最大程度可行，這些標準將提供成本可見性，確保及時有效的認證，避免重復測試活動，以最大限度地減少由于終端配置更改而導致的重復測試；與負責政策的國防部副部長協(xié)調，領導國防部衛(wèi)星通信國際合作工作；與國際合作伙伴合作，協(xié)調國防部衛(wèi)星通信活動，包括但不限于作為北大西洋公約組織（NATO）衛(wèi)星通信活動的牽頭方，通過北約委員會和工作組代表參與標準化協(xié)議的制定和互操作性工作；與USD（I&S）和USD（A&S）協(xié)商，向國家安全局提供有關網(wǎng)絡運營和網(wǎng)絡安全事務的政策指導，以支持國防部衛(wèi)星通信企業(yè)。

在國防部CIO的授權、指導和控制下，根據(jù)DoDD5105.19，國防部信息系統(tǒng)局為CJCS管理當前和未來的用戶需求；根據(jù)國防部首席信息官的指導與CJCS、美國太空司令部司令和美國網(wǎng)絡司令部司令進行協(xié)調，執(zhí)行國防部衛(wèi)星通信用戶需求建模為架構規(guī)劃活動提供信息；與國防部各組成部門進行協(xié)調執(zhí)行系統(tǒng)工程并為國防部衛(wèi)星通信部分提供系統(tǒng)工程支持，以確保國防部衛(wèi)星通信資源得到高效規(guī)劃、操作、維護、管理和改進，以滿足互操作性和任務要求；提供企業(yè)級衛(wèi)星通信開發(fā)、集成和管理服務；幫助CJCS確定有效的DoDIN操作管理所需要的國防部衛(wèi)星通信態(tài)勢感知信息，包括但不限于國防部衛(wèi)星通信資源的配置和操作狀態(tài)；與CJCS和軍事服務部門協(xié)調、開發(fā)和維護聯(lián)合信息環(huán)境衛(wèi)星通信關口站技術架構描述和國防部企業(yè)衛(wèi)星通信關口站實施、繼承和執(zhí)行計劃（SGIIEP），該計劃符合國防部衛(wèi)星通信參考架構和相關解決方案架構作為國防部各組成部門的企業(yè)衛(wèi)星通信關口站資源的項目管理、規(guī)劃和預算以及生命周期維持的基礎；開發(fā)維護通過國防部信息網(wǎng)絡衛(wèi)星通信部分提供統(tǒng)一通信的認證產(chǎn)品的批準產(chǎn)品清單；根據(jù)DoDD5000.01和DoDI5000.02，通過聯(lián)合互操作性測試司令部維護和指導主要的現(xiàn)場獨立操作測試能力，以進行操作測試和評估；為美國國防部IT系統(tǒng)開發(fā)DISA安全技術實施指南（STIG）建立安全要求，該系統(tǒng)通過國防部信息網(wǎng)的衛(wèi)星通信部分提供統(tǒng)一通信，并在評估和檢查期間驗證此類STIG的合規(guī)性；為衛(wèi)星通信資源與國防信息系統(tǒng)網(wǎng)絡的連接建立要求，并監(jiān)督和維護與這些相關的審批流程；根據(jù)SGIIEP的主要政策分配辦公室，采取行動為企業(yè)衛(wèi)星通信關口站的所有戰(zhàn)略衛(wèi)星通信終端獲取提供保護；與CJCS和軍事服務部門協(xié)調，對根據(jù)此處職責獲得和維持的所有企業(yè)衛(wèi)星通信關口站資源進行配置管理，并領導所有國防部各組成部門協(xié)調企業(yè)衛(wèi)星通信關口站配置管理行動。

根據(jù)DoDD5135.02，國防部采購執(zhí)行官確保衛(wèi)星通信資源獲取符合DoDD5000.01 和5134.01，以及DoDI5000.02T 和8580.1；通過采購決策備忘錄提供有關國防部衛(wèi)星通信資源采購的程序、指導和計劃方向；作為國家領導指揮、控制和通信系統(tǒng)監(jiān)督委員會(CONLC3S)的聯(lián)合主席，評估所有有助于國家領導指揮能力的衛(wèi)星通信計劃，并解決任何相關的關鍵差距；監(jiān)督所有采購類別的國防采購委員會計劃，以確保這些計劃達到其所需的能力；評估獲取并交付實現(xiàn)衛(wèi)星通信項目全面實施所需的運營條件和同步資金，并確定非同步項目的實例；與國防部首席信息官協(xié)調，向國防委員會報告主要衛(wèi)星通信采購項目以及為此類計劃提供資金。對國防部采購委員會所負責的衛(wèi)星通信資源的程序間依賴進行監(jiān)督，以確保最大程度的同步和及時采購部署，以滿足作戰(zhàn)人員的需求。

USD(I&S) 與DoDCIO、USD(A&S)、CJCS和情報界成員協(xié)調并協(xié)助其制定衛(wèi)星通信架構、通用標準和政策，以支持情報界通信要求和優(yōu)先事項，以便及時傳輸關鍵情報。

根據(jù) CJCS定義的 SURR中用戶要求的制定、提交、審查和批準流程，提交當前和未來的用戶要求；根據(jù)國防部首席信息官提供的內容指南，準備并向太空運營主管提交商業(yè)衛(wèi)星通信使用和支出信息；確保國防部衛(wèi)星通信資源此傲骨部署活動在其職權范圍內；根據(jù)國防部企業(yè)SGIIEP，為企業(yè)衛(wèi)星通信關口站資源的開發(fā)、獲取和維持制定計劃和預算；為商業(yè)衛(wèi)星通信服務進行預算并提供資金。以IT投資的形式對商業(yè)衛(wèi)星通信服務服務進行報告，并根據(jù)DoDD8000.01和DoDI8115.02提供收購方法的商業(yè)案例分析；準備所有商業(yè)衛(wèi)星通信資源采購請求并將其提交給空間運營主管以供批準；準備并將所有商業(yè)衛(wèi)星通信合同修改請求提交給太空運營主管以供批準；執(zhí)行獲取、防御和更新HNA以供戰(zhàn)術衛(wèi)星通信終端使用的行動；確保國防部衛(wèi)星通信資源分配和服務管理活動包括符合CJCS指南的對于態(tài)勢感知信息的及時報告；根據(jù)訪問授權和用戶各自需求對分配的國防部衛(wèi)星通信資源進行操作，根據(jù)戰(zhàn)略計劃為所有下屬單位建立訪問和恢復優(yōu)先級，包括但不限于操作計劃(OPLAN)、概念計劃、操作訂單或任務要求；根據(jù)DoDI8410.02，對于國防部各組成部門控制的DODIN部分進行規(guī)劃、開發(fā)、實施和執(zhí)行NetOps功能；與CJCS協(xié)調，指定將會或可能影響國防部衛(wèi)星通信資源管理的操作方面的配置更改或操作保障行動的類型，與CJCS和其他受影響的國防部各組成部門進行協(xié)調，以通知這類行動的規(guī)劃和執(zhí)行。

開發(fā)與國防部衛(wèi)星通信參考架構一致的軍事部門級衛(wèi)星通信作戰(zhàn)概念、程序和解決方案架構；根據(jù)CJCS定義的用戶需求制定、提交、審查和批準流程，準備并向SURR提交軍事部門特定的衛(wèi)星通信用戶需求；向USD(A&S)、DoDCIO、CJCS和軍事部門確定提供計劃、預算、執(zhí)行過程、預算的細節(jié)和效果以及由財政短缺和資金重新分配引發(fā)的當前和未來衛(wèi)星通信資源減少等情況的信息；分配軍事部門獲得的、不屬于國防部衛(wèi)星通信企業(yè)資源的商業(yè)衛(wèi)星通信服務，并確保能夠及時報告這些符合CJCS指南的資源的態(tài)勢感知信息；根據(jù)U.S.C.10的第7062、8062、8063、9062和9081節(jié)，執(zhí)行運營和維護，并與CJCS和DISA在企業(yè)衛(wèi)星通信關口站方面進行協(xié)調，對由軍事部門控制的托管衛(wèi)星通信關口站設施進行配置管理。

按照DoDD5100.01的指示，為了組織、訓練、裝備部隊，管理由國防部擁有和控制的寬帶衛(wèi)星通信資源；由國防部擁有和控制的寬帶衛(wèi)星通信資源通的通信衛(wèi)星有效載荷控制部分組成的系統(tǒng)；陸軍地面衛(wèi)星通信終端和陸軍機載衛(wèi)星通信終端，與指定的衛(wèi)星采購部門和終端安裝辦公室進行協(xié)調，以確保實現(xiàn)這些終端能夠滿足所有用戶能力要求；與DISA協(xié)調開發(fā)工具和規(guī)劃流程，以管理用戶對窄帶和寬帶國防部衛(wèi)星通信資源的通信衛(wèi)星有效載荷的訪問。

按照DoDD5100.01的指示，為了組織、訓練、裝備部隊，管理國防部擁有和控制的窄帶衛(wèi)星通信空間段資源；由國防部擁有和控制的窄帶衛(wèi)星通信資源的通信衛(wèi)星有效載荷控制部分組成的系統(tǒng)；海軍艦載、潛艇、岸上和海軍飛機衛(wèi)星通信終端，與指定的衛(wèi)星采購部門和終端安裝辦公室進行協(xié)調，以確保實現(xiàn)這些終端能夠滿足所有用戶能力要求；使用基于國防部首席信息官發(fā)布的國防部衛(wèi)星通信參考架構的假設制定年度FAR，詳細說明窄帶衛(wèi)星通信空間段組件的狀態(tài)，包括可用性狀態(tài)和壽命終止預測，并將結果產(chǎn)品提供給國防部首席信息官、USD(A&S) 和 CJCS。

按照DoDD5100.01的指示，為了組織、訓練、裝備部隊，管理國防部擁有和控制的受保護衛(wèi)星通信空間段資源；由國防部擁有和控制的受保護衛(wèi)星通信資源的通信衛(wèi)星有效載荷控制部分組成的系統(tǒng)；聯(lián)邦和非聯(lián)邦頻段運行的寬帶衛(wèi)星通信空間段資源；空軍地面和機載終端、戰(zhàn)略地面指揮所和戰(zhàn)略核指揮、控制和通信衛(wèi)星通信終端；與指定的衛(wèi)星采購部門和終端安裝辦公室進行協(xié)調，以確保實現(xiàn)這些終端能夠滿足所有用戶能力要求；與DISA協(xié)調開發(fā)工具和規(guī)劃流程，以管理用戶對受保護的國防部衛(wèi)星通信資源的通信衛(wèi)星有效載荷的訪問；制定年度FAR，使用基于國防部首席信息官發(fā)布的國防部衛(wèi)星通信參考架構的假設，詳細說明受保護的衛(wèi)星通信空間段和寬帶衛(wèi)星通信空間段組件的狀態(tài)，包括可用性狀態(tài)和壽命終止預測，并提供結果產(chǎn)品給DoDCIO、USD(A&S)和CJCS。

與空間業(yè)務主管協(xié)調：根據(jù)國防部首席信息官的指導收集數(shù)據(jù)，進行商業(yè)衛(wèi)星通信運營使用和支出分析，以識別采購和使用效率低下的情況，識別成本節(jié)約機會，并將結果數(shù)據(jù)和發(fā)現(xiàn)記錄在商業(yè)衛(wèi)星通信使用和支出年度報告作為采購COMSATCOM服務的牽頭機構，以滿足國防部組件的需求，與批準的用戶要求和請求國防部組件提供的資金保持一致；幫助國防部各組成部門指定和記錄他們對商業(yè)衛(wèi)星通信資源的技術要求，以通知采購和部署；幫助國防部個組成部門協(xié)調行動，以獲取、防御和更新HNA以供戰(zhàn)術衛(wèi)星通信終端使用。

定義、制定、提交、審查和批準用戶要求的流程和程序，包括解決緊急或短期需求的機制；向國防部CIO提供近期資源分配預測，用于當前年度到未來幾年國防計劃架構規(guī)劃，基于SURR中批準的用戶需求的演變、運營資源承諾、當前和預計的國防部衛(wèi)星通信運營資源進行能力差距評估，以及其他適用的指導和研究；驗證戰(zhàn)略衛(wèi)星通信終端的操作要求，包括高需求、數(shù)量有限的戰(zhàn)區(qū)部署衛(wèi)星通信資源；與DISA和美國太空部隊協(xié)調，執(zhí)行衛(wèi)星通信架構操作影響評估，并向國防部CIO提供建議；作為CONLC3S的聯(lián)合主席，評估和認證有助于國家領導指揮能力的衛(wèi)星通信計劃；根據(jù)國防部衛(wèi)星通信參考架構，幫助國防部首席信息官和軍事服務審查與記錄程序相關的已批準用戶需求，并告知程序決策；確定國防部衛(wèi)星通信態(tài)勢感知信息要求，包括有效國防部信息網(wǎng)絡管理所需的網(wǎng)絡管理數(shù)據(jù)優(yōu)先級，包括但不限于所有國防部衛(wèi)星通信資源的配置和運行狀態(tài)，向負責國防部衛(wèi)星通信資源采購部署、資源分配和服務管理的國防部各組成部門提供指導等信息。

在遵守國防部衛(wèi)星通信政策指南、信息技術實施或遵守標準過程中產(chǎn)生的問題，如果無法在較低級別的論壇或決策過程中解決，將提交給指揮、控制和通信領導委員會（CommandControl and Communication Leadership Board,C3LB），C3LB是國防部制定的主要治理論壇，用于根據(jù)國防部C3LB章程監(jiān)督指揮、控制和通信傳輸，包括基于衛(wèi)星的通信。C3LB將把問題提升到現(xiàn)有的國防采購系統(tǒng)、聯(lián)合需求監(jiān)督委員會以及規(guī)劃、設計、預算、執(zhí)行決策流程以及高級咨詢論壇。

首先是需求管理。聯(lián)合參謀部將指導和維護由CJCS定義的用于制定、提交、審查和批準用戶需求的流程和程序，以通知架構規(guī)劃和資源分配活動。DISA將把SURR作為批準的用戶需求的權威數(shù)據(jù)庫進行管理，SURR具體內容包括：當前和未來的用戶需求；CJCS定義的通信服務優(yōu)先級信息，用于通知資源分配決策；操作概念、任務類別、用戶信息、通信細節(jié)、適用媒體、需求穩(wěn)定性以及其它支持需求與特定場景和分析關聯(lián)的必要內容。

國防部各組成部門必須根據(jù)CJCS指南制定、審查和更新SURR中的用戶需求，以保持需求集合的準確性，并確保證明對于衛(wèi)星通信資源需求參考文檔引用的相互一致性，比如作戰(zhàn)計劃、概念計劃、操作命令。聯(lián)合參謀部將定義和維護SURR豁免程序，包括DoD各組成部門只能為緊急或短期需求請求SURR豁免，不得使用SURR豁免來代替或規(guī)避正常的SURR要求流程。

然后是架構設計。衛(wèi)星通信使用和支出信息將由國防部各部門收集并由美國太空部隊每年進行報告，以提供對使用模式隨時間變化的可見性，并通知國防部CIO支出分析和在追求IT效率的其它架構規(guī)劃活動。DISA將開發(fā)和使用建模能力，包括單獨或者組合進行基于場景的分析和隨機用戶需求建模，并在必要時通過國防部衛(wèi)星通信架構規(guī)劃。用戶需求建模將反映：國防部衛(wèi)星通信資源在過去的使用情況；計劃中的國防部衛(wèi)星通信資源部署情況（包括衛(wèi)星、衛(wèi)星通信網(wǎng)關和用戶終端的部署數(shù)量和時間表）。

為了與USD（A&S）和CJCS協(xié)調，國防部CIO將進行必要的分析，以深入了解國防部衛(wèi)星通信資源現(xiàn)代化、補給和替換需求，并使其能夠及時規(guī)劃和實現(xiàn)。分析將評估國防部衛(wèi)星通信資源之間以及衛(wèi)星通信資源與更廣泛的通信基礎設施之間的互操作性；國防部衛(wèi)星通信企業(yè)彈性，以識別風險和缺點并酌情推薦緩解方法；與計劃中的衛(wèi)星通信資源采購部署進行同步，以確保能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并找出缺點；在國防部衛(wèi)星通信資源規(guī)劃范圍內有效的開發(fā)和維護企業(yè)級國防部衛(wèi)星通信參考架構和路線圖產(chǎn)品。

每年至少進行一次開發(fā)和發(fā)布國防部衛(wèi)星通信參考架構，以支持規(guī)劃預算審查過程。國防部衛(wèi)星通信參考架構將評估彈性和安全性，以確定與任務需求相關的候選衛(wèi)星通信資源的適用性，包括但不限于指定的相關國家對服務提供商的外國所有權、命令鏈接加密、美國對通信衛(wèi)星有效載荷和衛(wèi)星通信關口站著陸點的控制程度；為國防部衛(wèi)星通信資源提出足以滿足預計需求的“庫存”目標；必須包括一個時間區(qū)間，以支持通過未來幾年國防計劃重新對國防部衛(wèi)星通信資源的規(guī)劃和編程進行平衡，根據(jù)CJCS提供的資源分配進行預測；將通知衛(wèi)星通信治理框架論壇，例如管理行動小組和CONLC3S，用于核指揮和控制通信相關活動。

第三是采購實施。國防部各組成部門必須按照DoDD5000.01和DoDI5000.02T和8580.1進行國防部衛(wèi)星通信采購部署；根據(jù)國家安全戰(zhàn)略、42號國家安全指令、NSS政策委員會第12號文件和DoDI8500.01，根據(jù)國家和國防部安全政策、戰(zhàn)略和指導進行國防部衛(wèi)星通信采購部署；根據(jù)管理和預算辦公室的A-11號文件，獲得商務部國家電信和信息化管理局或國家電信和信息化局指定的機構的證明，證明所需的無線電頻率可以在提交開發(fā)或采購主要依賴無線電頻譜的通信電子系統(tǒng)的估算之前提供；國防部衛(wèi)星通信資源的采購應由國防部衛(wèi)星通信參考架構通知并代表國防部各組成部門采購，該參考架構是架構規(guī)劃的產(chǎn)物。

國防部衛(wèi)星通信采購和部署方法將包括基于使用假設的商業(yè)案例分析，并將平衡成本、運營收益和風險。使用移動衛(wèi)星服務(MSS)來滿足國防部用戶需求需要符合以下要求：使用美國太空部隊規(guī)定的合同車輛采購MSS設備和服務；通過美國太空軍的采購流程采購國防部批準的EMSS用戶設備，從而利用國防部增強型移動衛(wèi)星服務(EMSS)基礎設施和能力；只有當EMSS不能滿足用戶要求時，才允許使用替代的MSS解決方案；對于非EMSS解決方案，請從MSS供應商處采購設備和服務，根據(jù)42號國家安全指令，以及國家安全委員會第12號政策文件和DoDI8500.01，這些設備和服務可以通過設計用于處理和傳輸機密信息并由國家安全局評估和批準的密碼技術進行保護；美國太空軍將每年向國防部CIO跟蹤和報告MSS的使用和支出。國防部CIO批準的例外情況授權與MSS簽約的國防部個組成部門必須跟蹤并向美國太空部隊報告使用和支出信息，以便納入商業(yè)衛(wèi)星通信使用和支出年度報告。

國防部各組成部門將確保國防部衛(wèi)星通信的采購和部署包括必要的監(jiān)控規(guī)定，以支持經(jīng)過驗證的資源分配和服務管理要求提供帶寬使用的可見性和相關報告；支持DODIN端到端服務管理功能，包括故障檢測和關聯(lián)以及EMI檢測、地理定位；通知架構規(guī)劃活動和決策；國防部衛(wèi)星通信的采購和部署決策將考慮設備認證、注冊和許可的需要；國防部衛(wèi)星通信資源將被評估和認證為符合適用的標準和規(guī)范，包括但不限于波形標準、網(wǎng)絡安全政策標準、互操作性標準和性能規(guī)范。

國防部個組成部門將確保根據(jù)DoDI5000.02T計劃支持衛(wèi)星通信終端和其他國防部衛(wèi)星通信資源的采購計劃，以有效地完成所有要求和規(guī)定的認證采購和部署過程的監(jiān)管框架。DoDCIO將與 USD(A&S)和 CJCS協(xié)調，確保將終端認證要求與根據(jù)DoDI8330.01的互操作性評估相結合，并確定遵循客觀標準來確定其范圍；國防部衛(wèi)星通信設備操作系統(tǒng)的配置將根據(jù)美國國防部IT系統(tǒng)的DISASTIG進行評估和認證；國防部擁有的衛(wèi)星通信資源將根據(jù)國際電信聯(lián)盟的無線電規(guī)則進行注冊和許可運行；未成功完成國際電信聯(lián)盟注冊程序的商業(yè)衛(wèi)星通信資源，或已被指定的相關國家許可或注冊的，不包括在收購考慮范圍內。

第四是資源分配。聯(lián)合參謀部將在必要時進行分析（如能力差距評估），以確定國防部衛(wèi)星通信資源是否足以滿足戰(zhàn)區(qū)主要作戰(zhàn)計劃的正常和激增需求；反復定義和維護資源分配預測，為架構規(guī)劃活動提供信息，包括國防部衛(wèi)星通信參考架構的開發(fā)和維護；定義分配給授權用戶使用國防部衛(wèi)星通信資源的流程和程序；國防部衛(wèi)星通信資源分配必須與SURR中批準的用戶要求保持一致；沒有在SURR中引用批準的用戶要求的國防部衛(wèi)星通信資源訪問請求將返回給國防部組件進行更正，并且不會被采取行動；定義國防部衛(wèi)星通信用戶之間資源分配爭用的升級和解決流程，并作為最終裁決機構；資源分配過程將產(chǎn)生可支持性的確定，如果可支持，則確定選定的可操作國防部衛(wèi)星通信資源的訪問授權；國防部衛(wèi)星通信訪問授權包括管理和使用分配資源的技術和操作指導；國防部衛(wèi)星通信資源的實施和激活必須包括驗證是否符合任務目標（例如，可用性、性能）。

最后是服務管理。聯(lián)合參謀部將定義國防部衛(wèi)星通信態(tài)勢感知信息，以有效管理國防部信息網(wǎng)絡的衛(wèi)星通信部分，以實現(xiàn)以下成果：國防部衛(wèi)星通信態(tài)勢感知信息將為資源分配決策提供信息，包括發(fā)布訪問授權、搶占和衛(wèi)星通信資源重新配置；頻譜監(jiān)測必須包括在所有可操作的國防部衛(wèi)星通信資源中，與各自的傳輸計劃相比，定期跟蹤和報告帶寬使用情況；酌情選擇性實施的交通監(jiān)控將提供對資源使用情況的洞察并為決策提供信息；國防部衛(wèi)星通信態(tài)勢感知信息和向國防部信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)報告將支持性能管理和及時的通信故障關聯(lián)和解決；將徹底調查國防部衛(wèi)星通信資源中斷或其他性能不合規(guī)的原因，并采取糾正措施以防止再次發(fā)生。

由國防部各組成部門進行的國防部衛(wèi)星通信服務管理活動必須建立和維護與資源分配決策和相應訪問授權一致的運營服務。國防部個組成部門將實施和維護國防部衛(wèi)星通信服務管理基礎設施，包括根據(jù)CJCS指南管理不同國防部衛(wèi)星通信資源所需的工具；在檢測到國防部衛(wèi)星通信資源中斷或其他性能不合規(guī)時，必須根據(jù)CJCS指南及時完成服務恢復；國防部衛(wèi)星通信服務管理將在適當情況下采用基于策略的管理解決方案，以在必要時提供服務恢復和動態(tài)重新配置；及時進行設備維護和技術更新，確保國防部衛(wèi)星通信資源不間斷可用。

對于企業(yè)衛(wèi)星通信網(wǎng)關，DISA和聯(lián)合參謀部將通過協(xié)作協(xié)調過程確保更新計劃和其他配置更改的同步，并將未解決的問題提交給國防部CIO；國防部各部門將在國防部衛(wèi)星通信資源的整個運營生命周期（從資源分配和服務啟動到服務拆除和行動后報告），實施清晰有效的協(xié)議，與國防部用戶進行通信；聯(lián)合參謀部將保持批準的用戶需求與運營服務的相關性，考慮運營服務生命周期中的動態(tài)變化，以確保運營使用與批準的用戶需求保持一致。

美國自身擁有由SpaceX等企業(yè)組成的全世界最大的航空航天產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大約占全球的50%，包括國防部在內的美國政府是最大客戶。此外，美國與SES、Inmarsat和Eutelsat也進行著長期合作。

為了給客戶提供最好的全球性連接服務，最大程度地滿足用戶的特定需求，SES運營了多個軌道的衛(wèi)星，不僅擁有同步軌道（GEO）衛(wèi)星，還在中地軌道（MEO）擁有O3b衛(wèi)星。O3b最早于2013年推出，旨在提供低延遲，類似光纖的衛(wèi)星通信服務，是全球首個也是唯一的完全由非對地靜止軌道衛(wèi)星（Non-GeoStationaryOrbit，NGSO）組成的寬帶星座，包括20顆MEO衛(wèi)星。

2017年，SES發(fā)布了新一代MEO系統(tǒng)O3bmPOWER，與其他NGSO系統(tǒng)不同，該通信系統(tǒng)包括由11顆高性能衛(wèi)星組成的初始星座、智能軟件和廣泛的地面基礎設施，具有充分的資金投入，以現(xiàn)有O3b中地軌道（MEO）星座的通信容量、彈性和創(chuàng)新，地面系統(tǒng)，以及智能軟件驅動的網(wǎng)絡管理、控制和自動化等經(jīng)過商業(yè)成功驗證的技術為基礎，經(jīng)過市場驗證的商業(yè)案例可以為客戶消除業(yè)務和運營風險。

早在發(fā)布之前O3bmPOWER已經(jīng)取得一系列重要進展，得到了包括波音、太空探索、微軟等技術合作伙伴的支持，專為日益增長的移動性應用、電信、政府和企業(yè)客戶而設計。該通信系統(tǒng)具有以下特征：基于動態(tài)能力的TB級系統(tǒng)容量，可以提供上千個無競爭托管服務，每個服務可以實現(xiàn)數(shù)百Mbps到Gbps的速度；能夠將客戶流量路由到任何地方，優(yōu)化前向和返回路徑的帶寬設置并控制網(wǎng)絡資源，以根據(jù)需要動態(tài)分配容量；在吞吐量、延遲和可用性方面，可以實現(xiàn)業(yè)界最強大、全面的服務級別協(xié)議；擁有50°N至50°S的廣泛覆蓋范圍，可以覆蓋全球96％的人口。

 

早在2018年6月，美國國防部（Departmentof Defense, DoD）就與SES位于盧森堡（Luxembourg）的全資子公司SES政府解決方案（SESGovernment Solutions, SES GS）簽署了一攬子購買協(xié)議（BlanketPurchase Agreement, BPA），以獲取SES在中地軌道（MEO）提供的低時延高吞吐量衛(wèi)星（HighThroughput Satellite,HTS）服務。根據(jù)BPA規(guī)定，從2018年5月1日至2023年4月30日的五年執(zhí)行期內，所有訂單總金額不能超過5.167億美元。

根據(jù)此協(xié)議，美國國防部可以在全球范圍內獲得SES提供的業(yè)界領先的O3bMEO服務。服務范圍包括托管服務（HTS容量和寬帶服務，關口站服務以及監(jiān)視和控制服務），衛(wèi)星終端，現(xiàn)場服務代表支持，培訓和地面回傳。

SES GS總裁兼首席執(zhí)行官PeteHoene表示：“SESGS獲此殊榮感到非常興奮，期待能夠盡快對為美國國防部門客戶提供服務。” “這款工具將能夠增強通信彈性，同時使全球范圍內的用戶能夠獲得光纖般的通信性能。”SESGS當前為美國政府18個不同的全球站點提供超過5Gbps的MEOHTS功能。美國政府客戶可以使用16顆O3bMEO衛(wèi)星。在2021年，這些終端用戶將可以使用新一代衛(wèi)星通信系統(tǒng)O3bmPOWER，它為通信容量、靈活性和覆蓋范圍樹立了新的行業(yè)基準。

為了給美國國防部在西南亞偏遠地區(qū)提供關鍵任務的通信能力，SESGS設計、開發(fā)并投入使用了O3b中地軌道（MEO）環(huán)回功能。通過環(huán)回配置，O3bMEO解決方案能夠將關鍵性任務通信傳遞到覆蓋區(qū)域的邊緣，美國政府部門客戶無需使用商業(yè)性關口站即可獲得高吞吐量和低延時的高通量環(huán)回通信服務。類似于一種廣播式的主站配置，環(huán)回配置利用劇院式主站提供波束內的連接能力，并且通過Skala網(wǎng)絡終端從SES網(wǎng)絡運營中心（NetworkOperations Centre,NOC）進行管理和控制。該解決方案利用兩個MEO波束，以環(huán)回模式在五個站點之間實現(xiàn)通信，每個站點可以為用戶提供高達450Mbps的通信容量。

PeteHoene說：“隨著美國國防部客戶對于安全通信的需求，以及對戰(zhàn)場上對于關鍵數(shù)據(jù)及時訪問的需求日益增加，從任何位置獲得彈性和強大的高性能連接的需求也隨之增加?！薄拔髂蟻喌貐^(qū)日益嚴重的威脅要求部隊在戰(zhàn)術區(qū)域邊緣能夠獲得接近實時的決策情報。此任務需要高吞吐量，低延遲的連接性提供通信保障，只有O3bMEO星座可以靈活地提供這種連接能力。我們了解到部隊的任務要求處于無法獲得可靠地面連接性能的區(qū)域，我們很高興可以通過衛(wèi)星通信帶來創(chuàng)新、安全的解決方案來解決他們的問題?！杯h(huán)回配置方案集合的敏捷特性為戰(zhàn)術上最前沿的客戶提供了利用MEO連接解決方案的能力，并將扮演改變高通量衛(wèi)星通信游戲規(guī)則的新一代O3bmPower通信系統(tǒng)的橋梁。

 

Inmarsat從保護海洋生命這一最初且持續(xù)的核心使命開始，始終為地球上最偏遠的地區(qū)提供服務。僅需在地球上空35,786公里的對地靜止軌道上部署三顆衛(wèi)星即可覆蓋地球，從而為整個世界提供最可靠，最有效和最安全的衛(wèi)星通信服務。Inmarsat一直堅持這樣的服務策略：首先提供全球覆蓋，然后隨著需求增長而增加容量。Inmarsat希望自身網(wǎng)絡是最可靠的，因此在空間和地面的基礎架構中建立了冗余。

Inmarsat目前擁有并運營14顆衛(wèi)星，這些衛(wèi)星為在世界各地進行無縫安全和關鍵任務的移動寬帶通信提供了動力。為了滿足日益復雜的帶寬需求，在未來三年中，Inmarsat將再發(fā)射7顆衛(wèi)星并大大擴展地面網(wǎng)絡。在Ka頻段運行的GlobalXpress（GX）是第一個也是唯一的無縫覆蓋全球的高速移動寬帶網(wǎng)絡，從而為客戶提供市場領先的高帶寬和可靠性服務。GX1-GX4衛(wèi)星是由美國制造商波音公司基于其強大的702HP平臺制造的，前三顆GX衛(wèi)星于2013年至2015年之間發(fā)射，并于2015年12月提供全球商業(yè)服務，GX4衛(wèi)星于2017年5月發(fā)射以提供更多容量。GX5是由ThalesAleniaSpace建造的超高通量衛(wèi)星（V-HTS），其容量超過了整個GX1-GX4機隊的總和。它于2019年11月發(fā)射以滿足歐洲和中東不斷增長的需求，特別是對航空Wi-Fi和商業(yè)海事服務的需求。

 

作為美國政府長期值得信賴的合作伙伴，Inmarsat政府部門為運營美國國防部網(wǎng)絡已經(jīng)在遍布全球的商業(yè)網(wǎng)絡之外建立了專用模板。Inmarsat所使用的方法是與美國國防部成功進行合作的基礎。

隨著美國國防部在信息保護要求領域的演進，Inmarsat也在不斷設計、實施和維持相應的方案以解決潛在的開發(fā)問題。這些方案包括將電信設施物理層和網(wǎng)絡層的安全結合在一起，以及一系列建議：例如重新加強網(wǎng)絡防火墻，訪問控制和系統(tǒng)監(jiān)控以最大程度地保護其他軍事網(wǎng)絡。

Inmarsat在全球許多電信端口對于安全飛地的所有訪問權限進行了設計和管理。這些安全飛地只能由授權的軍事人員訪問，必須符合任務保證類別（MissionAssurance Category,MAC）I規(guī)范，而且能夠支持紅/黑通信處理。Inmarsat認識到在處理跟蹤、遙測和命令（Tracking,Telemetry and Command,TT&C）指令過程中使用弱加密方法所帶來的風險。因此，政府批準上行鏈路TT&C的加密在確定為客戶選擇哪顆衛(wèi)星方面起著關鍵作用。Inmarsat的解決方案將使用那些在安全性上符合最嚴格要求的衛(wèi)星，即使用政府認可的加密技術。這種加密可確保對衛(wèi)星的控制權掌握在合適的衛(wèi)星運營商手中。

Inmarsat在將豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗為客戶提供認證/授權工作支持的努力中，了解了整個評估和授權（Assessmentand Authorization, A&A）流程。熟練的團隊明確知道托管程序需要達到什么條件，以及如何維持操作授權（Authorityto Operate, ATO）。Inmarsat已經(jīng)為軍事客戶生成了完整的風險管理框架（RiskManagement Framework, RMF）授權軟件包，采用該軟件包可以通過評估過程并獲得RMF頒發(fā)的授權認證。

Inmarsat基于國家安全委員會系統(tǒng)說明（Committeeon National Security Systems Instruction,CNSSI）要求的適當機密性、完整性和可用性級別為政府客戶提供指南。專業(yè)技術人員可以協(xié)助客戶定制適用的安全控制。Inmarsat政府部門可以參與所有A&A活動，包括制定“安全授權包”；生成詳細圖表并制定合規(guī)政策；以及建立和繼續(xù)管理企業(yè)使命保證支持服務（enterpriseMission Assurance Support Service,eMASS）實例。為了能夠使用最新的政策、模板和說明，Inmarsat會定期在線審核RMF知識服務信息。

授權過程完成后，Inmarsat政府部門將根據(jù)所有RMF要求對托管系統(tǒng)進行連續(xù)性監(jiān)控，不斷通過自動方式和人員交流來審核授權管理網(wǎng)絡的安全性，通過多種方式維護和驗證系統(tǒng)安全性，包括堅持更新適用的《安全技術實施指南》（SecurityTechnical Implementation Guides,STIGs）；每天進行自動設備漏洞掃描；每兩周審查一次安全團隊；完成信息保證漏洞警報（InformationAssurance Vulnerability Alert, IAVA）項目的合規(guī)性；每天更新防病毒/威脅簽名。

Inmarsat政府部門的信息保障/網(wǎng)絡團隊具備必要的證書以證明其在網(wǎng)絡和A&A領域的專業(yè)性，包括認證信息系統(tǒng)安全專家（CertifiedInformation Systems Security Professional , CISSP）和認證授權專家（CertifiedAuthorization Professional, CAP）。

 

根據(jù)Eutelsat2019-2020年度報告，政府服務部門收入為1.61億歐元，占集團總收入的13%。政府任務需要能夠在全球范圍內實現(xiàn)可靠通訊的快速部署，Eutelsat擁有在廣闊衛(wèi)星覆蓋范圍內實現(xiàn)強大服務質量的能力，并可以提供歐洲，中東，非洲，亞洲與美洲間的互通。無論行動是在陸上，海上，野外還是空中展開，對衛(wèi)星服務的需求通常由三個關鍵因素驅動：分散或與高速地面線路（high-speedterrestrialroutes）有一定距離的站點之間的互連、可用容量的即時性保障、安全性和可靠性。Eutelsat政府服務部門能夠很好地滿足美國國防部軍事、情報、監(jiān)視、安全、保障和偵察系統(tǒng)對于衛(wèi)星容量方面的需求，政府服務部門的大部分收入也來源于此。

經(jīng)過數(shù)年的下滑，政府服務市場在軍事領域的衛(wèi)星通信需求量已趨于穩(wěn)定。隨著交換數(shù)據(jù)量日益增長、設備小型化、遠程控制系統(tǒng)的部署，以及政府不斷尋求合理化利用商業(yè)衛(wèi)星通信能力，從中期看衛(wèi)星通信需求將受益于保障、監(jiān)視、安全和IT系統(tǒng)的發(fā)展。

美國政府作為Eutelsat在政府服務市場的關鍵客戶，來自它的需求已經(jīng)穩(wěn)定下來，盡管報價要比以前低得多。其他地區(qū)或政府也越來越多依靠商業(yè)運營商獲得衛(wèi)星通信服務，相比自建自用基礎設施擁有更大的靈活性。從中期來看，政府服務市場將受到高通量衛(wèi)星時代到來的影響，盡管比在數(shù)據(jù)應用領域的遷移和影響步伐要慢。運營商對于政府運行需求所能提供的覆蓋質量以及靈活性依舊非常重要，而地緣政治背景則是該細分市場需求演變的重要因素。

Eutelsat將繼續(xù)與美國國防部合作以期在新的子細分市場中增加銷量。Eutelsat也將尋求將其業(yè)務擴展到其他政府，特別是歐洲，中東和亞洲以及新軌道位置支持的區(qū)域：例如，在EUTELSAT172B于2017年11月投入使用后，EUTELSAT172A搬遷至174°East以保障在亞太地區(qū)不斷增長的業(yè)務。為了提供這些服務，Eutelsat將使用以下軌道資源：

1、常規(guī)容量衛(wèi)星，特別是東3°、東21°、東33°、東經(jīng)36°、東經(jīng)70°、東經(jīng)172°、東經(jīng)174°和西經(jīng)117°職位，它們提供了可擴展和高質量的覆蓋范圍來滿足這些應用；

2、EUTELSATQUANTUM，本計劃于2020年發(fā)射，但新冠疫情嚴重影響了衛(wèi)星制造和發(fā)射，將于2021年第二季度發(fā)射。QUANTUM是基于軟件自定義的可重構衛(wèi)星，將有助于區(qū)分化處理客戶的價值主張，其提供的靈活性將允許客戶通過編程來配置覆蓋范圍、帶寬、功率和頻率。這個衛(wèi)星技術領域的新概念所支持的應用程序特別適合正在尋求業(yè)務靈活性的政府服務部門客戶；

3、該集團的第一顆VHTS衛(wèi)星是長期的KONNECTVHTS，預計將于2021年發(fā)射，已經(jīng)與泰雷茲（Thales）達成協(xié)議。