黑龍江省地方水電管理辦法

黑龍江省地方水電管理辦法

（1996年10月28日黑龍江省人民政府令第14號公布 根據(jù)2016年11月15日《黑龍江省人民政府關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省土地復(fù)墾實施辦法〉等70部省政府規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2020年4月7日《黑龍江省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》第二次修訂 自1997年1月1日起施行）

第一章 總　則

第一條　為加強地方水電管理，加快地方水電的開發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮地方水電在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，保護和促進地方水電事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地方水電的開發(fā)、建設(shè)和管理。

第三條　本辦法所稱地方水電，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)由地方開發(fā)建設(shè)的中小型水電站及其配套工程。

第四條　縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方水電的監(jiān)督管理工作。

第五條　地方水電實行自建、自管、自用和誰投資、誰收益、誰擁有產(chǎn)權(quán)的原則。

第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、扶持地方水電的發(fā)展，依法保護地方水電事業(yè)，促進農(nóng)村電氣化。

第二章 開發(fā)建設(shè)

第七條　地方水電規(guī)劃必須在進行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價的基礎(chǔ)上編制，并符合流域綜合規(guī)劃和電力發(fā)展規(guī)劃，保護生態(tài)環(huán)境，兼顧防洪、供水、灌溉、漁業(yè)和航運等方面的需要。

第八條　地方水電建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，履行審批或者核準(zhǔn)、備案程序。

第九條　地方水電與國家電網(wǎng)的并網(wǎng)工程，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并網(wǎng)雙方應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定簽定并網(wǎng)協(xié)議，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十條　地方水電工程建設(shè)實行項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和招投標(biāo)制。

第十一條　地方水電建設(shè)資金可以采取銀行貸款、引進外資、單位或個人投資等方式籌措。

第三章 生產(chǎn)經(jīng)營

第十二條　地方水電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的原則，按國家有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

第十三條　地方水電的電價，根據(jù)成本、稅金和合理利潤等因素制定，按價格管理權(quán)限報有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四章　設(shè)施保護

第十四條　縣以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護水電設(shè)施的需要依法劃定保護區(qū)，報請同級人民政府批準(zhǔn)，并予以公告。

第十五條　任何單位和個人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施；不得移動、損害標(biāo)志物。

第十六條　任何單位和個人不得在依法劃定的地方水電電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建可能危及地方水電電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及地方水電設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及地方水電設(shè)施安全的物品。

在依法劃定地方水電電力設(shè)施保護區(qū)前已經(jīng)種植的植物妨礙電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)修剪或者砍伐。

第五章 罰　則

第十七條　違反本辦法，在依法劃定的地方水電電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或種植植物、堆放物品，危及地方水電電力設(shè)施安全的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強制拆除、砍伐或清除。

第十八條　本辦法規(guī)定的行政處罰，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由縣以上水行政主管部門按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條　違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　地方水電工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給國家和人民利益造成損失的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附　則

第二十一條　法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條　本辦法自1997年1月1日起施行。1989年4月10日由省政府批準(zhǔn)、省水利廳發(fā)布的《黑龍江省小水電管理辦法》同時廢止。