中韓漁業(yè)協(xié)定暫定措施水域和過渡水域管理辦法

中韓漁業(yè)協(xié)定暫定措施水域和過渡水域管理辦法

（2001年2月16日農(nóng)業(yè)部令第47號公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號、2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年 第2號、2022年1月7日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第1號修訂）

第一條 為了養(yǎng)護(hù)和合理利用海洋漁業(yè)資源，維護(hù)《中華人民共和國政府和大韓民國政府漁業(yè)協(xié)定》（以下稱《中韓漁業(yè)協(xié)定》）規(guī)定的“暫定措施水域”和“過渡水域”的正常漁業(yè)秩序，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在《中韓漁業(yè)協(xié)定》第七條第一款規(guī)定的“暫定措施水域”和第八條第一款規(guī)定的“韓方一側(cè)過渡水域”（以下稱“過渡水域”）從事漁業(yè)活動(dòng)的我國漁船。

第三條 中華人民共和國農(nóng)業(yè)部是實(shí)施《中韓漁業(yè)協(xié)定》的主管機(jī)關(guān)，中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對暫定措施水域和過渡水域的漁業(yè)活動(dòng)進(jìn)行管理。

農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)暫定措施水域和過渡水域管理的組織實(shí)施、現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并對我國漁船的生產(chǎn)情況進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和分析，東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局協(xié)助。

沿渤海、黃海、東海各?。ㄖ陛犑校⒌兀ㄊ校?、縣級漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)在暫定措施水域和過渡水域從事漁業(yè)活動(dòng)漁船申請資格、漁船條件的審核，有關(guān)證件、材料的轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)放和收集工作，并對申請人和漁船進(jìn)行必要的指導(dǎo)和管理。

第四條 中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局每年根據(jù)中韓漁業(yè)聯(lián)合委員會(huì)商定的作業(yè)規(guī)模（作業(yè)類型、船數(shù)、漁獲量等），確定下一年度我國漁船進(jìn)入暫定措施水域和過渡水域的作業(yè)規(guī)模，并下達(dá)給黃渤海區(qū)、東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局，由其分配給本海區(qū)有關(guān)?。ㄊ校?。

第五條 凡需進(jìn)入暫定措施水域和過渡水域從事漁業(yè)活動(dòng)的漁船，必須由船舶所有人向其船籍所在地的縣級漁業(yè)行政主管部門提出申請，并填寫《中韓漁業(yè)協(xié)定暫定措施水域／過渡水域漁船作業(yè)申請表》（以下稱《申請表》，格式見附件一）。

申請表由縣級漁業(yè)行政主管部門審核、匯總后，逐級上報(bào)地（市）、?。ㄖ陛犑校O業(yè)行政主管部門審核，報(bào)所在海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局審批。?。ㄖ陛犑校O業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本?。ㄊ校O船的申請作業(yè)規(guī)模進(jìn)行控制，上報(bào)作業(yè)規(guī)模不得超過海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局分配的作業(yè)規(guī)模。

第六條 申請進(jìn)入暫定措施水域和過渡水域從事漁業(yè)活動(dòng)的漁船必須具備下列條件：

1、持有有效的漁業(yè)捕撈許可證書、船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書（或船舶國籍證書）、電臺執(zhí)照及其他必備證書。

2、適航航區(qū)在Ⅱ類以上，并處于適航狀態(tài)，裝備有全球衛(wèi)星定位儀（GPS）。

3、按規(guī)定配齊船員，職務(wù)船員應(yīng)持有有效的職務(wù)船員證書。

第七條 經(jīng)審查符合條件的漁船，黃渤海區(qū)、東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局發(fā)給有效期為1年的專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證（以下稱《專項(xiàng)證》）?！秾ｍ?xiàng)證》由受理申請的縣級漁業(yè)行政主管部門向申請人轉(zhuǎn)交。轉(zhuǎn)交《專項(xiàng)證》時(shí)，須同時(shí)發(fā)給申請人空白《中華人民共和國 漁撈日志》（以下稱《漁撈日志》，格式見附件二），并就《漁撈日志》的填寫、收集、管理等對申請人進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第八條 黃渤海區(qū)、東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局每年編制暫定措施水域和過渡水域許可漁船名錄，報(bào)中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局備案。

第九條 經(jīng)批準(zhǔn)在暫定措施水域和過渡水域從事漁業(yè)活動(dòng)的漁船，必須認(rèn)真、如實(shí)填寫《漁撈日志》。申請人在申請下一年度作業(yè)資格時(shí)，須將《申請表》和上一年度的《漁撈日志》同時(shí)交送受理申請的縣級漁業(yè)行政主管部門。

第十條 受理申請的縣級漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)申請漁船《漁撈日志》的收集、統(tǒng)計(jì)工作，并逐級上報(bào)地（市）、?。ㄖ陛犑校O業(yè)行政主管部門，由?。ㄖ陛犑校O業(yè)行政主管部門統(tǒng)一報(bào)所在海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局。東海區(qū)漁船的《漁撈日志》和生產(chǎn)情況由東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局交黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局匯總。

《漁撈日志》數(shù)據(jù)的處理方法，由中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局另行規(guī)定。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)在暫定措施水域和過渡水域從事漁業(yè)活動(dòng)的漁船必須按規(guī)定標(biāo)記。具體標(biāo)記方式由中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局另行規(guī)定。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)在暫定措施水域和過渡水域從事漁業(yè)活動(dòng)的漁船，必須遵守我國漁業(yè)法律、法規(guī)，遵守中韓雙方商定的暫定措施水域、過渡水域資源養(yǎng)護(hù)和管理規(guī)定。

第十三條 在暫定措施水域和過渡水域從事漁業(yè)活動(dòng)的我國漁船與韓國漁船發(fā)生漁事糾紛，或需到韓國港口緊急避難的，應(yīng)按照《中韓漁業(yè)協(xié)定》及兩國有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 違反本辦法的漁船，取消其當(dāng)年或下一年度在暫定措施水域和過渡水域的作業(yè)資格，并按《中華人民共和國漁業(yè)法》和國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條 《申請表》和《漁撈日志》由黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局根據(jù)本辦法規(guī)定的格式統(tǒng)一印制。

第十六條 本辦法自《中韓漁業(yè)協(xié)定》生效之日起實(shí)施。有關(guān)過渡水域的規(guī)定，有效期為自協(xié)定生效之日起至滿四年之日止。

第十七條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。