張掖市山丹縣2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2007

2007年，全縣各級黨政組織在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，不斷深化對縣情的 認(rèn)識，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)三大戰(zhàn)略和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加 快，各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌和人民生活顯著變化。

一、綜合

國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值20.05億元，比上年增長12.7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值4.66億元，增長 5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8.28億元，增長16%。在第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)增加值6.07億元，增長20.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7.11億元，增長 13.3%。第二產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿ΑＨh人均生產(chǎn)總值10268元，可比價(jià)增長12.83%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)有效，第二產(chǎn)業(yè)所占比重提高。全縣第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重調(diào)整為22：42：36，與上年相比基本持平。

非公經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展。初步測算，2007年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到8.45億元，增長13.57%，占GDP的比重由上年的41.6%上升為41.9%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的矛盾和問題是：經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性、穩(wěn)定性不強(qiáng)；項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出；缺乏科技含量高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目； 財(cái)政收支矛盾仍很突出；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高，帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力弱；社會保障體系還不完善，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2007年，全縣各級黨政組織以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力落實(shí) 產(chǎn)業(yè)富民規(guī)劃，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的發(fā)展態(tài)勢。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值3.59億元，增長5.5%；農(nóng)、林、牧 結(jié)構(gòu)調(diào)整為81：1：18。

種植業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。糧食種植面積37.51萬畝，比上年增長11.4%，油料種植面積5.9萬畝，下降34.4%，其他作物種植面積3.22萬畝，下降 10.6%。全年糧食總產(chǎn)量157337.1噸，比上年增長13.5%，其中：夏糧100163.3噸，增長3.4%；秋糧57173.8噸，增長 36.7%。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量下降。（見表1）

表1    　　　　　 　主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況

單位：噸

產(chǎn)品名稱 產(chǎn)量 比上年增長（%）

糧食 157337.1 13.5

其中：夏糧 100163.3 3.4

秋糧 57173.8 36.7

油料 7352 -31.5

其中：油菜籽 5186 -31.8

藥材 2768 193

水果 6000 -13

蔬菜 24933 120

肉類 6661.7 4.2

其中：牛肉 270 3.8

羊肉 3480 7.01

牛奶 1544 85.6

禽蛋 1035 --

生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著,林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全力實(shí)施了退耕還林、生態(tài)公益林保護(hù)、濕地保護(hù)、天然林保護(hù)等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，全年共完成造林面積1.2萬畝。本年新增封山育林面積0.14萬畝。

畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步增長。全年豬、牛、羊出欄分別為3.14萬口、0.27萬頭和23.2萬只，牛、羊分別增長3.8%和7%。全年肉類總產(chǎn)量達(dá) 6661.7噸，比上年增長4.2%，其中牛肉、羊肉分別增長4.2%和7.01%。牛奶產(chǎn)量1544噸，綿羊毛產(chǎn)量625.6噸，分別增長85.6%和 1.6%。

勞務(wù)輸出工作有新進(jìn)展。全年輸轉(zhuǎn)勞力8.38萬人次，勞務(wù)收入達(dá)到2.59億元。實(shí)現(xiàn)了向國外輸出勞動(dòng)力的新突破。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步提升。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值60706萬元，比上年增長20.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值36068萬元，比上年增長33%。其中按登記 注冊分，國有企業(yè)完成增加值2453.8萬元，增長3.41%。集體企業(yè)完成4742萬元，增長49.34%；股份制企業(yè)完成28872.2萬元，增長 33.42%。按行業(yè)分，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成15650.9萬元，增長67.48%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)完成1499.7萬元，增長- 1.54%；非金屬礦物制品業(yè)完成7456.8萬元，增長6.56%。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)完成增加值6140.4萬元，增長32.11%；重工業(yè)完成增 加值29927.6萬元，增長33.18%。

表2　　　　　　　　　　全縣工業(yè)增加值分類情況表

 單位 實(shí)際完成 比上年增長（%）

全部工業(yè) 萬元 60706 20.5

規(guī)模以上工業(yè) 萬元 36068 33

規(guī)模以下工業(yè) 萬元 24483 4

在規(guī)上工業(yè)中：國有企業(yè) 萬元 2453.8 3.41

集體企業(yè) 萬元 4742 49.34

股分制企業(yè) 萬元 28872.2 33.42

在規(guī)上工業(yè)中：輕工業(yè) 萬元 6140.4 32.11

重工業(yè) 萬元 29827.6 33.18

規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高。全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入98188億元，增長27.76%；實(shí)現(xiàn)利稅4271萬元，增加186.2萬元。全年規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè)盈虧相抵后，實(shí)現(xiàn)利潤總額347.3萬元，比上年減少105.1萬元。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額350.5萬元，比上年增加229.4萬元。

表3      　　2007年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況

產(chǎn)品名稱 單位 產(chǎn)量 比上年增長（%）

原煤 噸 200087 47.9

發(fā)電量 萬千瓦時(shí) 2095 18.83

精制食用油 噸 5312 -21.4

焦炭 噸 37452 -5.78

水泥 噸 818966 -8.13

鐵合金 噸 79808 34.88

建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全社會建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22067萬元，比上年增長4%。全年具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值23930.7萬元，比上年下降3.6%；實(shí)現(xiàn)利潤總額959萬元，比上年增長8.8%。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資再上新臺階。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資75380萬元，比上年增長15.3%。按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成60380萬元，增長 14%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成15000萬元，增長20.9%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資8690萬元，增長41.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資28844萬 元，增長8.3%，其中工業(yè)完成投資21484萬元，占總投資的28.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資37846萬元，增長16.1%。其中國有及國有控股經(jīng)濟(jì)投 資20011萬元，占總投資的26.5%。

表4：　　　　       　2007年全縣固定資產(chǎn)投資完成情況表

 單位 實(shí)際完成 比上年增長%

全社會固定資產(chǎn)投資 萬元 75380 15.3

1、按城鄉(xiāng)劃分：城鎮(zhèn)投資 萬元 60380 14

農(nóng)村投資 萬元 15000 20.9

2、按產(chǎn)業(yè)劃分：一產(chǎn)業(yè) 萬元 8690 41.9

二產(chǎn)業(yè) 萬元 28844 8.3

三產(chǎn)業(yè) 萬元 37846 16.1

3、按構(gòu)成劃分：建筑安裝工程 萬元 59973 17.2

設(shè)備購置費(fèi) 萬元 12012 10.6

其他費(fèi)用 萬元 3395 2.4

房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅較高。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中房地產(chǎn)開發(fā)投資完成4100萬元，較上年下降12.2%。

五、交通和郵電

交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。2007年完成公路貨物周轉(zhuǎn)量14950萬噸公里，比上年增長9.52%；旅客周轉(zhuǎn)量8250萬人公里，比上年增長-1.79%（見表5）。至年末，全縣客車保有輛1887輛，貨車保有輛1720輛。

郵電通訊業(yè)快速發(fā)展。郵政業(yè)務(wù)總量607.38萬元，增長0.89%。年末固定電話用戶65000萬戶（含小靈通用戶），增長8.04%。本年新增固定電 話用戶4036戶（含小靈通）。年末移動(dòng)電話用戶43000戶，本年新增2000戶。電話普及率達(dá)53部/百人，每百人擁有電話比上年增加6.00部。

表5     　　　　　 2007年交通通訊事業(yè)發(fā)展情況表

 單位 實(shí)際完成 比上年增長

貨物運(yùn)輸總量 萬噸 230 9.52

貨物周轉(zhuǎn)量 萬噸公里 14950 9.52

旅客運(yùn)輸量 萬人 182 8.33

客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 萬人公里 8250 -1.79

郵政業(yè)務(wù)總量 萬元 607.38 0.89

年末固定電話用戶 戶 65000 8.04

年末移動(dòng)電話用戶 戶 43000 4.88

電話普及率 部/百人 53 6

年末互聯(lián)網(wǎng)用戶 戶 3981 17.33

六、國內(nèi)貿(mào)易和旅游

消費(fèi)品市場商品銷售穩(wěn)步增長。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額37564.2萬元，比上年增長13.7%。分城鄉(xiāng)看，縣的零售額26798.8萬元，增長 14.1%；縣以下零售額10765.4萬元，增長13.0%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額29665.1萬元，增長14.2%；住宿和餐飲業(yè)實(shí) 現(xiàn)零售額7899.1萬元，增長12%。

旅游事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年共接待游客11.4萬人(次)，比去年同期增長12.87%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)1700萬元，比去年同期增長13.3%。

七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

財(cái)政收入穩(wěn)步增長。2007年，全縣大口徑財(cái)政收入完成9100萬元，比上年增收1214萬元，增長15.39%，地方一般預(yù)算收入完成4298萬元，增收778萬元，增長22.1%。財(cái)政支出突破3億元大關(guān)，達(dá)到31930萬元。

金融機(jī)構(gòu)存款規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2007年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額136529萬元，比上年增長9.32%。其中，企業(yè)存款余額12964萬元，下降 18.05%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額107006萬元，增長7.94%。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額61599萬元，比上年增長8.92%（見表6）。

表6        年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額

單位：萬元

指  標(biāo) 2007年 比上年末增長（%）

金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 136529 9.32

其中：企業(yè)存款 12964 -18.05

城鄉(xiāng)居民儲蓄存款 107006 7.94

金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額 61599 8.92

其中：短期貸款 36702 -5.66

中長期貸款 24886 41.01

保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)營情況。全年保費(fèi)收入3804萬元，比上年增長34.3%。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入721萬元，增長7.3%；壽險(xiǎn)收入3083萬元，增長 42.7%。全年賠款和給付1445萬元，比上年增長3.8%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)498萬元，下降18.8%；壽險(xiǎn)947萬元，增長21.6%。

八、教育和科學(xué)技術(shù)

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣教育系統(tǒng)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展、結(jié)構(gòu)比較合理的教育體系。農(nóng)村中小學(xué)條件 發(fā)生了根本性改變。全縣擁有中等專業(yè)學(xué)校1所，普通中學(xué)18所，小學(xué)98所。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%；初中入學(xué)率達(dá)98.7%。2007年，全縣向 全國各類高、中等專業(yè)院校輸送新生1448名，高考錄取率達(dá)56.29%，比上年降低4.9個(gè)百分點(diǎn)。在校學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率達(dá)98%。各級各類學(xué)校在校學(xué)生 數(shù)如表（見表5）。

表7       　　　 教育招生和在校生情況

指　　標(biāo) 單位 在校學(xué)生 比上年增長%

中等專業(yè)學(xué)校 人 1600 31.7

高中 人 3915 4.2

初中 人 7881 -2.4

小學(xué) 人 15097 -6.6

九、文化、衛(wèi)生和體育

文化藝術(shù)、廣播電視和新聞出版等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績。2007年末，全縣共有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，博物館2個(gè)，廣播電臺4座， 電視臺1座，中短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺2座。廣播和電視綜合人口覆蓋率分別為91.7%和92%，分別比上年提高2.5和2.4個(gè)百分點(diǎn)。有線電視用戶 4.01萬戶，比上年增長11.4%。《西部山丹》全年發(fā)行54期，累計(jì)發(fā)行206期。

衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2007年末，全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)109個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院19個(gè)，婦幼保健站1個(gè)。醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有床位661張。全縣共有衛(wèi)生技術(shù) 人員761人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師300人，注冊護(hù)士196人。全縣共有疾病預(yù)防控制中心（防疫站）1個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員13人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11 個(gè)，擁有床位118張，衛(wèi)生技術(shù)人員130人。

廣泛開展群眾性體育文化活動(dòng)，舉辦全縣職工運(yùn)動(dòng)會，組織開展文化下鄉(xiāng)和消夏周末文藝演出，推出了一批文藝創(chuàng)作精品，豐富了群眾文化生活。

十、人口、人民生活和社會保障

2007年末，全縣年末總?cè)丝跒?0.3萬人。人口出生率為8.56‰，比上年增加0.65個(gè)千分點(diǎn)；人口死亡率為3.79‰，比上年增加0.28個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長率為4.78‰，比上年增加0.38個(gè)千分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)居民收入增加。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7914.8元，比上年增長6.78%；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.9%。農(nóng)民人均純收入4049元，比上年增長5.8%；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為42%。

福利事業(yè)不斷發(fā)展，社會保障制度進(jìn)一步完善。年末擁有農(nóng)村敬老院9所，床位數(shù)達(dá)148張，收養(yǎng)人數(shù)85人。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1732個(gè)，安置下崗失業(yè) 人員676名，登記失業(yè)率控制在2.8%。全縣城鎮(zhèn)職工5457人參加失業(yè)保險(xiǎn)，3740人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，8858人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。企業(yè)離退休金、失 業(yè)職工救濟(jì)金按時(shí)足額發(fā)放。全縣撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對象757人，金額達(dá)140.5萬元；全縣納入最低生活保障人員達(dá)17248人，比上年增長 17.2%；發(fā)放最低生活保障金1046.8萬元，增長19%。

十一、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和安全生產(chǎn)

環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展。2007年，全縣完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目總投資1905.8元。煙塵控制區(qū)1個(gè)，面積4平方公里；擁有自然保護(hù)區(qū)2個(gè)， 總面積31400公頃。全縣用于工業(yè)污染控制、城市基本設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保部門自身建設(shè)等方面的投入達(dá)2203.8萬元，環(huán)保投資指數(shù)為1.23。 重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治工作及城區(qū)廢氣和水源污染治理成效明顯。

初步測算，2007年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)總量為28.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長14.86%。其中，煤炭消費(fèi)量22.1萬噸，增長5.74%；電力 59866萬千瓦小時(shí)，增長59.60%。萬元生產(chǎn)總值能源消耗3.03噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.11%；萬元生產(chǎn)總值電耗952噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降 4.4%。

全年生產(chǎn)安全事故死亡17人。比上年上升88.9%。工礦企業(yè)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故10萬人死亡人數(shù)為0人。全年共發(fā)生道路交通事故23起，造成17人死亡、31人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失4.6萬元。

注：1、本公報(bào)生產(chǎn)總值為初步核實(shí)數(shù)。

2、公報(bào)中總值、增加值指標(biāo)均按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。

3、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)因統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位發(fā)生變化，現(xiàn)有數(shù)據(jù)與上年采用同口徑相比。

4、人口數(shù)為計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年末總?cè)丝跀?shù)據(jù)。