關(guān)于發(fā)布《關(guān)于低污染排放小汽車減征消費稅實施產(chǎn)品檢驗及生產(chǎn)一致性審查管 理辦法》的通知 國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、稅務(wù)總局、環(huán)保總局 關(guān)于低污染排放小汽車減征消費稅實施產(chǎn)品檢驗及生產(chǎn)一致性審查管理辦法（2002年16號）
關(guān)于發(fā)布《關(guān)于低污染排放小汽車
減征消費稅實施產(chǎn)品檢驗及生產(chǎn)一致性
審查管理辦法》的通知
國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔2001〕821號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財政廳(局)、國家稅務(wù)局、環(huán)境保護局(廳)：
為保護環(huán)境，促進低污染排放汽車的生產(chǎn)和消費，推進汽車工業(yè)技術(shù)進步，根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對低污染排放小汽車減征消費稅的通知》(財稅〔2000〕26號)，現(xiàn)發(fā)布《關(guān)于低污染排放小汽車減征消費稅實施產(chǎn)品檢驗及生產(chǎn)一致性審查管理辦法》，請認真遵照執(zhí)行。
國家經(jīng)貿(mào)委
財 政 部
稅 務(wù) 總 局
環(huán) 保 總 局
二○○一年八月十五日
關(guān)于低污染排放小汽車減征消費稅實施產(chǎn)品
檢驗及生產(chǎn)一致性審查管理辦法
第一條 為加強低污染排放小汽車檢驗及生產(chǎn)一致性審查管理，根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對低污染排放小汽車減征消費稅的通知》(財稅〔2000〕26號，以下簡稱《通知》)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱低污染排放小汽車，是指符合GB18352.2-2001《輕型汽車污染物排放限值及測試方法(Ⅱ)》(以下簡稱GB18352.2-2001)的車輛。
第三條 申請減征消費稅的車輛范圍是：國家經(jīng)貿(mào)委以公告形式發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》和原國家機械工業(yè)局發(fā)布的《2000年全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄(總目錄)》、《2000年全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄(補充第一期)》、《2000年全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄(補充第二期)》中所列的轎車、越野車和小客車(最大總質(zhì)量不超過3500kg)。
申請減征消費稅車輛的產(chǎn)品型號應(yīng)當(dāng)單獨編制。
第四條 低污染排放小汽車的產(chǎn)品檢驗及生產(chǎn)一致性審查管理主要包括：樣品檢驗、生產(chǎn)一致性審查、生產(chǎn)一致性監(jiān)督。
第五條 樣品檢驗應(yīng)當(dāng)送《通知》中規(guī)定的檢驗機構(gòu)，按照GB18352.2-2001的要求，進行冷啟動后汽車排氣污染物排放試驗(Ⅰ型試驗)、污染控制裝置耐久性試驗(Ⅴ型試驗)、裝點燃式發(fā)動機車輛蒸發(fā)排放試驗(Ⅳ型試驗)和曲軸箱氣體排放試驗(Ⅲ型試驗)。
污染控制裝置耐久性試驗，可以使用符合GB17930-1999《車用無鉛汽油》中供應(yīng)北京、上海和廣州的無鉛汽油或優(yōu)質(zhì)柴油，在檢驗機構(gòu)監(jiān)督下由企業(yè)自主進行。
汽車生產(chǎn)企業(yè)在提出產(chǎn)品檢驗申請前18個月內(nèi)，在上述檢驗機構(gòu)進行的同類檢驗結(jié)果也視為有效。
第六條 產(chǎn)品檢驗合格的企業(yè)，可以向國家經(jīng)貿(mào)委提出生產(chǎn)一致性審查的申請。企業(yè)申請時應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
(一)檢驗機構(gòu)出具的樣品檢驗報告；
(二)與試驗車輛有關(guān)的資料；
(三)產(chǎn)品同一型式的分類說明；
(四)產(chǎn)品排放的生產(chǎn)一致性保證計劃；
(五)質(zhì)量體系認證等其他需要說明的內(nèi)容。
本條第四款保證計劃的重點是過程控制，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：人員、設(shè)備、采購、工藝、環(huán)境和產(chǎn)品一致性檢查要求等。
第七條 生產(chǎn)一致性審查，應(yīng)當(dāng)充分考慮并利用企業(yè)已經(jīng)獲得的質(zhì)量體系認證結(jié)果和檢測手段。
已通過ISO9000(94版)、ISO9000(2000版)、QS9000(98版)、VDA、EAQF、AVSQ、TS16949或者其它不低于前述質(zhì)量體系要求的一種質(zhì)量體系認證并取得相應(yīng)證書的企業(yè)，生產(chǎn)一致性審查可僅對生產(chǎn)一致性保證計劃涉及的過程控制內(nèi)容進行審查。
未通過上述質(zhì)量體系認證的企業(yè)，生產(chǎn)一致性審查應(yīng)當(dāng)對企業(yè)質(zhì)量體系和質(zhì)量計劃涉及的過程控制內(nèi)容同時進行審查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申請書上說明所建立的質(zhì)量體系。
第八條 生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照GB18352.2-2001第7章的要求，從批量生產(chǎn)的車輛中隨機抽取至少3輛樣車，進行Ⅰ型試驗、Ⅲ型試驗、Ⅳ型試驗的全部或部分內(nèi)容。
第九條 生產(chǎn)一致性審查由國家經(jīng)貿(mào)委會同國家環(huán)境保護總局組織有資質(zhì)的機構(gòu)承擔(dān)。審查人員包括質(zhì)量體系審核專家和汽車排放技術(shù)專家。
現(xiàn)場審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提供生產(chǎn)一致性審查報告。
第十條 國家經(jīng)貿(mào)委會同國家環(huán)境保護總局對審查報告進行審核，并在生產(chǎn)一致性檢驗完畢10日內(nèi)將審核合格的企業(yè)和車型清單送財政部和國家稅務(wù)總局。
第十一條 已批準減征消費稅的車型，企業(yè)不得擅自更改可能影響污染物排放的部件；如有更改，必須重新申報。
第十二條 對于享受減征消費稅政策的車型，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認真執(zhí)行生產(chǎn)一致性保證計劃，根據(jù)自身情況，對產(chǎn)品定期按照GB18352.2-2001進行生產(chǎn)一致性檢查，對質(zhì)量體系定期進行評審。企業(yè)在質(zhì)量體系評審時，應(yīng)當(dāng)保證相鄰兩次評審的內(nèi)容覆蓋質(zhì)量體系和質(zhì)量計劃要求的全部內(nèi)容。
第十三條 國家經(jīng)貿(mào)委會同財政部、國家稅務(wù)總局和國家環(huán)保總局等部門不定期組織對減稅車型的排放性能進行監(jiān)督檢查。
第十四條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。