廈門市窨井設(shè)施管理辦法
第一條 為加強(qiáng)窨井設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)和管理，保障行人和行車安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱窨井設(shè)施是指電力、有線電視、通信、燃?xì)狻⒐┧⑴潘⒅兴⒄彰鳌⒔煌ㄐ盘?hào)等各類管線的檢查井、閥門井、進(jìn)水井及其井蓋（板）、井框、井箅等設(shè)施。
第三條 市市政行政主管部門是本市窨井設(shè)施的行政主管部門。市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市市政行政主管部門委托，負(fù)責(zé)窨井設(shè)施的具體監(jiān)督管理工作。
區(qū)市政行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)窨井設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好窨井設(shè)施的相關(guān)管理工作。
第四條 市、區(qū)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)將窨井設(shè)施管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保障窨井設(shè)施的維護(hù)和管理。
窨井設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保障窨井設(shè)施維護(hù)和管理的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第五條 窨井設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，并盡量設(shè)置在綠化帶、人行道或者非機(jī)動(dòng)車道等機(jī)動(dòng)車輛不易碾壓的位置。
第六條 窨井設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范。井蓋（板）、井框、井箅應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和交通荷載標(biāo)準(zhǔn)。
推廣使用統(tǒng)一規(guī)格的井蓋（板）、井框、井箅。
第七條 窨井設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。
建設(shè)行政管理部門和其他行政管理部門發(fā)現(xiàn)窨井設(shè)施建設(shè)單位竣工驗(yàn)收違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改、重新組織竣工驗(yàn)收。
第八條 窨井設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在窨井設(shè)施竣工驗(yàn)收后60日內(nèi)將窨井設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、編號(hào)、分布圖以及委托的維護(hù)和管理單位等相關(guān)資料報(bào)市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)備案。
備案材料齊全的，市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以備案;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知窨井設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)正。
第九條 市市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市窨井設(shè)施信息系統(tǒng)，積極推進(jìn)窨井設(shè)施管理的數(shù)字化和信息化，并逐步實(shí)現(xiàn)與窨井設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位以及其他維護(hù)和管理責(zé)任單位的信息共享。
第十條 窨井設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的維護(hù)和管理單位是窨井設(shè)施維護(hù)和管理的責(zé)任單位。
尚未建成或者已經(jīng)建成但尚未移交產(chǎn)權(quán)單位的窨井設(shè)施，建設(shè)單位視為窨井設(shè)施維護(hù)和管理的責(zé)任單位。
第十一條 窨井設(shè)施的維護(hù)和管理責(zé)任單位在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立窨井設(shè)施維護(hù)和管理檔案以及日常巡查臺(tái)賬制度，配備維護(hù)和管理人員；
（二）在窨井井蓋（板）上標(biāo)明產(chǎn)權(quán)單位標(biāo)識(shí)或者使用性質(zhì)，不得混用不同使用性質(zhì)的井蓋（板）；
（三）按照市市政行政主管部門的規(guī)定，在窨井井體內(nèi)壁設(shè)置標(biāo)有單位名稱、編號(hào)及搶修電話的統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)志牌;原有窨井井體內(nèi)壁未設(shè)置標(biāo)志牌的，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)齊；
（四）對(duì)出現(xiàn)井蓋（板）、井框、井箅丟失、損毀、移位以及井體下沉、塌陷等危及公共安全情形的窨井設(shè)施，及時(shí)予以補(bǔ)缺和修復(fù)；
（五）對(duì)廢舊、破損的窨井井蓋（板）、井框、井箅統(tǒng)一回收處理，對(duì)廢棄的窨井設(shè)施及時(shí)采取填埋等措施處置；
（六）對(duì)窨井設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防圍設(shè)施和警示標(biāo)志；施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。
電力、有線電視、通信、燃?xì)狻⒐┧⑴潘⒅兴⒄彰鳌⒔煌ㄐ盘?hào)等專業(yè)管線管理單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開24小時(shí)值班電話，并配備應(yīng)急搶修人員。
第十二條 窨井設(shè)施出現(xiàn)井蓋（板）、井框、井箅丟失、損毀、移位以及井體下沉、塌陷等危及公共安全情形的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定予以處置：
（一）市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)、區(qū)市政行政主管部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置安全防圍設(shè)施和警示標(biāo)志，通知相關(guān)維護(hù)和管理責(zé)任單位按時(shí)補(bǔ)缺和修復(fù)；
（二）窨井設(shè)施的維護(hù)和管理責(zé)任單位在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置安全防圍設(shè)施和警示標(biāo)志。屬于其維護(hù)和管理的，應(yīng)當(dāng)按時(shí)補(bǔ)缺和修復(fù)；不屬于其維護(hù)和管理的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu),由市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)通知相關(guān)維護(hù)和管理責(zé)任單位按時(shí)補(bǔ)缺和修復(fù)；
（三）單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)的，可以向“110指揮中心”、市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)維護(hù)和管理責(zé)任單位舉報(bào)。市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照本條第一項(xiàng)規(guī)定予以處置。
第十三條 窨井設(shè)施的維護(hù)和管理責(zé)任單位接到通知或者舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置安全防圍設(shè)施和警示標(biāo)志，對(duì)于丟失、損毀、移位井蓋（板）、井框、井箅的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)缺和修復(fù)；對(duì)于窨井井體下沉、塌陷的，應(yīng)當(dāng)采取排險(xiǎn)措施，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。
第十四條 市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)、區(qū)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)窨井設(shè)施補(bǔ)缺和修復(fù)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)未按時(shí)補(bǔ)缺和修復(fù)或者在24小時(shí)內(nèi)無法查明維護(hù)和管理責(zé)任單位的，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工代為補(bǔ)缺和修復(fù)，所需費(fèi)用由窨井設(shè)施的維護(hù)和管理責(zé)任單位承擔(dān)。
設(shè)置在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位或者住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的窨井設(shè)施未按時(shí)補(bǔ)缺和修復(fù)或者在24小時(shí)內(nèi)無法查明維護(hù)和管理責(zé)任單位的，相關(guān)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)代為補(bǔ)缺和修復(fù)，并將處置情況報(bào)告市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)、區(qū)市政行政主管部門。代為補(bǔ)缺和修復(fù)所需費(fèi)用由窨井設(shè)施的維護(hù)和管理責(zé)任單位承擔(dān)。
第十五條 電力、有線電視、通信、燃?xì)狻⒐┧⑴潘⒅兴⒄彰鳌⒔煌ㄐ盘?hào)等專業(yè)管線管理單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)提供一定數(shù)量的窨井井蓋（板）、井框、井箅的備用件。
市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向?qū)I(yè)管線管理單位反饋井蓋（板）、井框、井箅等備用件的使用和庫存情況。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得盜竊、損毀、擅自移動(dòng)和非法收購窨井井蓋（板）、井框、井箅。
第十七條 對(duì)盜竊、損毀和非法收購窨井設(shè)施的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)制止或者向市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門舉報(bào)。經(jīng)查證屬實(shí)的，市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 違反本辦法第八條規(guī)定，窨井設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位未按時(shí)將竣工驗(yàn)收后的窨井設(shè)施相關(guān)資料報(bào)市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)備案的，由市政行政主管部門書面通知城市管理行政執(zhí)法部門，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處1000元罰款。
第十九條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由市政行政主管部門書面通知城市管理行政執(zhí)法部門，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，按下列情形予以處罰：
（一）違反第一項(xiàng)規(guī)定的，處1000元罰款；
（二）違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，按每個(gè)井蓋（板）、井框、井箅處100元罰款；
（三）違反第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的，處1000元罰款；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十條 盜竊、損毀和非法收購窨井井蓋（板）、井框、井箅的，由城市管理行政執(zhí)法部門依照《廈門市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以行政處罰；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 市政行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門、市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自2013年1月1日起施行。