工業(yè)和信息化部關(guān)于加快我國彩電行業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見（2014年16號）

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2014-02-14 00:00

工業(yè)和信息化部關(guān)于加快
我國彩電行業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見

工信部電子〔2014〕69號　　

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位：
　　為深入實施彩電行業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提升品牌價值和效應(yīng)，培育擁有國際知名品牌和競爭力的彩電企業(yè)，促進(jìn)彩電產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，依據(jù)《關(guān)于加快我國工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)科〔2011〕347號）和《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我國彩電行業(yè)實際，提出以下指導(dǎo)意見。
　　一、加快我國彩電行業(yè)品牌建設(shè)的重要意義
　　經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國已成為全球最大的彩電生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國，建立了較為完善的研發(fā)、制造、銷售和售后服務(wù)體系，自主品牌產(chǎn)品在國內(nèi)市場占據(jù)優(yōu)勢地位，自主品牌在國際市場的占有率和影響力逐步擴(kuò)大，多家企業(yè)躋身于全球十大彩電制造企業(yè)行列。但是，我國彩電企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象仍然比較突出，自主品牌價值和附加值較低，出口以加工制造為主，行業(yè)利潤薄，亟需提升品牌價值。
　　當(dāng)前，彩電行業(yè)正在面臨新的重大變革。產(chǎn)業(yè)升級加速，網(wǎng)絡(luò)化、智能化、產(chǎn)品與服務(wù)一體化趨勢明顯。基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式和業(yè)務(wù)形態(tài)變化正在深刻影響著產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境和市場格局，制造商與品牌商一體的傳統(tǒng)模式受到挑戰(zhàn)，品牌、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力成為彩電產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素。加快彩電行業(yè)品牌建設(shè)，圍繞品牌建設(shè)優(yōu)化配置資源，有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)發(fā)展方式由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量品牌效益的轉(zhuǎn)變；有利于提升企業(yè)的核心競爭力，進(jìn)一步鞏固國內(nèi)市場優(yōu)勢地位和提升國際市場競爭力；有利于行業(yè)管理水平的提高，實現(xiàn)行業(yè)整體發(fā)展水平的提升。
　　二、總體要求
　　（一）指導(dǎo)思想與基本原則
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握國家實施信息消費(fèi)戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，以持續(xù)提升品牌價值和創(chuàng)新能力、增強(qiáng)國際競爭力為主線，堅持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合，堅持市場導(dǎo)向與政策支持相結(jié)合，堅持品牌建設(shè)與創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合，堅持行業(yè)自律與社會監(jiān)督相結(jié)合，積極營造有利于彩電行業(yè)公平競爭的品牌建設(shè)環(huán)境，積極推動企業(yè)從規(guī)模成本優(yōu)勢向品牌效益優(yōu)勢轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)我國由彩電大國向彩電強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
　　（二）主要目標(biāo)
　　我國彩電行業(yè)品牌培育意識和建設(shè)能力顯著增強(qiáng)，品牌發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，自主品牌價值明顯提升。到2015年，行業(yè)主要企業(yè)90%以上制定實施明確的品牌戰(zhàn)略和目標(biāo)。自主品牌國內(nèi)市場優(yōu)勢地位進(jìn)一步鞏固，國際市場占有率持續(xù)擴(kuò)大，自主品牌產(chǎn)品出口不低于出口總量的40%。品牌集中度進(jìn)一步提高，培育形成3至5個擁有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際影響力的自主品牌。
　　三、主要任務(wù)
　　（一）實施以品牌引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識。深刻認(rèn)識品牌培育對于企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義，引導(dǎo)彩電行業(yè)將品牌建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，樹立品牌意識，實施品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌發(fā)展意識，深化品牌競爭意識，鞏固品牌保護(hù)意識，使培育和愛護(hù)自主品牌成為共同意識和自覺行動。
　　（二）充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善品牌建設(shè)機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)在品牌建設(shè)中的主體作用，制定科學(xué)的品牌發(fā)展規(guī)劃，建立完善的品牌運(yùn)營體系，加大品牌建設(shè)投入力度。加強(qiáng)政策扶持，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源向優(yōu)勢品牌企業(yè)集聚，支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及第三方社會組織為企業(yè)品牌建設(shè)做好行業(yè)自律、行業(yè)維權(quán)、技術(shù)服務(wù)支持、國際交流合作等公共服務(wù)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，形成“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、多方支持”的品牌建設(shè)機(jī)制。
　　（三）增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，提升品牌價值。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大關(guān)鍵技術(shù)研究、產(chǎn)品研發(fā)以及工業(yè)設(shè)計等方面的投入力度，增強(qiáng)對面板、芯片等產(chǎn)業(yè)鏈核心基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的控制力，提升企業(yè)核心競爭力。推動產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和強(qiáng)強(qiáng)合作，促進(jìn)彩電制造業(yè)與運(yùn)營服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，打造具有全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的領(lǐng)軍企業(yè)。抓住信息消費(fèi)發(fā)展機(jī)遇，加快開發(fā)網(wǎng)絡(luò)化、智能化彩電產(chǎn)品，加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新，通過增強(qiáng)產(chǎn)品供給能力提升品牌附加值，引領(lǐng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)。
　　（四）規(guī)范市場秩序，優(yōu)化品牌成長環(huán)境。鼓勵市場競爭，規(guī)范品牌管理活動，加強(qiáng)品牌管理人才培養(yǎng)。加強(qiáng)對自主品牌的輿論宣傳，支持第三方機(jī)構(gòu)開展品牌評價活動，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立重視品牌、支持自主品牌的消費(fèi)理念。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵通過各種途徑進(jìn)行舉報，打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)等假冒偽劣違法行為，維護(hù)品牌合法權(quán)益，營造公平規(guī)范的市場競爭環(huán)境。
　　（五）提高品牌經(jīng)營能力，強(qiáng)化品牌優(yōu)勢。立足我國彩電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，推動企業(yè)強(qiáng)化品牌定位，加強(qiáng)市場研究，實施差異化的品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)參與全球市場競爭的能力。促進(jìn)企業(yè)品牌經(jīng)營管理水平的提高，推廣先進(jìn)的品牌管理機(jī)制和品牌培育方法，建設(shè)品牌管理人才隊伍，增強(qiáng)企業(yè)營銷策劃、傳播宣傳、危機(jī)應(yīng)對等方面的能力，塑造企業(yè)品牌文化和社會形象。引導(dǎo)企業(yè)把握行業(yè)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷的作用，開拓創(chuàng)新品牌推廣新渠道。
　　（六）完善質(zhì)量、服務(wù)和誠信體系，保障品牌信譽(yù)。落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和貫徹實施，完善質(zhì)量檢測條件，提升彩電行業(yè)整體質(zhì)量水平。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，開展企業(yè)自我聲明活動，引導(dǎo)企業(yè)自覺承諾并履行質(zhì)量責(zé)任，杜絕虛假宣傳行為，自覺接受社會監(jiān)督。完善售后服務(wù)體系建設(shè)，加快售后服務(wù)向售前服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)延伸，提高服務(wù)水平和附加值。大力營造重視質(zhì)量、講求誠信、珍視信譽(yù)的行業(yè)氛圍，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者對自主品牌產(chǎn)品的信心。
　　四、政策措施和組織實施
　　（一）落實和完善相關(guān)政策。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，推動中央和地方各項政策資源和財政資金圍繞企業(yè)品牌戰(zhàn)略進(jìn)行優(yōu)化配置，加大對關(guān)鍵共性技術(shù)的支持力度，加大對擁有優(yōu)勢品牌、具備較強(qiáng)國際競爭力的彩電企業(yè)的支持力度，加大對產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量整體提升的支持力度，進(jìn)一步發(fā)揮政策效應(yīng)，提高資金使用效益。
　　（二）加大對優(yōu)勢品牌培育的支持力度。從技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)及市場拓展等方面，支持擁有核心技術(shù)、市場占有率高和盈利能力強(qiáng)的自主品牌企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵龍頭企業(yè)開展兼并重組，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育具有全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。
　　（三）支持企業(yè)國際化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)海外營銷渠道和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，參加國際展覽展銷活動，積極開拓國際市場。積極探索利用多、雙邊平臺，推動企業(yè)推廣自主標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、品牌，擴(kuò)大影響力。鼓勵企業(yè)在海外注冊商標(biāo)、申請專利保護(hù)，共同應(yīng)對貿(mào)易糾紛。支持企業(yè)開展海外并購，設(shè)立海外研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。
　　（四）充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。積極支持行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)化組織、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)利用信息化手段建立產(chǎn)品質(zhì)量與自主品牌信息平臺，開展產(chǎn)品質(zhì)量控制與品牌評價、市場推廣、信息咨詢、人才培訓(xùn)、國際交流合作等方面的活動，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，鼓勵企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告，推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，鼓勵公平競爭。
　　（五）加強(qiáng)組織實施。工業(yè)和信息化部會同地方工業(yè)和信息化主管部門及第三方機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實做好品牌建設(shè)的組織和實施工作，積極探索適合我國彩電行業(yè)特點(diǎn)的品牌建設(shè)模式，加快推廣先進(jìn)經(jīng)驗，扎實推進(jìn)品牌建設(shè)工作。