志丹縣2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2008年是不同尋常的一年。一年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和十七屆二中、三中全會(huì)精神，大力實(shí)施“工商興縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐、科教奠基、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略，緊盯“奮力打造生態(tài)大縣、文化名縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，建設(shè)富裕文明和諧新志丹”的奮斗目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)接連不斷的各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，克難奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速穩(wěn)健發(fā)展的勢頭。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，使我縣連續(xù)第四次入圍“西部百強(qiáng)縣”和“陜西十佳縣”，首次躍升全省“三甲”。

一、綜合

國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。初步核算，2008年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值146.17億元，同比增長25%，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)17%以上增長，總量和增速均居全市第一。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.01億元，增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值137.21億元，增長26.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5.95億元，增長12.3%。人均生產(chǎn)總值107674元，比上年增加14114元。三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別為2.1%、93.97%和3.93%；拉動(dòng)率分別為0.52、23.49和0.99個(gè)百分點(diǎn)。

二、農(nóng)業(yè)

2008年，我縣農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.58億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年同期增長2.37%。其中：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.04億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長4.68%。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，縣財(cái)政投入支農(nóng)資金2.38元，增長11%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，新發(fā)展畜牧業(yè)“一村一品”專業(yè)村68個(gè)、專業(yè)戶1135戶，養(yǎng)殖效益逐步提升；新建蘋果園4.03萬畝，總面積達(dá)到6.4萬畝，管理水平顯著提高。全年糧食產(chǎn)量達(dá)5.7萬噸，同比增長3.5%。生產(chǎn)水果9767噸，比上年增產(chǎn)185噸，同比增長1.9%。其中蘋果產(chǎn)量4390噸，比上年增產(chǎn)119噸，同比增長2.8%。油料產(chǎn)量達(dá)2944噸，比上年減增317噸，同比下降9.7%。新增大棚205棚、弓棚885棚，總數(shù)分別達(dá)到2670棚和2663棚，蔬菜產(chǎn)量突破2萬噸。

林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。2008年，是我縣實(shí)施生態(tài)大縣的第三年，退耕還林成果不斷鞏固、縣城“兩山”景觀林建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，“我為志丹種棵樹”活動(dòng)全面啟動(dòng)。生態(tài)建設(shè)成效顯著，新造林4.23萬畝、補(bǔ)植30.2萬畝、綠化公路630公里。全縣的林地面積累計(jì)達(dá)175143公頃。

畜牧業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。2008年，全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.13億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年下降8.89%。肉類總產(chǎn)量2728噸，比上年下降59.3%。大家畜年末存欄27160頭，比上年下降14.3%。其中生豬年末存欄26800頭，比上年增長24.6%；羊子年末存欄67100只，比上年增長17.1%。家禽年末存欄17.2萬只，比上年同期下降21.8%。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。2008年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5.02億元，比上年凈增4130萬元，同比增長9%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)凈收入3.25億元，比上年凈增3601萬元，同比增長12.5%。

三、工業(yè)、投資、建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁有力。2008年，我縣大力支持石油勘探開發(fā)，各石油開采企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，石油工業(yè)骨干地位進(jìn)一步鞏固。永寧采油廠新打油井670口，產(chǎn)銷原油120.7萬噸，增長4.08%，完成銷售收入33.38億元，增長5.2%。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值190.45億元，用現(xiàn)價(jià)計(jì)算（下同），同比增長37%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值136.16億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長26.4%，占全縣GDP的93.16%。

規(guī)模以上工業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢頭。2008年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值188.6億元，用現(xiàn)價(jià)計(jì)算，同比增長37.2%。實(shí)現(xiàn)增加值136.09億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長26.4%。占全縣GDP的93.1%。其中縣屬企業(yè)完成產(chǎn)值7837萬元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算比上年增長50.19%。

規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。2008年，規(guī)模以下工業(yè)完成產(chǎn)值1.85億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比上年增15.6%。

固定資產(chǎn)投資力度持續(xù)加大，項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。2008年，全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45.94億元，同比增長18.6%，有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成45.32億元，同比增長17%。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成6267萬元。年初確定的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、23個(gè)一般項(xiàng)目、14個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和7個(gè)招商引資項(xiàng)目總體上按計(jì)劃有效實(shí)施。

建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2008年，我縣全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.05億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長4.6%。

四、交通、郵電

交通運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。2008年，全縣完成全社會(huì)客運(yùn)量46.95萬人次，比上年增長1.2%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量為3045.9萬人公里，比上年增長1%。全社會(huì)貨運(yùn)量完成243萬噸，比上年增長15.7%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)48595.5萬噸公里，比上年增長15.7%。新鋪鄉(xiāng)村油路153.9公里，油路通村率達(dá)到72%，新修鄉(xiāng)村砂石路86公里，砂石路通村率達(dá)到100%。

郵電通訊業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。2008年，我縣各類通信用戶突破20萬戶，郵電業(yè)務(wù)總收入達(dá)1.13億元，比上年凈增121萬元，增長11%。全縣城市電話用戶數(shù)達(dá)1.75萬戶，比上年增長29.8%；農(nóng)村電話用戶達(dá)7344戶，比上年減少16.2%。

已通電的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）13個(gè)，已通電的行政村200個(gè)，新建35KV變電站1座，架設(shè)或改造農(nóng)村電網(wǎng)45.8公里，城鄉(xiāng)電力保障能力進(jìn)一步提高；全縣全年用電量28078萬度，比上年增長21.9%。其中農(nóng)村用電量1978萬度，比上年同期減少了33.7倍。

縣城數(shù)字電視轉(zhuǎn)換基本完成，新增有線電視用戶4409戶，有線電視用戶累計(jì)達(dá)到16603戶，電視信號(hào)覆蓋率達(dá)97%，電視信號(hào)覆蓋人口達(dá)14.1萬人。

五、商業(yè)、物價(jià)

消費(fèi)品市場蓬勃發(fā)展。2008年，我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)3.94億元，比上年凈增7726萬元，同比增長24.4%。

（一）分區(qū)域來看，城區(qū)的消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高出農(nóng)村。縣的零售額為2.35億元，比上年增長28.6%，占全縣消費(fèi)品零售總額的59.7%；縣以下的零售額為1.59億元，比上年增長18.7%，占全縣消費(fèi)品零售總額的40.3%。

（二）分行業(yè)看，住宿餐飲業(yè)的發(fā)展勢頭比批發(fā)零售業(yè)更加迅猛。批發(fā)零售業(yè)的零售額達(dá)32257萬元，同比增長19.9%，占全縣消費(fèi)品零售總額的81.8%；住宿餐飲業(yè)零售總額達(dá)6585萬元，同比增長52.7%，占全縣消費(fèi)品零售總額的16.7%；其他經(jīng)濟(jì)的零售總額為574.9萬元，同比增長19.3%。

我縣繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，大力開展各類招商引資活動(dòng)，引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，合同引資5.52億元。

市場物價(jià)有漲有跌。2008年，全縣商品零售價(jià)格總指數(shù)為105.6%，比去年同期上漲了0.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)為117.3%，比去年同期上漲了14.4個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為105.8%，比去年同期下跌了0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中食品類物品的價(jià)格基本與上年持平，價(jià)格指數(shù)為112.5%，比去年同期上漲了0.4個(gè)百分點(diǎn)。衣著類價(jià)格有所回落，價(jià)格指數(shù)為101.9%，比上年同期下跌了2.1個(gè)百分點(diǎn)。

五、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

財(cái)政收入穩(wěn)中有增。2008年，我縣完成財(cái)政總收入26.07億元，同口徑相比，比上年增長6.16%。人均財(cái)政收入達(dá)19025元，同比增長4.4%。地方財(cái)政收入為12.45億元，比上年增長9.55%。其中工商稅收為5.29億元，比上年增長11.4%。。財(cái)政總支出14.68億元，比上年增長0.55%。其中重點(diǎn)項(xiàng)目支出7.23億元，同比下降7.9%；教育科學(xué)文化衛(wèi)生支出3.7億元，同比增長15.6%；撫恤及社保支出9235萬元，同比增長37.24%。

金融市場運(yùn)行情況較好。2008年，我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)32.97億元，比上年凈增1.55億元，同比增長4.9%。其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額為16.62億元，比上年凈增3.5億元，同比增長26.7%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為12.3億元，比上年下降28.7%。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入為115.47億元，比上年凈增24.11億元，同比增長26.4%。其中商品銷售收入為1.47億元，同比下降18.3%。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出為12.67億元，比上年增長24.2%。其中工資性支出為4.24億元，比上年下降了11.3%。貨幣投放為11.22億元。

保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展平緩。2008年全縣保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)3211萬元，比上年增長5.4%。其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入1850萬元，同比下降9.8%；人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1361萬元，同比增長36.6%。

六、教育、文化和衛(wèi)生

教育事業(yè)全面發(fā)展。2008年，我縣深入開展教育奠基活動(dòng)，全面落實(shí)義務(wù)教育“五免一補(bǔ)”和高中階段教育“三免一獎(jiǎng)”政策，義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，教學(xué)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。年末擁有各類學(xué)校146所。在校生23045人，其中小學(xué)在校生13306人，中學(xué)在校生9739人。

各類文化活動(dòng)有聲有色。我縣成立了三個(gè)藝術(shù)團(tuán)，吸收了大批的文藝人才，排練了許多優(yōu)秀的節(jié)目，城鄉(xiāng)文體生活明顯活躍。紅都藝術(shù)團(tuán)排演的大型民歌舞劇《掛紅燈》成功在外演出，成為了我縣和外界文化交流的紐帶。文化基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善，2008年，我縣有文化機(jī)構(gòu)21個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個(gè)，村級(jí)文化室108個(gè)。

公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件大幅改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了制度性全覆蓋，參合率分別達(dá)到95.6%和99%，被評(píng)為全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)先進(jìn)縣。2008年，全縣有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)21個(gè)，其中醫(yī)院15個(gè)，擁有病床408張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員496人。

七、人口、人民生活和社會(huì)保障

據(jù)2008年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2008年我縣常住人口為13.61萬人。出生率為11.05‰，死亡率為6.09‰，人口自增率4.96‰。

據(jù)公安戶籍人口年報(bào)，2008年末全縣居民總戶數(shù)為49732戶，總?cè)丝?45369人。其中非農(nóng)業(yè)人口112224人。男性為76380人，男女性別比為，男∶女=1.11∶1。

民生狀況不斷改善，廣大群眾得到更多實(shí)惠。2008年，我縣新建經(jīng)濟(jì)適用住房108套，分配限價(jià)房418套，啟動(dòng)建設(shè)廉租房108套，落實(shí)特困住房租賃補(bǔ)貼400戶。新建衛(wèi)生廁所8000座，“萬座改廁”工程如期完成。人力資源市場正在抓緊建設(shè)，開發(fā)就業(yè)崗位1073個(gè)，安置就業(yè)976人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%。開通了縣城二路公交，新購和更換公交車23輛。殘疾人、慈善、福利事業(yè)健康發(fā)展，建成投用了3個(gè)敬老院，有700多名貧困學(xué)生得到資助。2008年，我縣職工年均工資為34916元，比上年凈增5751元，同比增長19.7%。其中國有單位職工年均工資為36913元，比上年凈增6465元，同比增長21.2%；集體單位職工年均工資為12788元，比上年凈增2038元，同比增長19%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12796元，比上年凈增2649元，同比增長26.11%。農(nóng)民人均所得3447元，較上年凈增651元，同比增長23.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3758.5元，比上年凈增944.8元，同比增長33.58%。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出4098元，比上年凈增958元，同比增長30.5%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款大幅度增長，年末人均達(dá)11435元，同比增長21.46%。

社會(huì)保障體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。2008年，城市和農(nóng)村最低生活保障覆蓋困難群眾13207人，全年下?lián)芨黝惥葹?zāi)救濟(jì)金257萬元。在全市率先啟動(dòng)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，參保率達(dá)87.7%，已有近萬人領(lǐng)到養(yǎng)老金。2008年，我縣城鎮(zhèn)已參加醫(yī)療保險(xiǎn)28428人，比上年增長87%。城鎮(zhèn)已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)13160人，比上年增長49.2%。城鎮(zhèn)已參加失業(yè)保險(xiǎn)7315人，比上年增長1.4%。城鎮(zhèn)已參加生育保險(xiǎn)11895人，比上年增長1.01%。城鎮(zhèn)已參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)8138人，比上年增長4.1%。

注：1、我縣常住人口、出生率、死亡率、人口自然增長率為2008年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查評(píng)估數(shù)；總?cè)丝跒楣材陥?bào)數(shù)；

2、生產(chǎn)總值，各產(chǎn)業(yè)增加值為現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。