宜章縣2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2008年是極不平凡的一年。面對(duì)百年罕見的冰雪災(zāi)害和嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下在縣委和縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，頑強(qiáng)拼搏，克難奮進(jìn)，沉著應(yīng)對(duì)各種不利因素的影響和沖擊，全縣經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)、物價(jià)回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

  一、綜合

初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值648416萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長7.6%（比上年，下同），人均GDP13391元（按現(xiàn)價(jià)匯率折算為1960美元）。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值144645萬元，增長6.8%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值295022萬元，增長4.3%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值208749萬元，增長12.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.31：45.50：32.19。

居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為106.2%。分類別看，食品類上漲14.9%，煙酒及用品類上漲9.5%，衣著類下降0.1%，家庭設(shè)備用品及服務(wù)類下降3.2%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品上漲1.7%，交通和通訊類用品下降0.7%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲1.1%，居住類上漲7.1%，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲9.3%。

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。縣農(nóng)業(yè)普查辦和城南鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為全國先進(jìn)集體；抗冰救災(zāi)工作被省委、省政府評(píng)為先進(jìn)集體；計(jì)生工作繼續(xù)保持全省一類縣水平；門診統(tǒng)籌補(bǔ)助試點(diǎn)、公共衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗(yàn)在全省推介；社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，信訪維穩(wěn)工作受到省、市表彰；安全生產(chǎn)措施有力，杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要困難和問題是：經(jīng)濟(jì)總量小，外向度不高，發(fā)展方式還沒有根本轉(zhuǎn)變；工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)力大的骨干企業(yè)，受國際金融危機(jī)的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力明顯加大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多，農(nóng)民增收難度較大；財(cái)源建設(shè)滯后，鄉(xiāng)村債務(wù)包袱難以消化，收支矛盾十分突出。

    二、農(nóng)林牧漁業(yè)

全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值206486萬元，增長6.8%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值94544萬元，林業(yè)產(chǎn)值6304萬元，牧業(yè)產(chǎn)值99254萬元，漁業(yè)產(chǎn)值4029萬元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2355萬元。全縣糧食播種面積43.74千公頃，糧食產(chǎn)量258322噸，增長5.9%。其中：稻谷產(chǎn)量181511噸，增長3%；油料產(chǎn)量6357噸，增長5.6%；烤煙產(chǎn)量3124噸，下降2.3%；茶葉142噸，下降2.7%；蔬菜產(chǎn)量260580噸，增長9.6%；水果產(chǎn)量42041噸，增長6.7%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。年末生豬存欄43.9萬頭，增長0.7%，牛存欄4.8萬頭，羊存欄1.61萬只，家禽存欄106萬只。全年生豬出欄68萬頭，增長9.7%，牛、羊和家禽分別出欄2.2萬頭、2.2萬只、370萬只。肉類總產(chǎn)量達(dá)到58965噸，增長13.3%；禽蛋產(chǎn)量3249噸，下降3.2%；水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積13950畝，下降15%；水產(chǎn)品產(chǎn)量5368噸，下降3.4%。

全縣當(dāng)年完成造林面積17000畝，育苗面積130.7畝，年末實(shí)有林地面積135184公頃，森林覆蓋率達(dá)到52.16%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。全縣完成各類水利工程4212處，投入資金3814萬元，投工投勞391萬個(gè)，完成土石方281萬立方米。解決飲用水9907人，自來水受益村308個(gè)；全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力69.21萬千瓦，增長4%；農(nóng)村用電量7026萬千瓦小時(shí)，下降1.6%；全年化肥施用量（折純）1.6萬噸，增長2%。年末，全縣347個(gè)村全部通電和電話，347個(gè)村全部通汽車，道路通暢率87.4%。

新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。十萬畝生態(tài)營造林工程全面啟動(dòng)，全國萬畝玉米高產(chǎn)示范片創(chuàng)建成功，無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)被列為全國標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目；開展農(nóng)民技能培訓(xùn)1.5萬人次，減少絕對(duì)貧困人口和低收入人口分別為0.42萬人、2.91萬人。新增4家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加法果業(yè)躋身省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)行列。

    三、工業(yè)、交通、郵電業(yè)

全年全部工業(yè)完成總產(chǎn)值849877萬元，增長24.9%；全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值273564萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長4.2%。全部工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，原煤230萬噸，水泥110.27萬噸，發(fā)電量2.36億千瓦時(shí)。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值258219萬元，增長3.93%。其中：國有工業(yè)增加值5301萬元，同比下降21.06%；股份制工業(yè)增加值108996萬元，增長1.14%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增加值2466萬元，下降18.17%；國有及國有控股工業(yè)增加值11861萬元，下降12.95%。輕、重工業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值26722萬元和231496萬元，分別增長-3.55%和4.81%。煤炭、有色、鞭炮和電力四大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅和利潤分別為539148萬元、113524萬元和73101萬元，分別增長19.29%、30.19%和29.29%，縣鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤9.6億元，增長33.06%,經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)338.32%,比上年提高41.3個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)品銷售率100.23%。虧損面為4.91%，增加1.84個(gè)百分點(diǎn)。

全年交通運(yùn)輸客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量148393萬噸公里，比上年增長1.64%。全年郵電業(yè)務(wù)總量52029萬元，增長13.19%。年末全縣固定電話用戶3.02萬戶，其中農(nóng)村用戶1.8萬戶，城鎮(zhèn)用戶1.22萬戶；小靈通用戶0.16萬戶；手機(jī)用戶20萬戶，增長9.89%；互聯(lián)網(wǎng)用戶5816戶。郵政函件19.87萬件,訂銷報(bào)紙332.94萬份,訂銷雜志114.9萬份。

    四、固定資產(chǎn)投資

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資356103萬元（含夏蓉、宜鳳高速）,增長25.2%,人均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額6296元，人均增加1345元。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資329056萬元，增長33.8%，占比重92.4%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，人均城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額5818元；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，技術(shù)改造投資144270萬元，增長25.7%，占城鎮(zhèn)以上投資比重43%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)項(xiàng)目投資220885萬元，增長14%；基礎(chǔ)設(shè)施投資63326萬元，增長90.2%。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資39180萬元。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資4692萬元，同比下降24.3%，其中住宅投資4065萬元，增長19.3%，占整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)投資的86.6%。房屋施工面積35980平方米，下降4.9%，其中住宅30720平方米，下降11.3%。

    五、國內(nèi)貿(mào)易、外經(jīng)外貿(mào)和旅游

全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額280048萬元，增長21.6%。其中縣的零售額95047萬元，增長35.2%；縣以下零售額185000萬元，增長15.7%。按行業(yè)分：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額196465萬元，增長3.23%；住宿和餐飲業(yè)零售額49862萬元，增長32.7%；其他行業(yè)零售額3643萬元，增長61.3%。

全年外商直接投資3956萬美元,增長22.63%；實(shí)際利用內(nèi)資119538萬元，增長12.6%。外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)2110萬美元，增長1.49%，其中出口1239萬美元。

旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，成功舉辦了莽山高山杜鵑花節(jié)和紀(jì)念湘南起義80周年慶典活動(dòng)，湘南暴動(dòng)指揮部舊址被列為全省首批免費(fèi)開放紀(jì)念館。全年共接待國內(nèi)外旅游者99.75萬人次，增長3.2%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6.9億元，增長5.83%。

    六、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)

全年財(cái)政總收入完成46162萬元，增長15.5%，其中地方一般預(yù)算收入28564萬元，增長16.45%；地方財(cái)政收入中，稅收收入19826萬元，增長13.5%。全年財(cái)政支出81337萬元（包括上級(jí)補(bǔ)助收入），增長35.56%，其中：教育支出20678萬元，增長43.42%；社會(huì)保障和就業(yè)支出13834萬元，增長27.84%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出1772萬元，增長9.38%。

全年國地稅完成收入32097萬元，增長16.27%，其中國稅收入20872萬元，增長15.02%；地稅收入11225萬元，增長18.67%。

年末全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額592115萬元，比年初增加98084萬元，其中儲(chǔ)蓄存款余額464723萬元，比年初增加86886萬元。金融機(jī)構(gòu)貸款余額156191萬元，比年初增加9633萬元，其中，短期貸款余額為112572萬元，比年初增加26179萬元，中長期貸款余額為43619萬元，比年初減少16496萬元。

全縣保險(xiǎn)公司共22家，完成保費(fèi)收入11452萬元，增長1.92%，賠款4418萬元，增長181.58%，賠付率38.58%。

    七、科學(xué)技術(shù)和環(huán)保

全年專利申請(qǐng)數(shù)26項(xiàng)，其中授權(quán)專利4項(xiàng)。科技投入力度加大，全年科技三項(xiàng)費(fèi)用1529萬元，占地方財(cái)政支出的1.88%。全縣高新技術(shù)企業(yè)30家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值176579萬元，增長3.88%,占規(guī)模以上工業(yè)的24.39%。

主要污染物排放削減率5.71%，環(huán)境影響評(píng)價(jià)與三同時(shí)執(zhí)行率100%，萬元工業(yè)增加值二氧化硫排放強(qiáng)度7.13千克。年度基本農(nóng)田保有量保持上年水平，建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡率為105.25倍，礦產(chǎn)資源開發(fā)整合率100%，礦產(chǎn)資源非法開采制止率97%。

    八、教育和衛(wèi)生

年末實(shí)有學(xué)校所數(shù)282所，其中普通中學(xué)35所，小學(xué)239所。年末實(shí)有民辦學(xué)校8所，其中普通中學(xué)5所，比上年減少1所；小學(xué)3所。全縣教職工5212人,其中民辦學(xué)校教職工613人。全縣新招學(xué)生20851人，其中民辦學(xué)校新招學(xué)生707人。全縣在校學(xué)生數(shù)79675人，其中民辦學(xué)校在校學(xué)生數(shù)3376人。初中教育完成率99.98%，每萬人高中階段學(xué)校在校學(xué)生267人，高考本科上線680人。?

年末全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)717個(gè)，其中：國有醫(yī)院29個(gè)，民辦醫(yī)院1個(gè)，農(nóng)村衛(wèi)生室659個(gè)，個(gè)體診所25個(gè)。全縣衛(wèi)生技術(shù)人員2467人，其中醫(yī)生數(shù)1394人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1539張，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)1079張，縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)400張。每萬人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)生19人，孕產(chǎn)婦死亡率為零,計(jì)劃免疫覆蓋率99.87%。全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，參合人員398704萬人，參合率88.25%。

    九、文化、廣播電視、體育

全年共計(jì)送戲下鄉(xiāng)133場(chǎng)次，開展的廣場(chǎng)活動(dòng)中，放映電影280場(chǎng)次，演出10余次，觀眾超過20萬人次，極大地豐富了我縣人民群眾的文化生活。

年末全縣擁有衛(wèi)星地面接收站112座，電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)2座，電視人口覆蓋率為98.8%。有線電視用戶6.7萬戶。

全縣運(yùn)動(dòng)員在市級(jí)以上運(yùn)動(dòng)會(huì)獲金牌5枚，銀牌4枚，銅牌5枚。全縣達(dá)到等二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)員17名。全年輸送本科體育人才17人。

  十、民生事業(yè)、社會(huì)保障

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12048元，增長8.92%。人均消費(fèi)性支出為9474元，增長7.01%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)（即居民食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重）為40.46%。居民人均住房建筑面積36.11平方米，增長2.64%。年末每百戶城鎮(zhèn)居民家庭擁有空調(diào)74臺(tái)、電腦64臺(tái)、彩電142臺(tái)、冰箱90臺(tái)、洗衣機(jī)94臺(tái)、移動(dòng)電話194部。

全年農(nóng)民人均純收入2416元，人均生活消費(fèi)支出2415元，同比下降7.4%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為59.3%。農(nóng)民人均住房使用面積為47.46平方米，農(nóng)民居住質(zhì)量指數(shù)58.19%。年末每百戶農(nóng)民家庭擁有摩托車52.5輛、移動(dòng)電話146.3部、彩電90臺(tái)、電冰箱38.8臺(tái)、洗衣機(jī)46.3臺(tái)。

社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。年末企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)16091人、37548人、19382人和26162人，比上年末分別凈增3760人、2518人、1760人和3403人。分別征繳保險(xiǎn)費(fèi)2990萬元、2736萬元、447萬元和117萬元，增幅分別為14%、24.8%、7.2%和10.37%。企業(yè)離退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到886.8元，比上年增加102元。全日制勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到560元。

全縣享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障對(duì)象10022人，享受農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)為10807人。城市低保每人月均93元，農(nóng)村低保每人月均35元。全面啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，全縣參保城鎮(zhèn)居民17585人 。全力做好抗震救災(zāi)工作，全縣共接收社會(huì)各界捐贈(zèng)資金、捐贈(zèng)物資折款共367.9萬元。

    十一、人口

年末全縣人口59.02萬人（公安戶籍人口），其中城鎮(zhèn)人口20.81萬人，城市化率35.27%，比上年提高1.44個(gè)百分點(diǎn)。全年出生人口6883人，人口出生率為11.87‰，人口死亡率為6.78‰，人口自然增長率為5.09‰，出生人口性別比為111.85%，計(jì)劃生育率87.6%。

注：1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。