2020年惠民縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2020年惠民縣

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

惠民縣統(tǒng)計(jì)局

（2021年4月27日）

 

2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全縣上下在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇、回升提速、增收增效的良好態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

一、綜  合

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步復(fù)蘇。根據(jù)縣級(jí)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2020年我縣GDP為197.35億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)4.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值46.73億元，增長(zhǎng)3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值57.57億元，增長(zhǎng)7.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值93.05億元，增長(zhǎng)2.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為23.7:29.2:47.1。四個(gè)季度累計(jì)GDP增速分別為0.4%、2.9%、3.2%、4.5%，呈現(xiàn)逐季回升的態(tài)勢(shì)。

圖1 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

市場(chǎng)主體發(fā)展良好。全年新設(shè)立市場(chǎng)主體1.03萬(wàn)戶，注冊(cè)資本金206.74億元。年末各類市場(chǎng)主體實(shí)有4.87萬(wàn)戶，注冊(cè)資本金1017.25億元。全年新增“四上”企業(yè)57家，其中工業(yè)30家，建筑業(yè)5家，批發(fā)9家，零售9家，服務(wù)業(yè)4家。

安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年下降40%和25%，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值92.19億元，增長(zhǎng)3.2%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值52.20億元，增長(zhǎng)4%；林業(yè)產(chǎn)值4.11億元，增長(zhǎng)3.3%；牧業(yè)產(chǎn)值21.69億元，增長(zhǎng)4.0%；漁業(yè)產(chǎn)值3.17億元，增長(zhǎng)1.0%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值11.03億元，增長(zhǎng)2.7%。

主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定。全年糧食作物播種面積173.94萬(wàn)畝，持平略減；糧食產(chǎn)量76.05萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.5%；單產(chǎn)437.2公斤/畝，增長(zhǎng)2.5%。蔬菜瓜類種植面積46.29萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.9%；總產(chǎn)量163.45萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.0%。水果總產(chǎn)量8.69萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.2%。豬牛羊禽肉產(chǎn)量7.79萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量6.92萬(wàn)噸，牛奶產(chǎn)量0.61萬(wàn)噸。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力82.22萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)2.1%。機(jī)收面積達(dá)11.22萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)1.5%。主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)98.3%，其中小麥機(jī)收率99.2%，玉米機(jī)收率97.3%。農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)52家。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)。全縣2019-2020年冬春林業(yè)生產(chǎn)共完成合格造林面積2.69萬(wàn)畝，其中經(jīng)濟(jì)林面積0.24萬(wàn)畝；水系綠化面積50.5公里；道路綠化面積61.7公里；農(nóng)田林網(wǎng)3.61萬(wàn)畝；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)1.1萬(wàn)畝。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)140家，其中營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元企業(yè)38家。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%，其中，輕工業(yè)增長(zhǎng)-8.1%，重工業(yè)增長(zhǎng)19.2%。產(chǎn)銷銜接良好，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)99.4%。

工業(yè)效益逐步改善。全年規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)434.42億元，增長(zhǎng)14.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25.52億元，增長(zhǎng)92.0%。制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率4.7%，同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。

建筑業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全縣資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)35家，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值10.96億元，增長(zhǎng)6.8%，其中建筑工程產(chǎn)值9.95億元，增長(zhǎng)7.5%。房屋施工面積107.16萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)19.7%。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)

固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。2020年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.1%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)432.6%，第二產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)20.8%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資下降20.1%。從投資主體看，民間投資增長(zhǎng)5.9%，占比63.5%，市場(chǎng)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。從動(dòng)能轉(zhuǎn)換看，工業(yè)技術(shù)改造完成投資同比增長(zhǎng)77.5%，制造業(yè)技術(shù)改造完成投資同比增長(zhǎng)61.5%；“四新”投資增長(zhǎng)90.0%，占比47.2%，同比提高20.3個(gè)百分點(diǎn)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資18.34億元，下降48.8%，其中住宅17.37億元，下降49.4%。商品房竣工面積22.31萬(wàn)平方米，下降26.0%，其中住宅22.31萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)56.8%。商品房銷售面積44.35萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)21.2%，其中住宅44.35萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)23.6%。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)

消費(fèi)市場(chǎng)加快回暖。受疫情影響，一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降8%，上半年下降7.8%，前三季度下降2.8%，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額81.5億元，同比增長(zhǎng)0.8%，逐季恢復(fù)。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)64.5億元，增長(zhǎng)0.8%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)17.0億元，增長(zhǎng)1.1%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲市場(chǎng)受疫情沖擊嚴(yán)重，全年餐飲收入7.0億元，下降8.6%；商品零售74.5億元，增長(zhǎng)1.8%。按單位規(guī)模分，限額以上單位實(shí)現(xiàn)零售額8.4億元，下降3.3%；限額以下單位實(shí)現(xiàn)零售額73.1億元，增長(zhǎng)1.4%。

圖2 2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增速

對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額19.86億元，增長(zhǎng)30.1%。其中，出口額19.70億元，增長(zhǎng)37.4%。

六、交通運(yùn)輸和郵電

運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。年末公路通車總里程3242.7公里。全年改造危橋18座，完成路網(wǎng)提檔升級(jí)150公里，養(yǎng)護(hù)大中修339公里，公交站牌安裝170個(gè)。新安裝護(hù)欄30公里，學(xué)校駐地單柱式警示牌、警示樁、警示柱597塊。全縣營(yíng)運(yùn)公交車246輛，營(yíng)運(yùn)線路16條。年末實(shí)有出租汽車數(shù)51輛。

民用汽車發(fā)展加快。年末民用汽車保有量15.44萬(wàn)輛,其中本年新注冊(cè)1.48萬(wàn)輛；年末私人汽車保有量13.9萬(wàn)輛，其中本年新注冊(cè)1.27萬(wàn)輛；年末私人轎車保有量12.57萬(wàn)輛，其中本年新注冊(cè)1.1萬(wàn)輛。

郵電行業(yè)發(fā)展迅速。郵政業(yè)務(wù)總量7045萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.2%。年末全縣通信業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)1.28億元；移動(dòng)電話用戶56.13萬(wàn)戶，增長(zhǎng)0.9%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶18.72萬(wàn)戶，增長(zhǎng)18.0%。

七、財(cái)政和金融

財(cái)政收支保障有力。一般公共預(yù)算收入完成15.94億元，同比增長(zhǎng)10%；其中，稅收收入12.79億元，同比增長(zhǎng)9.3%。稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為80.3%。支出方面，全縣一般公共預(yù)算支出完成39.80億元，同比增長(zhǎng)12.9%；其中民生支出33.05億元，占一般公共預(yù)算支出的比重為83.0%。

金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額280.59億元，較年初增加28.04億元，增長(zhǎng)11.1%。各項(xiàng)貸款余額206.29億元，較年初增加17.26億元，增長(zhǎng)9.1%。

八、科學(xué)技術(shù)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)20.6%，高出全部規(guī)模以上工業(yè)6.6個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到50.6%。裝備制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)21.1%，拉動(dòng)全縣工業(yè)增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

科技實(shí)力不斷提升。2020年，惠民縣全社會(huì)研發(fā)投入3.18億元，同比增長(zhǎng)40.7%，高新技術(shù)企業(yè)新增10家，達(dá)到22家。評(píng)價(jià)科技成果3項(xiàng)，榮獲濱州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。全年簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議104項(xiàng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作邁上新臺(tái)階。全縣共完成專利申請(qǐng)670件，其中發(fā)明申請(qǐng)118件；共授權(quán)專利587件，其中授權(quán)發(fā)明27件。獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資2479萬(wàn)元。全年為專利權(quán)人爭(zhēng)取各項(xiàng)專利資助資金70.47萬(wàn)元。

九、教育、體育、文化、衛(wèi)生

教育事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。年末全縣擁有普通中學(xué)25所，專任教師2679人，班級(jí)598個(gè)，在校學(xué)生24942人，較上年減少3.4%。其中，普通初中在校生人數(shù)15882人，較上年減少9.9%；普通高中在校生人數(shù)9060人，較上年增加10.4%。全縣共有小學(xué)54所，專任教師2097人，班級(jí)912個(gè)，在校學(xué)生35457人，較上年增加1.7%。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。全縣共有幼兒園144所，班級(jí)768個(gè)，在園幼兒達(dá)到21367人，幼兒園專任教師555人。

體育事業(yè)不斷進(jìn)步。2020年共成立各類協(xié)會(huì)及俱樂(lè)部4家，培訓(xùn)各類群眾體育社會(huì)指導(dǎo)員1000余人，舉辦各類體育培訓(xùn)班14次，培訓(xùn)全縣社會(huì)體育指導(dǎo)員200余人，建成全民健身站點(diǎn)（村居）100余個(gè)。

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全縣擁有文化館1處，公共圖書館10處，從業(yè)人員16人，圖書總藏量27萬(wàn)冊(cè)；其中縣圖書館1處，正股級(jí)事業(yè)單位，為國(guó)家二級(jí)圖書館，從業(yè)人員7人，圖書藏量18萬(wàn)冊(cè)、縣圖書館分館9處，從業(yè)人員9人，圖書藏量9萬(wàn)冊(cè)。全國(guó)文化信息資源共享工程惠民支中心10處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站14處，文物保護(hù)單位60處，其中國(guó)家、省和市級(jí)分別為1處、10處和9處。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)97個(gè)，其中國(guó)家、省和市級(jí)分別為2個(gè)、9個(gè)和32個(gè)。2020年，縣融媒體中心開辦電視頻道兩個(gè)，城區(qū)、李莊地面無(wú)線數(shù)字發(fā)射站兩處，電臺(tái)頻率一個(gè)，縣農(nóng)村電影放映公司下有農(nóng)村公益電影放映隊(duì)46個(gè)，受疫情影響2020年完成放映10219場(chǎng)。

旅游活力穩(wěn)步恢復(fù)。全縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入16億元，主要景區(qū)、景點(diǎn)接待游客258萬(wàn)人次。《惠民縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》定稿發(fā)布，成功列入山東省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣。成功舉辦山東文旅扶貧走進(jìn)黃河灘區(qū)暨惠民縣豐收采摘節(jié)，提高了孫子故里惠民的知名度。

公共衛(wèi)生服務(wù)升級(jí)。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)380處，包括醫(yī)院6處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1處，婦幼保健院1處，專科疾病防治院1處，疾病預(yù)防控制中心1處，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)356處。年末各類衛(wèi)生技術(shù)人員3448人，其中，醫(yī)生1341人。全縣開放床位3125張。

十、環(huán)境保護(hù)

生態(tài)環(huán)境顯著改善。2020年，惠民縣細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度53微克/立方米，同比改善5.4%；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度97微克/立方米，同比改善6.7%；二氧化硫平均濃度16微克，同比持平；二氧化氮平均濃度34微克，同比改善2.9%；綜合指數(shù)5.52，同比改善5.3%；優(yōu)良天數(shù)226天，同比增加40天。全面消除劣V類水體，市控以上河流斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；2處生活飲用水水源地水質(zhì)符合國(guó)家飲用水水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率均為100%。累計(jì)完成658個(gè)行政村的生活污水治理；受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均為100%。全縣城市道路交通噪聲強(qiáng)度為一級(jí)，處于較好的水平。晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為二級(jí)，處于較好水平，Ⅱ至IV類功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝、夜平均等效聲級(jí)均達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2020年10月，惠民縣被生態(tài)環(huán)境部命名為“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”，這是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)之一，也是濱州市唯一獲此殊榮的縣區(qū)。

垃圾處理技術(shù)進(jìn)一步提升。2020年全縣垃圾進(jìn)場(chǎng)量為14.05萬(wàn)噸，相比2019年垃圾進(jìn)場(chǎng)量增長(zhǎng)15%，新增垃圾清運(yùn)車輛3輛，清運(yùn)能力提高8%，垃圾清運(yùn)全覆蓋日產(chǎn)日清。2020年6月生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目正式投入運(yùn)營(yíng)，垃圾處理方式由原來(lái)的衛(wèi)生填埋處理改為焚燒處理，處理率達(dá)到100%。生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)徹底解決了我縣垃圾超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題又能使垃圾資源化、減量化、利用化，處理能力增長(zhǎng)66%。

十一、居民生活和社會(huì)保障

人口規(guī)模總體穩(wěn)定。年末全縣總?cè)丝?5.20萬(wàn)人，比上年末減少2991人，減少0.5%。其中男性32.95萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的50.5%；女性32.25萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的49.5%，性別比為102：100。全年出生5651人，出生率8.67‰；死亡6603人，死亡率10.13‰；人口自然增長(zhǎng)率-1.46‰。

居民福祉持續(xù)增進(jìn)。全體居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)26696元，增長(zhǎng)4.2%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37644元，增長(zhǎng)3.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入17681元，增長(zhǎng)5.8%。城鄉(xiāng)收入比收窄至2.13。

就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。2020年全縣新增就業(yè)5806人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.38%，保持了全縣就業(yè)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3.02萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.0%。

社會(huì)保障體系更加完善。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5.60萬(wàn)人，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到39.13萬(wàn)人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到6.23萬(wàn)人、54.10萬(wàn)人、2.09萬(wàn)人。征繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)分別達(dá)到19720萬(wàn)元、13637萬(wàn)元、702萬(wàn)元。按照全市醫(yī)療保險(xiǎn)門診慢性病管理辦法，職工慢性病由37種調(diào)整為50種，居民慢性病由19種調(diào)整為36種。深化醫(yī)保支付方式改革，在二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)行中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢(shì)病種付費(fèi)改革，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行按病種付費(fèi)改革。全縣20家醫(yī)院納入跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算實(shí)現(xiàn)市內(nèi)醫(yī)院全覆蓋，救助達(dá)到2.18萬(wàn)人次，救助資金1633.85萬(wàn)元。

社會(huì)福利、社會(huì)救助堅(jiān)實(shí)有力。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年7000元；城市低保提高到每人每月684元；農(nóng)村低保提高到每人每年6312元。建檔立卡貧困戶享受低保托底的為12912人，占低保人數(shù)的81%。全年共發(fā)放低保資金5978.78萬(wàn)元；臨時(shí)救助594人次，264.11萬(wàn)元；發(fā)放111名孤兒（含事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）和25名困境兒童生活費(fèi)157萬(wàn)余元；發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”共計(jì)1871萬(wàn)余元；開展“夏季送清涼”、“冬季送溫暖”及日常救助工作，全年共計(jì)救助流浪乞討人員25人次。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。全年動(dòng)態(tài)調(diào)整貧困人口調(diào)整為享受政策12戶40人，調(diào)整為不享受政策16戶51人，自然增加117人，自然減少586人，新識(shí)別即時(shí)幫扶人口56戶164人，全縣享受政策貧困人口共計(jì)10289戶20567人。全縣扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)收益2200.02萬(wàn)元，覆蓋了全縣所有貧困人口。為全縣21572名貧困群眾繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)投入資金539.3萬(wàn)元，購(gòu)買商業(yè)補(bǔ)充險(xiǎn)等特惠險(xiǎn)投入資金604.02萬(wàn)元；春季為1511名學(xué)生落實(shí)教育補(bǔ)助171萬(wàn)元，秋季為1642名學(xué)生落實(shí)教育補(bǔ)助198萬(wàn)元；完成農(nóng)村危房改造1229戶，投入資金1333.40萬(wàn)元；新納入低保291人；健康查體19646人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免151.9萬(wàn)元，辦理慢性病證7638人；新辦理殘疾證1112人。

注：1.本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)或初步統(tǒng)計(jì)核算數(shù)。

2.全年生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。