新泰市2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2015年，全市人民在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，頂著煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑、政策關(guān)井特殊壓力，積極適應(yīng)新常態(tài)，科學(xué)務(wù)實(shí)，砥礪奮進(jìn)，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量躍上新水平，民生改善取得新成效，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。

 

一、綜合

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。2015年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）774.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.6%。按常住人口計(jì)算，人均GDP達(dá)到57864元，增長(zhǎng)6.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值（不含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)）56.1億元，同比增長(zhǎng)3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值387.8億元，同比增長(zhǎng)5.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值330.6億元，同比增長(zhǎng)8.6%。

結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深入。2015年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年7.1∶51.1∶41.8調(diào)整為7.2∶50.1∶42.7。第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占主導(dǎo)地位，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)貢獻(xiàn)率為49.6%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為44.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。

服務(wù)業(yè)發(fā)展成為新亮點(diǎn)。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值330.6億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.6%。服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)42.7%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)人均服務(wù)業(yè)增加值24698元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.2%。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收收入18.2億元，占全部稅收（國(guó)稅＋地稅）比重42.2%。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。2015年底，全市市屬私營(yíng)企業(yè)達(dá)7312戶，從業(yè)人員67921人，注冊(cè)資金291.3億元，分別增長(zhǎng)28.3%、21.1%和47.3%。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值425.6億元，增長(zhǎng)8.5%，占本市生產(chǎn)總值的比重54.95%，同比提高1.58個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，發(fā)展增速回落。二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)開(kāi)工不足、庫(kù)存過(guò)大、回收資金難的問(wèn)題較為突出，受煤炭行業(yè)形勢(shì)影響，因煤而興的產(chǎn)業(yè)鏈條受到了較大沖擊。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重。四是財(cái)政收支矛盾突出，財(cái)政增收趨緩，剛性支出持續(xù)增加。

 

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成增加值58.4億元（含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)），按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.7 %。其中，種植業(yè)增加值31.2億元，林業(yè)增加值2.1億元，牧業(yè)增加值22.7億元，漁業(yè)增加值0.1億元，服務(wù)業(yè)增加值2.3億元。

農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量基本穩(wěn)定。全市農(nóng)作物總播種面積12.0萬(wàn)公頃，其中，糧食播種面積7.2 萬(wàn)公頃，油料2.3萬(wàn)公頃，棉花263.3公頃，蔬菜及食用菌2.4萬(wàn)公頃。實(shí)現(xiàn)種植業(yè)總產(chǎn)值50.0億元，牧業(yè)總產(chǎn)值47.7億元。

主要農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

產(chǎn)品	單位	產(chǎn)量	同比增長(zhǎng)（%）
糧  食	萬(wàn)噸	53.8		-
其中：夏糧	萬(wàn)噸	22.9		0.2
秋糧	萬(wàn)噸	30.9		-1.2
棉花	噸	339.3		-6.4
油料	萬(wàn)噸	10.0		1.4
蔬菜及食用菌	萬(wàn)噸	148.7		2.5
生豬年末存欄	萬(wàn)頭	65.8		3.9
牛年末存欄	萬(wàn)頭	8.0		5.2
其中：奶牛	萬(wàn)頭	5.4		4.6
羊年末存欄	萬(wàn)只	42.4		7.0
肉  類	萬(wàn)噸	15.3		3.7
禽  肉	萬(wàn)噸	4.5		4.8
禽  蛋	萬(wàn)噸	4.4		3.8
奶  類	萬(wàn)噸	12.2		4.0

林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高。當(dāng)年造林面積3770 公頃，其中用材林93公頃，經(jīng)濟(jì)林2240公頃，全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2.3億元，增長(zhǎng)5.2%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善。年末農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力達(dá) 119.9萬(wàn)千瓦，農(nóng)用運(yùn)輸車14350 輛。農(nóng)村用電量1.9億千瓦時(shí)。全年農(nóng)用化肥（折純）施用量3.0 萬(wàn)噸。有效灌溉面積4.8 萬(wàn)公頃。

 

三、工業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2015年，全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%，其中輕工業(yè)下降10.6 %，重工業(yè)增長(zhǎng)9.7%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1718.0億元，同比增長(zhǎng)0.3 %，其中輕工業(yè)產(chǎn)值227.4 億元，占工業(yè)總產(chǎn)值13.2 %，重工業(yè)產(chǎn)值1490.6 億，占工業(yè)總產(chǎn)值86.8 %。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

產(chǎn)品	單位	產(chǎn)量	同比增長(zhǎng)（%）
原煤	萬(wàn)噸	1059.4		-0.4
洗煤	萬(wàn)噸	841.8		0.9
小麥粉	噸	188134.0		-0.8
飼料	噸	351725.1		2.8
鮮、冷藏肉	噸	80407.0		-17.3
醬油	噸	6732.0		25.6
白酒（折65度）	萬(wàn)升	710.7		24.3
棉紗	噸	57544.9		-11.0
梭織服裝	萬(wàn)件	35.0		-16.7
刨花板	立方米	17260.0		-6.8
木質(zhì)家具	件	99506		-0.3
塑料制品	噸	103097.0		-46.6
水泥	萬(wàn)噸	18.1		-19.6
玻璃包裝容器	噸	354356.9		21.1
銅材	噸	13114.0		15.0
起重機(jī)	噸	2724840.0		150.6
液壓元件	萬(wàn)件	44.6		-12.2
礦山專用設(shè)備	噸	145502.0		40.5
煉油、化工生產(chǎn)專用設(shè)備	噸	29700.0		-2.0
中型拖拉機(jī)	臺(tái)	10860		-0.3
高壓開(kāi)關(guān)板	面	10327		125.5
電力電纜	千米	74005.0		49.3
自來(lái)水生產(chǎn)量	萬(wàn)立方米	1363.0		59.8

企業(yè)規(guī)模不斷鞏固發(fā)展。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率為 98.2%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1665.0 億元，比上年下降15.8 %；實(shí)現(xiàn)利稅151.9 億元，比上年下降16.5 %；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)71.2 億元，比上年下降15.8 %。年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)426家，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)220 家，過(guò)十億元企業(yè)31家，利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè) 231家。

 

四、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)

固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。2015年全市完成固定資產(chǎn)投資580.1 億元，比上年增長(zhǎng)13.7%。服務(wù)業(yè)投資337.3億元，增長(zhǎng)11.3%，第三次產(chǎn)業(yè)投資占比58.1%。

建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市三級(jí)及以上（新資質(zhì)）建筑企業(yè)75家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值109.0  億元，比上年下降23.9 %。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值12.5億元。

 

五、交通、郵電和旅游

交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全市等級(jí)公路通車?yán)锍踢_(dá)3637.7公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)78.4公里。全市交通總周轉(zhuǎn)量達(dá)548751.1萬(wàn)噸公里，其中貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)535218萬(wàn)噸公里，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)135331萬(wàn)人公里。

郵政通信能力提高。全市郵政業(yè)務(wù)總量 12247萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.5 %；函件83.5萬(wàn)件，特快專遞6.5萬(wàn)件，匯票2.2萬(wàn)張，包件6.5萬(wàn)件，定銷報(bào)刊雜志1383.7萬(wàn)份。全社會(huì)完成固話業(yè)務(wù)量21824萬(wàn)元；固定電話用戶10.4萬(wàn)戶。全年完成移動(dòng)業(yè)務(wù)收入47004萬(wàn)元，移動(dòng)電話用戶126.7萬(wàn)戶。上網(wǎng)用戶（含寬帶、撥號(hào)、無(wú)線網(wǎng)卡）89.6萬(wàn)戶。

旅游業(yè)健康發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入 22.0億元，同比增長(zhǎng)3.0 %；實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)匯2015 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)0.5%；實(shí)現(xiàn)旅游商品創(chuàng)匯610萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1.3%。接待旅游人數(shù)579萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.1%；接待海外游客4.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)0.01%。

 

六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)

消費(fèi)市場(chǎng)總體平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額292.4億元，比上年增長(zhǎng)10.6 %。2015年末，全市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)117個(gè)，其中消費(fèi)品綜合市場(chǎng)103個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)8個(gè)，工業(yè)品消費(fèi)市場(chǎng)2個(gè)，工業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)4 個(gè)。我市共有個(gè)體工商戶56057戶，從業(yè)人員119598人，注冊(cè)資金26.7億元，分別比上年增長(zhǎng)4.0%、8.3%、26.5%。

外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步發(fā)展，利用外資不斷增長(zhǎng)。對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值22909萬(wàn)美元，其中出口18094萬(wàn)美元，進(jìn)口4815萬(wàn)美元。全年實(shí)際外商直接投資13298萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7.5%。

 

七、財(cái)稅和金融

財(cái)稅收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。公共財(cái)政預(yù)算收入完成41.7億元，比去年增長(zhǎng)9.5%。其中，稅收收入30.6億元，增長(zhǎng)8.7%。公共財(cái)政預(yù)算支出完成65.2億元，增長(zhǎng)14.3%。2015年全市稅收合計(jì)（國(guó)稅＋地稅）43.1億元，同比下降2.2%。其中，國(guó)稅部門實(shí)現(xiàn)稅收收入12.8億元，同比下降22.1%；地稅部門實(shí)現(xiàn)稅收收入30.3億元，增長(zhǎng)9.8%。

金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額本外幣合計(jì)506.2億元，比年初增加12.9億元。其中，儲(chǔ)蓄存款余額368.2億元，比年初增加35.2億元。人民幣各項(xiàng)存款余額合計(jì)504.8億元，比年初增加12.7億元。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額本外幣合計(jì)360.2億元，比年初增加32.0億元。人民幣各項(xiàng)貸款余額360.2億元，比年初增加32.1億元。

 

八、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

城市建設(shè)順利推進(jìn)。全年城市維護(hù)建設(shè)資金支出11.7億元。供水綜合生產(chǎn)能力17.8 萬(wàn)立方米/日，用水普及率為100%；集中供熱面積700萬(wàn)平方米，比上年增加40萬(wàn)平方米；綠地面積3080公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45.8%，人均公共綠地面積20平方米。

環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展。2015年，氮氧化物排放量預(yù)計(jì)6577.7噸，下降2.2%。廢水排放量6206萬(wàn)噸，下降13.7%。煙（粉）塵排放量3300噸，下降2.2%。工業(yè)化學(xué)需氧排放量（COD）1333.9噸，下降15.8%。二氧化硫排放量1.5萬(wàn)噸，下降9.7%。

 

九、科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育

科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年獲得科技成果55項(xiàng)，其中泰安級(jí)15項(xiàng)，新泰級(jí)40項(xiàng)。實(shí)施各類科技計(jì)劃43項(xiàng)，其中省級(jí)4項(xiàng)，泰安級(jí)17項(xiàng)，新泰級(jí)22項(xiàng)。

教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定提高。全市擁有普通初級(jí)中學(xué)29所，專任教師4279人，在校生59486人；普通高級(jí)中學(xué)6所，專任教師1608人，在校生24087人；中等職業(yè)學(xué)校2所，專任教師278人，在校生4646人；小學(xué)144所，專任教師5023 人，在校生75489人。幼兒園275所，在園兒童34910人；特殊教育學(xué)校1 所，在校學(xué)生97人。

衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步改善。全市有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)55所（不含計(jì)生服務(wù)站，下同），其中醫(yī)院及衛(wèi)生院45所。實(shí)有病床6447張。全市各類衛(wèi)生技術(shù)人員7359人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師2276人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師415人，注冊(cè)護(hù)士3184人，藥劑員362人。

文化事業(yè)快速發(fā)展。藝術(shù)表演場(chǎng)所2處，年內(nèi)各類獲獎(jiǎng)表演節(jié)目15個(gè)。全市共有劇場(chǎng)、影劇院12個(gè)，文化館1個(gè)，公共圖書(shū)館1個(gè)；全市有廣播電臺(tái)1座，節(jié)目2套，日播音時(shí)間達(dá)到36小時(shí)；電視臺(tái)1座，轉(zhuǎn)播節(jié)目35套。

體育事業(yè)取得新成績(jī)。2015年，在國(guó)內(nèi)比賽中，我市運(yùn)動(dòng)員表現(xiàn)突出，共獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌10枚，其中金牌1枚，為國(guó)家培養(yǎng)了大批優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)健兒。全年體育彩票發(fā)行額達(dá)11800萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.7%。

 

十、人口、人民生活和社會(huì)保障

人口平穩(wěn)增長(zhǎng)。常住人口134.19萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.2‰。其中，城鎮(zhèn)人口77.53萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)39.3‰；農(nóng)村人口56.66萬(wàn)人，同比下降38.0‰。年平均常住人口133.85萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.7‰。

公安戶籍總戶數(shù)498036戶，總?cè)丝?412792人，其中女性687958人，男性724834人，男女性別比為105.4%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。在總?cè)丝谥校擎?zhèn)人口662921人，鄉(xiāng)村人口749871人。當(dāng)年出生率14.3‰，死亡率4.3‰，人口自然增長(zhǎng)率10.0‰。

城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步提高。據(jù)抽樣調(diào)查，全市居民人均可支配收入21880元，增長(zhǎng)8.8%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28913元，比上年增長(zhǎng)7.7%,人均住房建筑面積33.4平方米。

全市農(nóng)村居民人均可支配收入13350元，增長(zhǎng)9.0%；農(nóng)村居民人均居住住房面積40.2平方米。

就業(yè)形勢(shì)良好。2015年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員5822人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.35%。

社會(huì)保障水平不斷提升。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度穩(wěn)步推進(jìn)，全市共69.0萬(wàn)人參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，有19.8萬(wàn)人參加了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革進(jìn)展順利，全市119.4萬(wàn)人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

全市低保對(duì)象19684戶（含新汶礦業(yè)集團(tuán)） 31242人，發(fā)放保障金7340.9萬(wàn)元，其中農(nóng)村低保對(duì)象17107戶26384人，發(fā)放保障金5457萬(wàn)元。全市共有各種社會(huì)福利收養(yǎng)單位（含敬老院）27處，床位4773張。全市社會(huì)福利企業(yè)23個(gè)，安置殘疾職工496人。全年銷售福利彩票9976.8萬(wàn)元，共籌集社會(huì)福利基金199.5萬(wàn)元。

 

注：1、本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為年報(bào)數(shù)或初步核定數(shù)，以每年的統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)。

2、本市生產(chǎn)總值（簡(jiǎn)稱GDP）和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。

3、各行業(yè)以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754―211）為依據(jù)進(jìn)行了重新劃分。

4、2015年起公安局戶籍人口分類有變化。

5、全省自2013年開(kāi)始實(shí)施城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革。2011年以來(lái)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民可支配收入均為城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革后可比口徑數(shù)據(jù)。