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滴滴、滿幫、BOSS直聘遭審查標(biāo)志著2015年以來一系列立法進(jìn)入實(shí)施階段，未來針對(duì)相關(guān)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全審查很可能會(huì)成為常態(tài)

來源：財(cái)經(jīng)十一人

文 | 劉以秦顧翎羽陳伊凡

柳書琪吳俊宇黃嘉慧

編輯 | 謝麗容

7月4日，滴滴出行（NYSE：DIDI）因“嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問題”被要求下架App應(yīng)用商店并接受審查，7月5日，國家網(wǎng)信辦又宣布：運(yùn)滿滿、貨車幫、BOSS直聘三家公司也被要求實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查，審查期間，停止新用戶注冊(cè)。

對(duì)上述四家公司的網(wǎng)絡(luò)安全審查依據(jù)的是《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，具體由網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按照《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》實(shí)施。暫停四個(gè)平臺(tái)App的用戶注冊(cè)，則是出于配合網(wǎng)絡(luò)安全審查工作，防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大的考量。

運(yùn)滿滿和貨車幫兩家公司在2017年11月合并為滿幫集團(tuán)（NYSE:YMM），是中國大型貨車運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái)型公司。滿幫集團(tuán)在今年5月28日遞交招股書，6月22日在紐交所敲鐘上市。

BOSS直聘（NASDAQ:BZ）是中國最大的互聯(lián)網(wǎng)人才招聘公司，今年6月11日在納斯達(dá)克上市。

滴滴則是中國最大的網(wǎng)約車平臺(tái)，今年6月11日遞交招股書，6月30日在紐交所掛牌上市。

三家公司分屬于不同領(lǐng)域，交集是三家公司近期先后赴美IPO。

整改要求發(fā)布之后，三家企業(yè)均在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布公告稱，將積極配合審查工作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行全面梳理和排查，進(jìn)一步完善自身的網(wǎng)絡(luò)安全體系和技術(shù)能力。

滴滴在IPO之前顯然已經(jīng)意識(shí)到了這些風(fēng)險(xiǎn)，招股書中提到了用戶隱私數(shù)據(jù)是潛在風(fēng)險(xiǎn)之一，也提到了正在不斷修訂變化的網(wǎng)絡(luò)安全法，可能會(huì)讓滴滴面臨審查、監(jiān)管、整改甚至刑事處罰等風(fēng)險(xiǎn)。

一位券商人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，滴滴的上市是“趕鴨子上架”，投資方希望滴滴可以盡快上市，同時(shí)認(rèn)為可以搞定赴美上市可能帶來的一些風(fēng)險(xiǎn)。

一位滴滴人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，滴滴此前考慮過在港股上市，但是因?yàn)槎喾N因素，最后放棄了還是選擇了美股。去年10月，嘀嗒出行遞交港股上市申請(qǐng)，至今未通過。相比美股，港股對(duì)合規(guī)要求更嚴(yán)格，今年2月，交通部發(fā)言人孫文劍稱，在訂單量超過100萬單的網(wǎng)約車平臺(tái)中，雙合規(guī)完成訂單率最低的是滴滴旗下的花小豬出行。

目前，關(guān)于這三家企業(yè)還未有最后的處理結(jié)果，但多位接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪的專業(yè)人士預(yù)測(cè)，隨著中國網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)的完善，對(duì)于企業(yè)的數(shù)據(jù)安全審查會(huì)越來越嚴(yán)格。也不排除越來越多的企業(yè)會(huì)進(jìn)入審查名單。

為什么是它們？

一家大型互聯(lián)網(wǎng)公司的法務(wù)告訴《財(cái)經(jīng)》記者，企業(yè)有沒有違規(guī)采集和使用個(gè)人數(shù)據(jù)，現(xiàn)在都已經(jīng)有成熟的技術(shù)監(jiān)測(cè)，“如果存在問題，一定能查出來，接下來會(huì)審查更多相關(guān)企業(yè)，并非只有這三家?！?/span>

多位投資人和券商人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示，現(xiàn)在查這三家，和這三家掌握的數(shù)據(jù)體量，以及近期赴美IPO相關(guān)。

三家公司還有一個(gè)共同特點(diǎn)——掌握大量數(shù)據(jù)。通常來說，市場規(guī)模越大，用戶越多越活躍，擁有的數(shù)據(jù)量越大，可供分析的價(jià)值也越大。

一位熟悉這三家公司上市始末的投資人士投資人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，滴滴掌握的個(gè)人的出行數(shù)據(jù)，分析一下會(huì)有很多結(jié)論，如果和其他的數(shù)據(jù)再交叉分析的話可以有更多有用結(jié)論。

一位研究公司法等領(lǐng)域的重點(diǎn)高校學(xué)者告訴《財(cái)經(jīng)》記者，滴滴等出行公司的數(shù)據(jù)安全重要性不僅在于擁有大量用戶數(shù)據(jù)，還在于滴滴的自動(dòng)駕駛技術(shù)中的高精度地圖。而高精度地圖與國家地理信息安全息息相關(guān)。2017年，滴滴旗下地圖公司獲得了導(dǎo)航電子地圖制作的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，也是該領(lǐng)域含金量最高的資質(zhì)。

滿幫旗下的貨車幫和運(yùn)滿滿平臺(tái)，擁有的數(shù)據(jù)涉及到全國范圍內(nèi)的物流運(yùn)輸及ETC。滿幫目前已經(jīng)覆蓋全國300多個(gè)城市，涉及超過10萬條線路的全國運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2020年12月，滿幫平臺(tái)上的貨主MAU（月活躍用戶）超過130萬，GTV（平臺(tái)交易總額）高達(dá)515億元；到今年3月，滿幫平臺(tái)貨主月MAU達(dá)到140萬。

第三方咨詢機(jī)構(gòu)灼識(shí)咨詢報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，按2020全年的GTV計(jì)算，滿幫是全球最大的數(shù)字化貨運(yùn)平臺(tái)。

一位政府人士提到，如果說數(shù)據(jù)敏感度，相比滴滴，滿幫的數(shù)據(jù)可能更敏感，涉及到全國范圍內(nèi)的道路交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)、貨運(yùn)物流數(shù)據(jù)、ETC數(shù)據(jù)、金融保險(xiǎn)數(shù)據(jù)等。

BOSS直聘MAU到今年3月已經(jīng)高達(dá)3060萬。2020年平均MAU為1980萬，較2019年月均同比上漲73.2%。按MAU計(jì)，BOSS直聘已經(jīng)成中國最大的在線招聘平臺(tái)。

行業(yè)內(nèi)多有分析稱，三家企業(yè)由于在美國資本市場IPO，可能向美國政府提交了一些敏感數(shù)據(jù)。這一說法并未獲得任何監(jiān)管機(jī)構(gòu)的肯定，三家企業(yè)也并未對(duì)此說法向《財(cái)經(jīng)》記者提供回應(yīng)。

真實(shí)的情況是，從2012年開始，美國證券交易委員會(huì)（SEC）就要求赴美上市的中國公司提交審計(jì)底稿。一位券商人士稱，并不是要求上市前或上市后立刻提交，而是在上市之后，SEC有要求的時(shí)候再提交。他據(jù)此分析，“現(xiàn)在幾家公司剛剛IPO，應(yīng)該還沒提交?！?/span>

審計(jì)底稿中包含大量公司相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，前述券商人士分析，這些數(shù)據(jù)和信息不排除有敏感內(nèi)容，但可以脫敏處理，不同公司情況不一樣，涉及的數(shù)據(jù)也不一樣。

一位曾參與過中國公司海外上市的律師告訴《財(cái)經(jīng)》記者，此前赴美上市的中國公司從未向SEC提交過審計(jì)底稿，2020年，美國監(jiān)管部門提出要求，但這一要求并未被中國相關(guān)監(jiān)管部門同意。雙方最后達(dá)成的一致意見是，經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)審核之后的底稿才能給SEC。

有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，導(dǎo)致數(shù)據(jù)外泄的一種可能性是平臺(tái)的一些數(shù)據(jù)存放在海外服務(wù)器上。

7月3日，滴滴表示，滴滴國內(nèi)用戶的數(shù)據(jù)都存放在國內(nèi)服務(wù)器上，絕無可能把數(shù)據(jù)交給美國。一位滴滴員工告訴《財(cái)經(jīng)》記者，滴滴的數(shù)據(jù)中心建在天津，中國區(qū)的數(shù)據(jù)主要存放在天津。

2017年3月，滴滴宣布在美國硅谷成立研究院，重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)安全和智能駕駛兩大領(lǐng)域，將配合滴滴研究網(wǎng)絡(luò)，助力國際化戰(zhàn)略。滴滴招股書中提到，過去曾經(jīng)采購過阿里云和騰訊云的服務(wù)（阿里與騰訊也是滴滴的股東），以及滴滴自建的滴滴云。

一位熟悉美股上市規(guī)定的律師告訴《財(cái)經(jīng)》記者，據(jù)他了解，滴滴并未將關(guān)鍵數(shù)據(jù)存放在海外服務(wù)器上。

滿幫相關(guān)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，滿幫所有的業(yè)務(wù)均在中國境內(nèi)展開，海外只有少許財(cái)務(wù)投資，跟實(shí)際業(yè)務(wù)無關(guān)。這意味著，從技術(shù)需求上說，滿幫沒有在海外存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的必要性。對(duì)于相關(guān)疑問，boss直聘在其官方微博上回復(fù)：BOSS直聘嚴(yán)格保護(hù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)從未出售，從未出境。

滴滴在今年6月11日向SEC遞交招股書，招股書中提到，用戶隱私數(shù)據(jù)是滴滴的潛在風(fēng)險(xiǎn)之一，滴滴平臺(tái)上收集、存儲(chǔ)了大量個(gè)人數(shù)據(jù)。

滴滴在招股書中強(qiáng)調(diào)，關(guān)于數(shù)據(jù)安全的法律法規(guī)正在不斷變化，如果滴滴未能遵守與隱私、數(shù)據(jù)保護(hù)或信息安全相關(guān)的適用法律或法規(guī)，可能會(huì)損害公司聲譽(yù)，阻止新的和現(xiàn)有的司機(jī)使用滴滴，或?qū)е抡畽C(jī)構(gòu)和私人索賠或訴訟罰款等。即使滴滴的做法符合法律要求，對(duì)隱私問題的討論，也會(huì)損害滴滴的聲譽(yù)和品牌，并對(duì)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生不利影響。

滿幫與滴滴一樣，存在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。今年4月30日，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)滿幫集團(tuán)和貨拉拉約談，指出兩家平臺(tái)存在著定價(jià)機(jī)制不合理、運(yùn)營規(guī)則不公平、生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范、主體責(zé)任不落實(shí)等突出問題，平臺(tái)部分經(jīng)營行為涉嫌侵害貨車司機(jī)合法權(quán)益，廣大貨車司機(jī)對(duì)此反映強(qiáng)烈。

今年5月14日，交通運(yùn)輸部等八部門對(duì)滿幫等十家交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)公司進(jìn)行聯(lián)合約談。約談指出，互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)平臺(tái)壟斷貨運(yùn)信息、惡意壓低運(yùn)價(jià)、隨意上漲會(huì)員費(fèi)等問題，涉嫌侵害從業(yè)人員合法權(quán)益，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

今年5月22日，BOSS直聘向SEC遞交上市申請(qǐng)，招股書顯示2021年一季度凈虧損1.76億元。早在2018年，就有人提出BOSS直聘存在信息泄露問題，有用戶表示，自己只是注冊(cè)了賬號(hào)并未投遞簡歷，卻收到了來自不同企業(yè)HR的問詢。

一位資深HR告訴《財(cái)經(jīng)》記者，通過付費(fèi)購買BOSS直聘上的一些服務(wù)、道具，可以看到未投遞簡歷用戶的相關(guān)工作經(jīng)歷，在經(jīng)過用戶同意后，可建立聯(lián)系。

一位政府人士提到，這三家公司如果不是近期赴美上市，可能不會(huì)這么快被“抓典型”。目前關(guān)于企業(yè)的數(shù)據(jù)安全問題，是政府的重點(diǎn)監(jiān)管方向之一。

多位投資人告訴《財(cái)經(jīng)》記者，一方面，三家公司因?yàn)樨?cái)務(wù)上的一些現(xiàn)實(shí)情況，不符合A股主板的上市要求，港股雖然沒有盈利要求，但對(duì)合規(guī)方面的要求更嚴(yán)格，上市等待周期長，美股則只需要充分披露即可，上市周期短。

今年上半年，共有316家中國公司完成IPO，其中34家在美股上市。除了被安全審查的三家企業(yè)，還有霧芯科技、圖森未來、涂鴉智能、知乎、水滴公司、容聯(lián)易通、每日優(yōu)鮮、叮咚買菜等中國科技公司。

數(shù)據(jù)安全審查收緊大勢(shì)所趨

此次三家公司被監(jiān)管有兩大依據(jù)，分別是國家安全法和網(wǎng)絡(luò)安全法。

一位在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)合規(guī)領(lǐng)域有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深律師向《財(cái)經(jīng)》記者表示，網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)合規(guī)監(jiān)管是大趨勢(shì)，2017年網(wǎng)絡(luò)安全法發(fā)布后，這類企業(yè)需求大量增長。

他認(rèn)為，目前的監(jiān)管并非處罰，而是一種“制度性規(guī)定”。也就是說，可事先審查企業(yè)是否存在問題。

2015年7月，網(wǎng)絡(luò)安全法第一次向社會(huì)公開征求意見，2016年11月，全國人大常委會(huì)表決通過，于2017年6月1日實(shí)行。

6月10日，新修訂的網(wǎng)絡(luò)安全法通過，將于9月1日正式施行。其中第三十六條指出，非經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，境內(nèi)的組織、個(gè)人不得向外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供存儲(chǔ)于中華人民共和國境內(nèi)的數(shù)據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)安全法第三十五條規(guī)定，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織的國家安全審查。滴滴、滿幫與公共出行數(shù)據(jù)、地理位置信息等強(qiáng)相關(guān)，通常外界對(duì)這兩家公司的監(jiān)管有預(yù)期。BOSS直聘涉及個(gè)人信息安全，在網(wǎng)絡(luò)安全法的管理之下，同樣有據(jù)可依。

一位長期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)合規(guī)方面的律師告訴《財(cái)經(jīng)》記者，這次針對(duì)滴滴的審查，嚴(yán)格來說，更像數(shù)據(jù)安全審查。只是今年6月10 日發(fā)布的數(shù)據(jù)安全法將在今年9月1日正式施行，現(xiàn)下的時(shí)間點(diǎn)需要有一套法規(guī)來進(jìn)行監(jiān)管。

支撐這個(gè)判斷的一個(gè)核心依據(jù)是，2020年6月實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)安全審查中一個(gè)關(guān)鍵考量為"關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，影響或可能影響國家安全。" 更偏供應(yīng)鏈安全，而滴滴的問題更偏向數(shù)據(jù)安全法中，關(guān)于數(shù)據(jù)收集和處理的內(nèi)容。

由于新的數(shù)據(jù)安全法還未實(shí)施，北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究院副教授錢憶親認(rèn)為，現(xiàn)行的處理措施是根據(jù)2020年6月生效的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》處理的。她認(rèn)為，根據(jù)辦法頒布當(dāng)天的“答記者問”，滴滴作為“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者”應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。但比較尷尬的是，由于該辦法頒布時(shí)間晚于滴滴公司開始運(yùn)營時(shí)間，具體何時(shí)申報(bào)就成了難辦的問題。

滴滴并沒回應(yīng)《財(cái)經(jīng)》記者上市前是否有主動(dòng)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查的詢問。

北京市君澤君（廣州）律師事務(wù)所律師張金保向《財(cái)經(jīng)》記者表示，網(wǎng)絡(luò)安全審查源于國家安全審查，法律基礎(chǔ)來源于國家安全法第五十九條，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對(duì)影響或者可能影響國家安全的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)得以進(jìn)行國家安全審查；以及網(wǎng)絡(luò)安全法第三十五條，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者（Critical Information Infrastructure Operator，“CIIO”）采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織的國家安全審查。

在整個(gè)審查程序中，CIIO是主要的責(zé)任主體，也是網(wǎng)絡(luò)安全審查制度監(jiān)管實(shí)施的著力點(diǎn)。目前CIIO的范圍和識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)尚不清晰，因此，很多企業(yè)就不清楚自己是否是CIIO。但根據(jù)《國務(wù)院2021年立法工作計(jì)劃》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》已列入2021的年度立法計(jì)劃。因此這一問題有望解決。

另一個(gè)值得討論的概念是“重要數(shù)據(jù)”，因?yàn)檫@個(gè)概念與網(wǎng)絡(luò)安全審查密切相關(guān)。

網(wǎng)絡(luò)安全法第三十七條規(guī)定，CIIO在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。因業(yè)務(wù)需要，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進(jìn)行安全評(píng)估；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》第九條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)安全審查重點(diǎn)評(píng)估采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)可能帶來的國家安全風(fēng)險(xiǎn)，包括“重要數(shù)據(jù)被竊取、泄露、毀損的風(fēng)險(xiǎn)”。

2021年9月日生效的數(shù)據(jù)安全法第三十條也重申和加強(qiáng)了重要數(shù)據(jù)保護(hù)制度，并規(guī)定，重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其數(shù)據(jù)處理活動(dòng)定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并向有關(guān)主管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

也就是說，重要數(shù)據(jù)很重要，又是強(qiáng)監(jiān)管，但重要數(shù)據(jù)識(shí)別的配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)尚未落地，重要數(shù)據(jù)目前可以理解為，中國政府、企業(yè)、個(gè)人在境內(nèi)收集、產(chǎn)生的不涉及國家秘密，但與國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及公共利益密切相關(guān)的數(shù)據(jù)（包括原始數(shù)據(jù)和衍生數(shù)據(jù)），一旦未經(jīng)授權(quán)披露、丟失、濫用、篡改或銷毀，或匯聚、整合、分析后，可能對(duì)國家安全、國家經(jīng)濟(jì)和金融安全、社會(huì)公共利益、個(gè)人合法權(quán)益等造成相關(guān)嚴(yán)重后果的數(shù)據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)安全法第六十五條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查而沒有申報(bào)的，或者使用網(wǎng)絡(luò)安全審查未通過的產(chǎn)品和服務(wù)，由有關(guān)主管部門責(zé)令停止使用，處采購金額一倍以上十倍以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

針對(duì)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全審查，目前主要集中在兩個(gè)方面，一是是否涉及侵犯個(gè)人隱私數(shù)據(jù)；二是是否有危害國家安全的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)這條法規(guī)，違規(guī)的處罰辦法，除了停用，還有視程度不同而處以的罰款。

三家企業(yè)的審查目前才剛剛開始，尚未有最后結(jié)果。

過去幾年，網(wǎng)信辦曾多次因?yàn)闉E用個(gè)人信息，要求超過100家企業(yè)的App下架整改，大部分App在下架一段時(shí)間后又回復(fù)正常運(yùn)營。

觀韜中茂律師事務(wù)所合伙人王渝偉分析，單個(gè)個(gè)人信息泄露，不至于會(huì)對(duì)國家安全造成威脅，但如果是把這么多個(gè)人信息匯聚起來，確實(shí)是有可能會(huì)涉及國家安全的?！斑@次的事件其實(shí)也說明政府意識(shí)到數(shù)據(jù)安全的相關(guān)問題，在數(shù)據(jù)安全法下一些配套制度需要快速跟進(jìn)?！?/span>

中國公司海外上市或展開業(yè)務(wù)時(shí)常面臨數(shù)據(jù)監(jiān)管問題。以“國家安全”為由對(duì)相關(guān)公司進(jìn)行監(jiān)管的做法不僅在國內(nèi)存在，在美國、歐洲、印度等國家或地區(qū)也存在。

以國內(nèi)一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)例，在遭遇美國安全審查后，其海外業(yè)務(wù)逐漸與阿里云切割，轉(zhuǎn)為采用亞馬遜AWS、谷歌云等云廠商的服務(wù)。

一位小米技術(shù)人士稱，在美國開展業(yè)務(wù)則需要遵循加州消費(fèi)者隱私法案（CCPA）。中國公司在海外經(jīng)營業(yè)務(wù)通常采用的策略是，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，將當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)存放在當(dāng)?shù)卦朴?jì)算基礎(chǔ)設(shè)施之上。

另一位中國云公司的戰(zhàn)略規(guī)劃人士提到，中國企業(yè)在海外上市或開展業(yè)務(wù)時(shí)通常面臨兩個(gè)問題。一是避免境內(nèi)數(shù)據(jù)輸送到海外，二是遵守海外法律。前者相對(duì)簡單，只需將數(shù)據(jù)中心置于國內(nèi)且做好備案。后者略微復(fù)雜，主要問題是合規(guī)。他所在的廠商幫助中國企業(yè)出海時(shí)，通常會(huì)提供技術(shù)服務(wù)，但物理資源和運(yùn)營能力則會(huì)尋找海外當(dāng)?shù)仄髽I(yè)解決。

北京大學(xué)法治與發(fā)展研究院高級(jí)研究員洪延青今日在一篇文章中提到，接下來在美國上市的滴滴，要應(yīng)對(duì)的是如何向SEC披露此次“重大”的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步推演，如果滴滴向SEC披露正在進(jìn)行中的網(wǎng)絡(luò)安全審查，這時(shí)候國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)如何處理？特別是數(shù)據(jù)安全法第36條的規(guī)定。

如果滴滴不向SEC披露，或者披露達(dá)不到SEC滿意的程度，這時(shí)候SEC會(huì)如何處理？此外，美國目前已經(jīng)出現(xiàn)投資者針對(duì)滴滴的集體訴訟，其核心認(rèn)為滴滴此前的風(fēng)險(xiǎn)披露不充分。

對(duì)于滴滴和其他已經(jīng)或者即將在美股上市的科技公司來說，這些問題都將是挑戰(zhàn)。

錢憶親認(rèn)為，滴滴、滿幫、BOSS直聘被審查只是一個(gè)開始，網(wǎng)絡(luò)安全法的頒布實(shí)施需要時(shí)間，現(xiàn)在開了先例，也是在提醒其他公司要注意數(shù)據(jù)安全的問題，“之后類似的執(zhí)行會(huì)越來越多?！?/span>

浙江大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)空間與技術(shù)學(xué)院教授周亞金向《財(cái)經(jīng)》記者提到，這次政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)釋放了非常明確的信號(hào)，即擁有海量數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要承擔(dān)起數(shù)據(jù)保護(hù)的責(zé)任，未來這很可能成為互聯(lián)網(wǎng)公司的常態(tài)。

互聯(lián)網(wǎng)公司可以做些什么？周亞金說，可做的大概有兩點(diǎn)：一是梳理企業(yè)的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，通過企業(yè)信息架構(gòu)的安全化來完成安全合規(guī)；二是積極跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間安全的前沿技術(shù)，通過前沿技術(shù)架構(gòu)，將原先粗放的數(shù)據(jù)使用方式變得更精細(xì)化，將數(shù)據(jù)的安全問題解決在源頭。

“行業(yè)監(jiān)管通常會(huì)滯后于行業(yè)發(fā)展，經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備，數(shù)據(jù)安全監(jiān)管已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”一位數(shù)據(jù)安全分析人士說，“這是歷史進(jìn)程中必須要走出的一步?！?/span>

*頭圖來源網(wǎng)絡(luò)

作者為《財(cái)經(jīng)》記者