哈爾濱市防治城市揚(yáng)塵污染暫行辦法

哈爾濱市防治城市揚(yáng)塵污染暫行辦法

（2002年8月29日哈爾濱市人民政府令第86號(hào)發(fā)布
根據(jù)2018年8月19日《哈爾濱市人民政府關(guān)于修改〈哈爾濱市防治城市揚(yáng)塵污染暫行辦法〉的決定》修改）

　　第一條  為了控制揚(yáng)塵污染，提高城市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本市建成區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治。

　　第三條  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

　　市住房和建設(shè)、城市管理、人民防空等行政主管部門，按照各自職責(zé)對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四條  任何單位和個(gè)人，對(duì)違反本辦法造成揚(yáng)塵污染的行為，都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

　　第五條  區(qū)人民政府及市、區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)防風(fēng)固沙林網(wǎng)、林帶，形成城市綠色生態(tài)廊道系統(tǒng)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水面的保護(hù)和管理，提高大氣環(huán)境凈化能力，減少和控制揚(yáng)塵污染。

　　第六條  在風(fēng)力五級(jí)以上天氣，或者根據(jù)重污染天氣應(yīng)急需要，施工單位應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工。

　　第七條  運(yùn)輸煤炭、砂石、垃圾、渣土、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。

　　第八條  新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定對(duì)用地范圍內(nèi)的裸露地面進(jìn)行綠化或者硬質(zhì)覆蓋。

　　第九條  現(xiàn)有裸露地面，應(yīng)當(dāng)按照下列分工和市人民政府規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限進(jìn)行綠化或者硬質(zhì)覆蓋：

　　(一)市政道路、廣場(chǎng)、公共綠地的裸露地面，由市有關(guān)主管部門或者區(qū)人民政府按照管理分工組織完成；

　　(二)單位駐地的裸露地面，由單位負(fù)責(zé)完成；

　　(三)居民區(qū)的裸露地面，由物業(yè)或者其他管理單位負(fù)責(zé)完成；

　　(四)無管理單位的居民區(qū)的裸露地面，由區(qū)人民政府組織義務(wù)勞動(dòng)完成。

　　第十條  綠地內(nèi)的泥土應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶吘壥蛘卟降腊宓葒鷵跏迕滓陨希瑢?duì)高出的泥土應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清除。

　　街路兩側(cè)的行道樹坑應(yīng)當(dāng)用卵石、鐵箅或者植草進(jìn)行覆蓋。

　　新建、改建的綠地、道路，由建設(shè)單位按照本條一、二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有不符合本條一、二款規(guī)定的綠地、行道樹坑，由市有關(guān)主管部門或者區(qū)人民政府按照管理分工和市人民政府規(guī)定的時(shí)限組織綠地和樹木管護(hù)責(zé)任單位進(jìn)行改造。

　　第十一條  禁止露天從事鋸材、打磨拋光、粉碎等產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　第十二條  違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，按照下列規(guī)定處罰：

　　（一）在風(fēng)力五級(jí)以上天氣，施工單位未暫時(shí)停止道路施工工地土石方作業(yè)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以一萬元以上二萬元以下罰款；未暫時(shí)停止房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等施工工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以一萬元以上二萬元以下罰款；未暫時(shí)停止單建式人防工程土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工的，由人民防空主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以一萬元以上二萬元以下罰款。

　　（二）施工單位未根據(jù)重污染天氣應(yīng)急需要，暫時(shí)停止道路施工工地土石方作業(yè)的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以一萬元以上十萬元以下罰款；未暫時(shí)停止房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等施工工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工的，由建設(shè)行政主管部門處以一萬元以上十萬元以下罰款；未暫時(shí)停止單建式人防工程土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工的，由人民防空主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第十三條  違反本辦法規(guī)定，露天從事鋸材、打磨拋光、粉碎等產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　第十四條  違反本辦法規(guī)定，運(yùn)輸煤炭、砂石、垃圾、渣土、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，或者新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)工程，未按照規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定對(duì)用地范圍內(nèi)的裸露地面進(jìn)行綠化或者硬質(zhì)覆蓋的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第十五條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊。

　　違反本條前款規(guī)定的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第十六條  有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)揚(yáng)塵污染防治另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十七條  本辦法自2002年10月1日起施行。