2023年臨高縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2023

2023年，我縣全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，堅(jiān)定實(shí)施“三區(qū)一園”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展“五色經(jīng)濟(jì)”，突出重點(diǎn)攻堅(jiān)破難，搶抓機(jī)遇提檔升級(jí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體安全平穩(wěn)。2023年，工業(yè)、固定資產(chǎn)投資保持增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額呈較好趨勢(shì)，居民收入總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力逐步恢復(fù)。

一、綜　　合

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。初步核算，2023年，全縣生產(chǎn)總值2520562萬元，按可比價(jià)格計(jì)算（下同），比上年增長(zhǎng)8.0%。人均生產(chǎn)總值59440元，比上年增長(zhǎng)7.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1582245萬元，增長(zhǎng)7.5%（漁業(yè)增加值1152433萬元，增長(zhǎng)9.5%）；第二產(chǎn)業(yè)增加值128424萬元，增長(zhǎng)6.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值809893萬元，增長(zhǎng)8.9%。

從三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來看。在全縣生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)比重62.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為63.4%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.0個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)比重5.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為5.8%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)比重32.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為30.8%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來看。第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的62.7%上升到今年的62.8%，上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的5.0%上升到今年的5.1%，上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的32.3%上升到今年的32.1%，下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

二、農(nóng)　業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2023年，全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值1582245萬元，同比增長(zhǎng)7.5%，其中漁業(yè)增加值1152433萬元，占農(nóng)業(yè)增加值的72.8%。

種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.42萬畝，糧食產(chǎn)值增長(zhǎng)2.11%,冬季瓜菜種植面積保持17萬畝。種業(yè)振興碩果累累，實(shí)施雙季稻新品種雜交水稻示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)達(dá)1554.66公斤，創(chuàng)瓊北雙季稻畝產(chǎn)最高紀(jì)錄。熱帶水果產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，全縣熱帶水果種植面積增長(zhǎng)2.71%，產(chǎn)值突破15億元。蜜柚、鳳梨種植面積分別達(dá)到2萬畝、3.3萬畝，是全省最大的生產(chǎn)基地。玫瑰釋迦、榴蓮蜜、黃金果、燕窩果等新品種熱帶水果試種成功，種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。品牌建設(shè)持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)成立臨高縣柚子協(xié)會(huì)，創(chuàng)建波蓮柚子縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園。冬交會(huì)簽約額達(dá)12億元，同比增長(zhǎng)3.4%。

現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)步提升，增加值增長(zhǎng)8.6%,生豬出欄24萬頭，完成省定任務(wù)156.8%。

漁業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型。全年漁業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)量42.68萬噸，同比增長(zhǎng)4.89%，漁業(yè)增加值達(dá)115.24億元，同比增長(zhǎng)9.5%。深水網(wǎng)箱規(guī)模達(dá)1374口，養(yǎng)殖規(guī)模保持全省第一。寶路水產(chǎn)入選國(guó)家水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)，種苗繁育規(guī)模超千畝，工廠化智能孵化廠正式投產(chǎn)。積極創(chuàng)建國(guó)家漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，建成海南西部（臨高）水產(chǎn)國(guó)際交易市場(chǎng)項(xiàng)目（一期）并投入運(yùn)營(yíng)。美夏國(guó)際休閑海釣運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，建造休閑漁船25艘。首次實(shí)施南海區(qū)伏季休漁期芒果螺專項(xiàng)捕撈項(xiàng)目，產(chǎn)值達(dá)2139萬元。大力解決入庫(kù)漁船發(fā)證歷史遺留問題，順利完成600艘入庫(kù)漁船發(fā)證工作。成功舉辦2023年海南臨高首屆開漁文化節(jié)。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)略有減少。2023年，全縣工業(yè)增加值44229萬元，比上年減少1.2%。

2023年，受房地產(chǎn)市場(chǎng)行情影響，中鐵建和高新分別下滑34%、18%，加上甘蔗種植面積大幅減少，制糖產(chǎn)值下滑40%，僅這三家企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值就減少2億元。

建筑業(yè)生產(chǎn)減少。2023年，全縣建筑業(yè)完成增加值84451萬元，增長(zhǎng)11.2%。

四、固定資產(chǎn)投資及房地產(chǎn)開發(fā)

固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。2023年，全縣固定資產(chǎn)投資完成額602311萬元，同比增長(zhǎng)14.9%，高于全省平均水平13.8個(gè)百分點(diǎn)。從投資結(jié)構(gòu)來看，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成126293萬元，同比增長(zhǎng)85.2%；非房地產(chǎn)開發(fā)投資額476018萬元，同比增長(zhǎng)4.4%，非房地產(chǎn)開發(fā)投資占投資比例79.0%，產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)總體持續(xù)優(yōu)化。

2023年，全縣房地產(chǎn)銷售面積23.97萬平方米，同比增長(zhǎng)138.3%，房地產(chǎn)銷售額201132萬元，同比增長(zhǎng)157.0%。

五、鄉(xiāng)村旅游、市場(chǎng)消費(fèi)

消費(fèi)市場(chǎng)呈較好趨勢(shì)。2023年，成功舉辦“臨高杯排球賽”“五一歡樂購(gòu)”“2023年度海南汽車消費(fèi)節(jié)暨美食展”等多場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放130萬元政府消費(fèi)券，帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)500萬元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額45.44億元。縣級(jí)農(nóng)村電商物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心加快建設(shè)，成功培育1個(gè)電商公共品牌。富羅廣場(chǎng)商業(yè)綜合體建成開業(yè)，消費(fèi)商圈不斷擴(kuò)大。

2023年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額454404萬元，同比增長(zhǎng)8.5%。

鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展。2023年，圍繞海南環(huán)島旅游公路布局24個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造扶提船歌、耕讀山房、海嶼星辰、濱海生態(tài)日出花園、萬人野生海鮮廣場(chǎng)等一系列旅游景點(diǎn)，逐步形成以海南環(huán)島旅游公路為主線的“旅游珍珠鏈”。海南解放公園成功申報(bào)全國(guó)關(guān)心下一代黨史國(guó)史教育基地和全省廉潔文化教育基地，并入選全國(guó)紅色基因庫(kù)建設(shè)單位。東英鎮(zhèn)獲授“國(guó)際慢城”稱號(hào)，成為中國(guó)首個(gè)濱海國(guó)際慢城。吉海土窯、鷺港小站獲評(píng)三椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，浪花小筑共享漁莊成功評(píng)為銀椰級(jí)共享農(nóng)莊，耕讀山房首次榮獲“金宿”稱號(hào)，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。全年接待游客總?cè)藬?shù)226.71萬人次，旅游總收入16.08億元，分別增長(zhǎng)33.21%和43.14%。

六、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)較快增長(zhǎng)。2023年，積極推進(jìn)農(nóng)村公路三級(jí)路長(zhǎng)制及四項(xiàng)制度的落實(shí)，深化全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)路長(zhǎng)制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)公路）農(nóng)村公路管養(yǎng)運(yùn)主體責(zé)任；加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，全年完成水泥混凝土面層修復(fù)701平方；瀝青路面修復(fù)2251平方；坑槽填補(bǔ)758處，縣道公路優(yōu)良率為95%，鄉(xiāng)道公路優(yōu)良率為85.1%，農(nóng)村公路路面自動(dòng)化檢測(cè)比例達(dá)100%；完成了臨高縣農(nóng)村公路精細(xì)化提升項(xiàng)目，針對(duì)縣道X303（金多線）病害現(xiàn)狀，結(jié)合常態(tài)化維修養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃組織實(shí)施了臨高縣X303修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程，有效保障路域環(huán)境安全、干凈清潔、綠化美化。對(duì)臨水臨崖、斷頭路等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)和事故隱患路段排查治理等工作有序推進(jìn)。

2023年，全縣交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)完成增加值13149萬元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.2%。

七、財(cái)稅、金融業(yè)

公共財(cái)政預(yù)算收支較快增長(zhǎng)。2023年，全縣地方財(cái)政收入98519萬元，同比增長(zhǎng)37.3%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入55143萬元，增長(zhǎng)14.7%；政府性基金收入43376萬元，增長(zhǎng)83.0%。

在公共財(cái)政預(yù)算收入中，稅收收入31633萬元，占比重57.4%，增長(zhǎng)64.2；非稅收入23510萬元，占比重42.6%，減少18.4%。

2023年，全縣地方財(cái)政支出644546萬元，同比增長(zhǎng)28.6%，其中公共財(cái)政預(yù)算支出523175萬元，增長(zhǎng)16.5%。

金融存款穩(wěn)步增長(zhǎng)，貸款規(guī)模較快增長(zhǎng)。12月末，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額174.84億元，同比增長(zhǎng)4.8%，其中，住戶存款余額141.67億元，同比增長(zhǎng)11.3%；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額100.68億元，同比增長(zhǎng)14.7%，其中，中長(zhǎng)期貸款余額81.95億元，增長(zhǎng)13.5%。

八、教育

教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2023年，改擴(kuò)建11所義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園，新增各類學(xué)位2020個(gè)。扎實(shí)開展“六項(xiàng)管理”工作，率先在全省開展劃片區(qū)域教研活動(dòng)，撤并6個(gè)教學(xué)點(diǎn)，建設(shè)同步課堂78間，同步課堂開展率全省第一。實(shí)施3個(gè)縣域內(nèi)和1個(gè)跨市縣集團(tuán)化辦學(xué)項(xiàng)目，新增省級(jí)規(guī)范化學(xué)校1所、省級(jí)消防標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校1所，招聘、引進(jìn)本科及以上學(xué)歷新教師235人，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合素質(zhì)不斷提高。

九、文體和衛(wèi)生

文體事業(yè)欣欣向榮。2023年，投入684萬元完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。順利通過“中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”復(fù)核。舉辦沙灘音樂節(jié)、全國(guó)海釣大賽、省排球聯(lián)賽等各類文體活動(dòng)30余場(chǎng)，開展送戲下鄉(xiāng)108場(chǎng)。“三館”人均服務(wù)22萬人次，同比增長(zhǎng)180%。《臨高年鑒2022》入選2023年度“海南省域精品年鑒”。

醫(yī)療衛(wèi)生體系持續(xù)完善。2023年，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和疾控機(jī)構(gòu)“1+5+N”改革，醫(yī)共體建設(shè)實(shí)現(xiàn)縣域公立醫(yī)院全覆蓋，集采藥品價(jià)格平均降價(jià)50%，基本實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)、購(gòu)藥即時(shí)結(jié)算。成功引進(jìn)海南醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，協(xié)同推進(jìn)“萬人醫(yī)護(hù)下基層”，共同打造“聯(lián)合門診聯(lián)合病房”。成立臨高縣120指揮中心，構(gòu)建臨高縣域內(nèi)“東西南北中”院前急救網(wǎng)絡(luò)，新增8輛救護(hù)車，實(shí)現(xiàn)“十五分鐘急救圈”全覆蓋，院前救治水平顯著提高。全面推廣“2+3”健康服務(wù)包，提供免費(fèi)篩查52萬人次，“篩、防、治、管”體系初步成型。

十、環(huán)境保護(hù)

生態(tài)環(huán)境整治成效顯著。2023年，全面完成兩輪中央環(huán)保督察和省生態(tài)環(huán)境百日大督察反饋問題整改工作，生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改經(jīng)驗(yàn)得到全省推廣。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件加快辦理。扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)98.1%，連續(xù)兩年完成PM2.5年度目標(biāo)。農(nóng)膜回收率、受污染耕地安全利用率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率分別達(dá)到90%、91%和100%。河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制嚴(yán)格落實(shí)。完成省級(jí)白蝶貝自然保護(hù)區(qū)、礦區(qū)以及紅樹林受損斑塊生態(tài)修復(fù)。成功打贏污染防治“翻身仗”，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核首次進(jìn)入全省中上行列。2022年全縣縣域生態(tài)考核評(píng)估明顯提升，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入1.91億元，較2021年增加4552萬元。

“六水共治”取得階段性成效，完成百仞灘壩改閘項(xiàng)目、濱海新區(qū)地下式污水處理廠項(xiàng)目和11個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)并投入使用，城鄉(xiāng)排污、垃圾污水收集處理能力大幅提升，地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率持續(xù)保持100%，2022年度海南省流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作評(píng)估排名全省第二。新型建筑占新建建筑比例達(dá)87.78%，高出省定標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)推廣新能源汽車387輛，新增充電樁340套，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。禁塑工作考核全省排名第二，網(wǎng)格化管理模式在全省范圍內(nèi)推廣。

十一、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和人民生活

就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。2023年，正式上線“臨高就業(yè)云超市”，開設(shè)32個(gè)重點(diǎn)攻關(guān)村“就業(yè)驛站”村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，就業(yè)服務(wù)范圍進(jìn)一步延伸。全力培樹“瓊筑勞務(wù)-金牌住工”省級(jí)勞務(wù)品牌，品牌效應(yīng)輻射至周邊市縣。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1207萬元，完成職業(yè)技能培訓(xùn)109期，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3867人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3704人。

社會(huì)保障更加有力。2023年，全年發(fā)放社會(huì)救助資金1.24億元，民生支出達(dá)42.73億元，占公共財(cái)政支出81.7%以上。持續(xù)推進(jìn)全民參保擴(kuò)面，全年參保人數(shù)突破40萬人，累計(jì)報(bào)銷4.64億元。“一老一小”服務(wù)質(zhì)量顯著提升，發(fā)放高齡及長(zhǎng)壽補(bǔ)貼908.83萬元、孤困兒童補(bǔ)貼515.5萬元，實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老院項(xiàng)目公建民營(yíng)，完成困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目244個(gè)，新增嬰幼兒托位116個(gè)，不斷滿足群眾多樣化的養(yǎng)老和托育需求。全縣低保、特困等特殊人群保障到位。

社會(huì)大局平穩(wěn)向好。2023年，全面織密自貿(mào)港風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)，全年拆解“三無”船舶55艘，完成省定任務(wù)。嚴(yán)厲打擊離島免稅“套代購(gòu)”走私違法犯罪行為。全力化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，恒大御海天下、觀悅城、恒泰阿奎利國(guó)際社區(qū)、憑海臨江等保交樓項(xiàng)目交付率達(dá)96.3%。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，“三反一防”通道治理等新領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作初顯成效。試點(diǎn)派出所警務(wù)機(jī)制改革初步成型，率先開展“帶刀”專項(xiàng)整治行動(dòng)，社會(huì)面管控能力大幅提升，吸毒人數(shù)占比降至0.78‰，全縣治安案件受理數(shù)同比下降16%，刑事案件立案數(shù)同比下降3.2%，創(chuàng)歷年最低。首次實(shí)現(xiàn)全年命案零發(fā)生。深入踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全年化解信訪事項(xiàng)61件。完成中央交辦第三批重復(fù)信訪積案87件，辦結(jié)率100%。

安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。2023年，全面貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”硬措施，持續(xù)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，道路交通安全減量控大治理工作穩(wěn)步向好，安全生產(chǎn)治理模式加快向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。全年未發(fā)生食品藥品安全事故和較大及以上安全生產(chǎn)事故。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2023年，全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入26555元，同比增長(zhǎng)7.2%；其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35742元，同比增長(zhǎng)5.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入19373元，同比增長(zhǎng)8.4%。

注：

1、本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2、公報(bào)中全縣生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。