衡陽市2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

衡陽市2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　2011年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，奮力推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，切實(shí)保障和改善民生，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)事業(yè)取得了全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期的良好開局。

　　一、綜 合

　　綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1746.44億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)14.2%。其中，一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值302.88億元，增長(zhǎng)4.0％；二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值842.93億元，增長(zhǎng)19.2％；三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值600.63億元，增長(zhǎng)13.2％。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為5.3%、61.4%、33.3%，分別拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)0.7、8.7、4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。全市三次產(chǎn)業(yè)比為17.3：48.3：34.4。與上年相比，一、三產(chǎn)業(yè)占比分別下降1.3個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)占比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)增加值占GDP比重為42.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)56.4%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)8.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。年末城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6.48萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭414戶，失業(yè)再就業(yè)人數(shù)4.63萬人，職業(yè)技能培訓(xùn)10.7萬人。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定性因素增多；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍較艱巨；生產(chǎn)要素供應(yīng)日趨緊張；節(jié)能減排壓力較大；保障和改善民生的任務(wù)較重。

　　二、農(nóng) 業(yè)

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值443.96億元，增長(zhǎng)4.4%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值179.08億元，增長(zhǎng)1.2%；林業(yè)產(chǎn)值21.9億元，增長(zhǎng)11.2%；牧業(yè)產(chǎn)值206.21億元，增長(zhǎng)5.8%；漁業(yè)產(chǎn)值27.79億元，增長(zhǎng)8.1%。農(nóng)作物總播種面積933.31千公頃，增長(zhǎng)5.9%；糧食作物播種面積548.73千公頃，增長(zhǎng)1.0%；油料種植面積196.91千公頃，增長(zhǎng)31.5%；蔬菜種植面積94.89千公頃，增長(zhǎng)1.7%。糧食總產(chǎn)量323.56萬噸，增長(zhǎng)3.2%；出欄肉豬932.83萬頭，下降3.2%；出欄牛11.67萬頭，下降2.4%；出欄羊53.57萬頭，下降2.4%；出籠家禽10399.92萬羽，增長(zhǎng)1.8%；水產(chǎn)品產(chǎn)量25.08萬噸，增長(zhǎng)0.5%。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3969家。國(guó)家及省級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅及利潤(rùn)分別增長(zhǎng)30.0%、18.8%、19.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社1060個(gè)，增長(zhǎng)32.7%，農(nóng)民專業(yè)合作社成員11.7萬人，增長(zhǎng)37.0%。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力繼續(xù)增強(qiáng)。新增農(nóng)田有效灌溉面積0.21千公頃，新增節(jié)水灌溉面積0.45千公頃。全年農(nóng)村用電量13.84億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11.9%。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力431.85萬千瓦，增長(zhǎng)8.6%。

　　新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市共有250個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村。新增通電話的自然村46個(gè)，新建農(nóng)村綜合信息服務(wù)站點(diǎn)17個(gè)，新增實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)的行政村197個(gè)。

　　三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　工業(yè)發(fā)展速度加快。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值812.76億元，增長(zhǎng)21.5%。在規(guī)模工業(yè)中，輕工業(yè)增加值188.10億元，增長(zhǎng)19.6%；重工業(yè)增加值624.67億元，增長(zhǎng)22.5%。規(guī)模工業(yè)的六大重點(diǎn)行業(yè)中，有色金屬冶煉及壓延業(yè)增加值105.81億元，增長(zhǎng)16.2%；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增加值46.91億元，增長(zhǎng)14.1%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增加值77.81億元，增長(zhǎng)22.6%；黑色金屬冶煉及壓延業(yè)增加值36.94億元，增長(zhǎng)15.2%；煤炭開采和洗選業(yè)增加值106.93億元，增長(zhǎng)18.2%；非金屬礦物制品業(yè)增加值42.56億元，增長(zhǎng)21.0%。年末，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到1194家，比上年增加84家。

　　產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷率99.5%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。其中：原煤產(chǎn)量1817.29萬噸，增長(zhǎng)21.7%；發(fā)電量84.55億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6.0%；混合飼料112.86萬噸，增長(zhǎng)24.7%；水泥844.54萬噸，增長(zhǎng)20.2%；鋼材134.95萬噸，增長(zhǎng)6.0%，變壓器9824.49萬千伏安，增長(zhǎng)4.4%；十種有色金屬26.50萬噸，增長(zhǎng)7.0%。

　　工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市規(guī)模工業(yè)中，高加工度工業(yè)增加值212.95億元，增長(zhǎng)30.2%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值44.18億元，增長(zhǎng)77.3%，分別比規(guī)模工業(yè)增加值增速高8.7個(gè)和55.8個(gè)百分點(diǎn)，分別占規(guī)模工業(yè)增加值的比重為26.2%和5.4%。電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47.67億元，增長(zhǎng)80.2%，增速比上年提高50個(gè)百分點(diǎn)以上。六大高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)得到抑制，全年增長(zhǎng)18.2%，增速低于全市規(guī)模工業(yè)平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)373.2%，提高74.8百分點(diǎn)。全年規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2807.26億元，增長(zhǎng)50.3%；利稅232.28億元，增長(zhǎng)60.7%；利潤(rùn)117.10億元，增長(zhǎng)58.6%。

　　建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全市建筑業(yè)總產(chǎn)值353.36億元，增長(zhǎng)33.4%；全市建筑業(yè)增加值101.66億元，增長(zhǎng)22.5%。房屋建筑施工面積2084.66萬平方米，增長(zhǎng)14.8%；房屋建筑竣工面積1019.34萬平方米，增長(zhǎng)16.6%。

　　四、固定資產(chǎn)投資

　　固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資802.79億元（含跨區(qū)項(xiàng)目投資22.34億元，不計(jì)增速），增長(zhǎng)35.8%。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資636.9億元，增長(zhǎng)38.1%。在城鎮(zhèn)投資中，國(guó)有及國(guó)有控股投資228.07億元，增長(zhǎng)32.5%。城鎮(zhèn)500萬元以上項(xiàng)目中年內(nèi)新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)1671個(gè)，增長(zhǎng)17.4%。

　　工業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資437.22億元，增長(zhǎng)44.0%。其中，工業(yè)技術(shù)改造投資359.69億元，增長(zhǎng)38.4%；工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為54.5%。其中，采掘業(yè)投資70.44億元，增長(zhǎng)49.3%；制造業(yè)投資313億元，增長(zhǎng)42.0%。

　　基礎(chǔ)建設(shè)力度繼續(xù)加大。全市基礎(chǔ)設(shè)施投資173.36億元，增長(zhǎng)54.1%；其中，交通運(yùn)輸、水利設(shè)施、環(huán)保、教育投資分別增長(zhǎng)93.5%、75.5%、93.7%、104.0%。

　　房地產(chǎn)投資增速放緩。全市房地產(chǎn)投資完成80.74億元，增長(zhǎng)23.6%，增速回落34.7個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積328.7萬平方米，增長(zhǎng)15.6%，增速回落10.3個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)調(diào)控初見成效。

　　五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和物價(jià)

　　社會(huì)消費(fèi)保持活躍。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額556.53億元，增長(zhǎng)18.0%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品銷售額179.76億元，增長(zhǎng)31.2%。在限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額中，家用電器和音響類增長(zhǎng)32.5%；家具類增長(zhǎng)34.9%；文化辦公類增長(zhǎng)44.1%；通訊器材類增長(zhǎng)64.3%；汽車類增長(zhǎng)57.7%。

　　物價(jià)水平總體回落。全年物價(jià)漲幅呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢(shì)，物價(jià)上漲勢(shì)頭得到有效遏制。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲5.1%，商品零售價(jià)格指數(shù)上漲4.7%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)上漲8.5%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)上漲10.8%。分類別看，全年食品價(jià)格上漲9.2%；煙酒及用品上漲1.4%；衣著上漲1.2%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲0.6%；醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲4.0%；交通和通信上漲0.5%；娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲2.7%；居住上漲6.8%。

　　六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游

　　對(duì)外貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大。全市進(jìn)出口總額12.57億美元，增長(zhǎng)59.5%。其中，出口10.21億美元，增長(zhǎng)44.8%；進(jìn)口2.36億美元，增長(zhǎng)185.6%。一般貿(mào)易出口額8.6億美元，增長(zhǎng)34.6%；加工貿(mào)易出口額1.61億美元，增長(zhǎng)147.7%；一般貿(mào)易進(jìn)口額1.1億美元，增長(zhǎng)74.6%；加工貿(mào)易進(jìn)口額1.26億美元，增長(zhǎng)686.9%。

　　招商引資成效顯著。全市引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目568個(gè)，增長(zhǎng)3.1%，實(shí)際到位內(nèi)資168.7億元，增長(zhǎng)9.8%；新批外資項(xiàng)目109個(gè)，增長(zhǎng)29.8%，其中：1000萬美元以上的項(xiàng)目8個(gè)；實(shí)際利用外資4.97億美元,增長(zhǎng)22.3%，其中：工業(yè)實(shí)際利用外資4.75億美元，增長(zhǎng)32.6%。

　　旅游市場(chǎng)繁榮興旺。全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入134.57億元，增長(zhǎng)30.9%，其中：國(guó)內(nèi)旅游收入131.06億元，增長(zhǎng)30.9%。旅游外匯收入0.54億美元，增長(zhǎng)25.5%；接待國(guó)內(nèi)外游客2465.79萬人次，增長(zhǎng)25.9%，其中：國(guó)內(nèi)游客2452.89萬人次，增長(zhǎng)25.2%；國(guó)外游客12.9萬人次，增長(zhǎng)22.5%。年末全市共有等級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）14個(gè)。

　　七、交通和郵電

　　交通運(yùn)輸快速增長(zhǎng)。全市民用車輛有量達(dá)到61.62萬輛，增長(zhǎng)7.1%，其中民用汽車為20.09萬輛，增長(zhǎng)19.2%。貨物周轉(zhuǎn)量244.43億噸公里，增長(zhǎng)25.4%，其中公路貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)224.2億噸公里，增長(zhǎng)26.5%；水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量20.23億噸公里，增長(zhǎng)15.8%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量91.95億人公里，增長(zhǎng)17.8%。全市公路線路年末里程2.05萬公里，增長(zhǎng)15.2%，其中高速公路449公里。

　　郵電通信平穩(wěn)發(fā)展。全市郵電業(yè)務(wù)總量（按不變價(jià)計(jì)算）34.26億元，增長(zhǎng)20.5%，其中郵政業(yè)務(wù)、電信業(yè)務(wù)總量達(dá)到2.9億元、31.36億元，分別增長(zhǎng)13.1%、21.2%。年末局用交換機(jī)總?cè)萘?25.8萬門。年末固定電話用戶88.5萬戶，下降5.3%。移動(dòng)電話用戶346.47萬戶，增長(zhǎng)15.5%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)46.39萬戶，增長(zhǎng)42.2%，固定電話普及率為12.35戶/百人，每百人減少2.99戶，移動(dòng)電話普及率為48.35戶/百人，每百人增加7.87戶。

　　八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)

　　財(cái)政收入再創(chuàng)新高。全市財(cái)政收入突破150億元大關(guān)，達(dá)到153.93億元，增長(zhǎng)35.8%。一般預(yù)算收入104.05億元，增長(zhǎng)37.1%。一般預(yù)算支出256.59億元，增長(zhǎng)22.6%，其中社會(huì)保障和就業(yè)支出44.31億元，增長(zhǎng)17.6%。2006年-2011年財(cái)政收入占GDP的比重分別為5.7%、5.9%、5.7%、6.0%、8.0%、8.8%，呈穩(wěn)步提高的態(tài)勢(shì)。

　　信貸投入較快增長(zhǎng)。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1526.44億元，增長(zhǎng)16.9%。其中，單位存款394.64億元，增長(zhǎng)25.8%；居民儲(chǔ)蓄存款1113.72億元，增長(zhǎng)12.2%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額611.57億元，增長(zhǎng)14.9%。其中，短期貸款為260.45億元，增長(zhǎng)17.4%；中長(zhǎng)期貸款320.12億元，增長(zhǎng)16.3%。

　　保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)37.12億元。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入9.84億元，增長(zhǎng)20.6%；人身險(xiǎn)收入27.28億元，下降6.9%。全年各項(xiàng)賠款支出9.71億元，增長(zhǎng)27.4%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款支出4.38億元，下降14.4%；人身險(xiǎn)賠款支出5.33億元，增長(zhǎng)40.3%。

　　九、教育和科學(xué)技術(shù)

　　教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。學(xué)前教育擴(kuò)容提質(zhì)。全年投資1013.3萬元，提質(zhì)改造和新建了一批幼兒園，全市幼兒園在園幼兒達(dá)16.65萬人，增長(zhǎng)33.3%。義務(wù)教育鞏固提升。小學(xué)在校學(xué)生62.55萬人，增長(zhǎng)1.2%；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，鞏固率99.4%。初中在校學(xué)生26.51萬人，增長(zhǎng)2.6%；初中適齡人口入學(xué)率99.8%，鞏固率98.8%。高中教育步伐加快。普通高中在校學(xué)生11.40萬人，增長(zhǎng)3.9%。普通高等教育穩(wěn)步發(fā)展。全年在校研究生人數(shù)達(dá)2403人，增長(zhǎng)19.3%；普通高校在校學(xué)生11.82萬人，增長(zhǎng)4.3%。民辦教育規(guī)范有序。全市共有各類民辦教育機(jī)構(gòu)1031所，在校學(xué)生24萬人，教職工1.7萬人。

　　科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值848.13億元，增長(zhǎng)59.1%；實(shí)現(xiàn)增加值228.29億元，增長(zhǎng)56.1%。重點(diǎn)扶持中鋼衡重、共創(chuàng)光伏、天雁機(jī)械、華菱鋼管、恒飛電纜等5家高新技術(shù)企業(yè)。市本級(jí)和12個(gè)縣市區(qū)通過2009－2010年度全國(guó)科技進(jìn)步考核，我市獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)，衡南縣、耒陽市、衡山縣獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）”稱號(hào)。衡變公司完成了“輸變電關(guān)鍵出口設(shè)備759KV電抗器研制及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目；推廣了“超級(jí)稻超高產(chǎn)示范”項(xiàng)目；成立了由清華大學(xué)、北京理工大學(xué)等9所高校為依托單位的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟――衡陽汽車零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；食品安全、節(jié)能減排等科技工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市擁有國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)。全年專利申請(qǐng)量1487件，增長(zhǎng)17.1%。其中發(fā)明279件，增長(zhǎng)13.4%；授權(quán)專利920件，增長(zhǎng)38.4%；簽訂技術(shù)合同170項(xiàng)，增長(zhǎng)8.0%；技術(shù)合同成交金額0.26億元，增長(zhǎng)13.0%。

　　食品質(zhì)量和安全監(jiān)管水平提升。年末全市共有法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)7個(gè)，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)7個(gè)。已完成定期食品質(zhì)量監(jiān)督抽查0.18萬批次，增長(zhǎng)8.0%；工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查0.26萬次，增長(zhǎng)6.0%；工業(yè)產(chǎn)品定期抽查合格率8.0%，提高8個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)放工業(yè)品生產(chǎn)許可證48張，增長(zhǎng)18.0%；發(fā)放食品生產(chǎn)許可證101張，下降22.0%；強(qiáng)制檢定計(jì)量器具18.2萬臺(tái)件，下降20.0%；制定修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，增長(zhǎng)75.0%。

　　全市共有地震臺(tái)站1個(gè)，衛(wèi)星云圖接收站點(diǎn)9個(gè)。測(cè)繪部門為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供各種比例尺地形圖5668張，增長(zhǎng)12.0%；為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供大地成果298點(diǎn),增長(zhǎng)11.0%；為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供各種航攝成果6700片，增長(zhǎng)12.0%。

　　十、文化、衛(wèi)生和體育

　　文化事業(yè)日趨繁榮。全市擁有各類藝術(shù)表演團(tuán)體12個(gè)，文化館13個(gè)，公共圖書館12個(gè)，博物館、紀(jì)念館10個(gè)。文藝創(chuàng)作碩果累累。《童話》入選第十四屆中國(guó)國(guó)際攝影藝術(shù)展覽，新創(chuàng)大型歌劇《夏明翰》獲全省新創(chuàng)劇目展演好評(píng)，原創(chuàng)歌曲《天雁》在中央電視臺(tái)音樂頻道播出，《東方有條神奇的江》獲第十二屆中國(guó)民族歌曲演創(chuàng)大賽金獎(jiǎng)，《兩份報(bào)告》獲第三屆全國(guó)小戲小品曲藝大賽一等獎(jiǎng)。文化活動(dòng)異彩紛呈。全年開展“廣場(chǎng)旬旬演”文化活動(dòng)32場(chǎng)，“社區(qū)周周樂”文化活動(dòng)300場(chǎng)，“演藝惠民”送戲下鄉(xiāng)1010場(chǎng)，舉辦了慶祝建黨90周年“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾歌詠大賽，舉辦了2011年“幸福衡陽”春節(jié)文化活動(dòng)和國(guó)慶文化活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)順利推進(jìn)。完成了183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。文化遺產(chǎn)保護(hù)力度加大。全市新增省級(jí)文物保護(hù)單位28個(gè)，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目16個(gè)。夏明翰故居被評(píng)為全國(guó)愛國(guó)主義教育基地，南岳忠烈祠被評(píng)為全國(guó)紅色經(jīng)典景區(qū)。

　　全市有廣播電臺(tái)9座，中、短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)1個(gè)，廣播綜合人口覆蓋率96.0%，提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；電視臺(tái)9個(gè)，教育臺(tái)1個(gè)，電視綜合人口覆蓋率98.9%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；有線電視用戶61.3萬戶，增長(zhǎng)10.8%。放映農(nóng)村公益電影5.76萬場(chǎng)。出版各類報(bào)紙5種，期刊7種，期刊出版量53.7萬冊(cè)。全年新聞出版業(yè)銷售收入15.78億元，全年新聞出版業(yè)利潤(rùn)總額1.62億元。年末全市共有檔案館14個(gè)，已開放各類檔案85.31萬卷。

　　衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。全市擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4617個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院256個(gè)，婦幼保健院（所站）13個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員3.74萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1.8萬人，注冊(cè)護(hù)士0.86萬人。醫(yī)院、衛(wèi)生院床位2.38萬張。擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院198個(gè)，床位數(shù)6962張，衛(wèi)生技術(shù)人員10237人，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所。全年全市共有540萬農(nóng)民參加新農(nóng)合，參合率達(dá)99.2%，補(bǔ)助資金10.55億元。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷進(jìn)步，衛(wèi)生應(yīng)急和重大傳染病防控工作成效明顯。

　　體育事業(yè)全面推進(jìn)。城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全市擁有體育場(chǎng)3個(gè)、體育館3個(gè)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3個(gè)、游泳池5個(gè)、各種訓(xùn)練房51個(gè)。全市全民健身運(yùn)動(dòng)參加人數(shù)達(dá)180萬人，開展全民健身項(xiàng)目47項(xiàng)次，成功舉辦全市第九屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。衡陽縣、衡南縣134個(gè)行政村實(shí)施了“農(nóng)民體育健身工程”，城區(qū)實(shí)施了“體育公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工程。競(jìng)技體育地位得到鞏固。在全省各類比賽中取得了好的成績(jī)，獲得世界冠軍4個(gè)、獲得全國(guó)冠軍10個(gè)、獲得亞洲冠軍2個(gè)。在全省青少年兒童比賽中，全市金牌總數(shù)、團(tuán)體總分雙雙名列全省第二。體育產(chǎn)業(yè)不斷壯大，體育文化建設(shè)邁出可喜步伐，群眾性體育活動(dòng)繼續(xù)蓬勃開展。

　　十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

　　環(huán)境質(zhì)量逐步改善。全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，空氣質(zhì)量二級(jí)及以上天數(shù)達(dá)到365天。全年平均年降水量897.5毫米，總體水質(zhì)滿足Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、超Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例分別為61.1%、5.6%、16.7%和16.7%。城區(qū)飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行合格率100%。完成了主要污染物減排工程治理項(xiàng)目25個(gè)，結(jié)構(gòu)關(guān)停項(xiàng)目77個(gè)，關(guān)停淘汰到位74個(gè)，大氣、飲用水、工業(yè)、城市環(huán)境等污染綜合整治成效明顯，加強(qiáng)了固體廢物、輻射環(huán)境安全監(jiān)管。

　　礦產(chǎn)資源整合開發(fā)力度不斷增強(qiáng)。全年已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)66種，已探明資源儲(chǔ)量的礦種有53種，其中能源礦產(chǎn)4種，金屬礦產(chǎn)25種，非金屬礦產(chǎn)23種，水氣礦產(chǎn)1種。實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目100個(gè)，增長(zhǎng)14.0%；實(shí)施資源危機(jī)礦山找礦項(xiàng)目8個(gè)，增長(zhǎng)25.0%；新增查明中原煤儲(chǔ)量0.70億噸，增長(zhǎng)53.0%。

　　城市綜合承載能力明顯提升。年內(nèi)蒸陽北路延伸工程、珠暉水廠、蒸水南北堤風(fēng)光帶、長(zhǎng)豐大道北段、華新大道北段、石塘路一期、船山東路等8個(gè)項(xiàng)目相繼開工；酃白路、衡州大道四座橋梁、衡棗高速連接線等3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目基本完成；蒸湘北路延伸、衡西快速干道、衡大快速干道、珠暉生態(tài)公園、東洲島公園、潭衡西連接線延伸、雨母山生態(tài)公園、合江套客運(yùn)站等8個(gè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。

　　新建了衡陽市第二生活垃圾場(chǎng)，常寧、衡陽、祁東、南岳、衡山垃圾場(chǎng)等6個(gè)垃圾場(chǎng)，全市共擁有垃圾場(chǎng)8個(gè)，城市生活垃圾無害化處理率100%。朝陽加氣站建設(shè)基本完成，日供氣能力為0.8萬立方米，能滿足80臺(tái)公交車加氣需求。癩子石污水處理廠及污泥處置中心前期工作已啟動(dòng)，市城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)今年新增20.8公里，累計(jì)達(dá)到464.87公里，較好地保護(hù)了湘江河水質(zhì)。全市新增綠地面積26.8萬平方米，人均公共綠地面積9.48平方米，城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別增加到36.5%和39.2%。“三年塑城”成效顯著，新型鎮(zhèn)村擴(kuò)容提質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，城鎮(zhèn)化率達(dá)47.0%。

　　安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故1289起，上升19.4%；全年共發(fā)生道路交通事故932起，下降2.3%；億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.16，下降0.01個(gè)百分點(diǎn)；工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率4.22，上升2.08個(gè)百分點(diǎn)；道路交通萬車死亡率3.01，下降0.79個(gè)百分點(diǎn)；煤炭百萬噸事故死亡率4.79，上升3.52個(gè)百分點(diǎn)。

　　十二、人口、人民生活和社會(huì)保障

　　人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)展平穩(wěn)。據(jù)市計(jì)生委統(tǒng)計(jì)，全年出生人口8.64萬人，增加7835人，出生率11.45‰，增長(zhǎng)0.75個(gè)千分點(diǎn)；死亡率5.20‰，上升1.28個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率6.24‰，下降0.53個(gè)百分點(diǎn)；出生人口性別比為118.82。

　　城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17866元，增長(zhǎng)14.0%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出12737元，增長(zhǎng)8.7%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為39.9%，上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)居民人均居住面積35.27平方米，增長(zhǎng)5.2%。

　　農(nóng)村居民人均純收入8563元，增長(zhǎng)18.6%。農(nóng)民人均現(xiàn)金支出8287元，增長(zhǎng)21.3%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為47.0%，下降6個(gè)百分點(diǎn)。全市農(nóng)村居民人均居住面積51平方米，與上年持平。

　　社會(huì)保障工作不斷完善。全市社保面進(jìn)一步擴(kuò)大，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)58萬人，增長(zhǎng)4.7%，其中職工42.5萬人，增長(zhǎng)4.3%；參加失業(yè)保險(xiǎn)49.26萬人，增長(zhǎng)1.2%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)97.05萬人，增長(zhǎng)2.6%，參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工66.3萬人，增長(zhǎng)1.8%；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)0.67萬人，下降4.3%；參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)52.8萬人，增長(zhǎng)31.0%；參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)43.2萬人，下降5.7%；新農(nóng)保參保人數(shù)120.84萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)540.1萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平均參合率99.2%。

　　城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障13.18萬人，增長(zhǎng)1.1%，發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)3.49億元。全市農(nóng)村居民中享受最低生活保障28.18萬人，發(fā)放農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)2.57億元，農(nóng)村低保覆蓋率達(dá)到5.0%。

　　全年銷售社會(huì)福利彩票2.39億元，增長(zhǎng)29.9%，直接接受社會(huì)捐贈(zèng)301.4萬元，較上年大幅度下降。其他各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)得到較快發(fā)展，社區(qū)綜合服務(wù)體系得以完善。

　　注：

　　1、本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終核實(shí)數(shù)據(jù)以《2011年衡陽市統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)，部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

　　2、公報(bào)中各項(xiàng)指標(biāo)增速無特殊注明均是指2011年與2010年同比結(jié)果。

　　3、衡陽市地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值的絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

　　4、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元。

　　5、出生率、出生性別比由市人口計(jì)生委提供；衛(wèi)生、水利部門數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，以年報(bào)數(shù)為準(zhǔn)；環(huán)保部門數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，以環(huán)保部認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

2011