國(guó)務(wù)院關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問(wèn)題的批復(fù)（2007年23號(hào)）

國(guó)務(wù)院關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問(wèn)題的批復(fù)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)函〔2007〕64號(hào)　　

國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)：
　　現(xiàn)對(duì)核事故損害賠償責(zé)任問(wèn)題批復(fù)如下：
　　一、中華人民共和國(guó)境內(nèi)，依法取得法人資格，營(yíng)運(yùn)核電站、民用研究堆、民用工程實(shí)驗(yàn)反應(yīng)堆的單位或者從事民用核燃料生產(chǎn)、運(yùn)輸和乏燃料貯存、運(yùn)輸、后處理且擁有核設(shè)施的單位，為該核電站或者核設(shè)施的營(yíng)運(yùn)者。
　　二、營(yíng)運(yùn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)核事故造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境受到的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。營(yíng)運(yùn)者以外的其他人不承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　三、對(duì)核事故造成的跨越中華人民共和國(guó)邊境的核事故損害，依照中華人民共和國(guó)與相關(guān)國(guó)家簽訂的條約或者協(xié)定辦理，沒(méi)有簽訂條約或者協(xié)定的，按照對(duì)等原則處理。
　　四、同一營(yíng)運(yùn)者在同一場(chǎng)址所設(shè)數(shù)個(gè)核設(shè)施視為一個(gè)核設(shè)施。
　　五、核事故損害涉及2個(gè)以上營(yíng)運(yùn)者，且不能明確區(qū)分各營(yíng)運(yùn)者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，相關(guān)營(yíng)運(yùn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　六、對(duì)直接由于武裝沖突、敵對(duì)行動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)或者暴亂所引起的核事故造成的核事故損害，營(yíng)運(yùn)者不承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　七、核電站的營(yíng)運(yùn)者和乏燃料貯存、運(yùn)輸、后處理的營(yíng)運(yùn)者，對(duì)一次核事故所造成的核事故損害的最高賠償額為3億元人民幣；其他營(yíng)運(yùn)者對(duì)一次核事故所造成的核事故損害的最高賠償額為1億元人民幣。核事故損害的應(yīng)賠總額超過(guò)規(guī)定的最高賠償額的，國(guó)家提供最高限額為8億元人民幣的財(cái)政補(bǔ)償。
　　對(duì)非常核事故造成的核事故損害賠償，需要國(guó)家增加財(cái)政補(bǔ)償金額的由國(guó)務(wù)院評(píng)估后決定。
　　八、營(yíng)運(yùn)者應(yīng)當(dāng)做出適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)保證安排，以確保發(fā)生核事故損害時(shí)能夠及時(shí)、有效的履行核事故損害賠償責(zé)任。
　　在核電站運(yùn)行之前或者乏燃料貯存、運(yùn)輸、后處理之前，營(yíng)運(yùn)者必須購(gòu)買(mǎi)足以履行其責(zé)任限額的保險(xiǎn)。
　　九、營(yíng)運(yùn)者與他人簽訂的書(shū)面合同對(duì)追索權(quán)有約定的，營(yíng)運(yùn)者向受害人賠償后，按照合同的約定對(duì)他人行使追索權(quán)。
　　核事故損害是由自然人的故意作為或者不作為造成的，營(yíng)運(yùn)者向受害人賠償后，對(duì)該自然人行使追索權(quán)。
　　十、受到核事故損害的自然人、法人以及其他組織有權(quán)請(qǐng)求核事故損害賠償。
　　在起草《中華人民共和國(guó)原子能法（草案）》時(shí)，對(duì)上述各項(xiàng)內(nèi)容以及訴訟時(shí)效、法院管轄等應(yīng)當(dāng)做出明確規(guī)定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)　務(wù)　院　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年六月三十日