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根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大實(shí)施內(nèi)需戰(zhàn)略，住建部等七部委提出以“新城建”對接“新基建”，著力推進(jìn)信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年12月28日，蘇州市人民政府辦公室印發(fā)《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）應(yīng)用的指導(dǎo)意見的通知》，加快推進(jìn)我市建筑信息模型（BIM）技術(shù)全過程應(yīng)用，提升工程決策、規(guī)劃、設(shè)計、施工和運(yùn)營管理水平，促進(jìn)我市建筑業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。

下一步，將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和信息化發(fā)展戰(zhàn)略，推動BIM技術(shù)與信息化、工業(yè)化、智能化深度融合，通過分階段、分步驟推進(jìn)BIM技術(shù)試點(diǎn)和推廣應(yīng)用，形成滿足BIM技術(shù)應(yīng)用的配套政策、監(jiān)管模式和市場環(huán)境。2021年，新建大型公共建筑、保障性住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市軌道交通、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目和大型住宅小區(qū)項(xiàng)目，以及建筑、市政甲級設(shè)計單位以及一級以上施工企業(yè)承擔(dān)的工程設(shè)計、施工或總承包項(xiàng)目應(yīng)大力開展BIM技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用。同時，推進(jìn)既有建（構(gòu)）筑物開展BIM建模及運(yùn)維管理應(yīng)用，為“新城建”的順利落地提供數(shù)據(jù)底座。

一、指導(dǎo)思想

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和信息化發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，通過政策引導(dǎo)，加強(qiáng)標(biāo) 準(zhǔn)建設(shè)，通過政府投資工程應(yīng)用帶動全面提升工程建設(shè)領(lǐng)域 BIM 應(yīng)用能力，提高項(xiàng)目建設(shè)全過程各參與方的工作質(zhì)量和效率，推動 BIM 技術(shù)與信息化、工業(yè)化、智能化深度融合，為城市信息模型（CIM）和新城建的全面推進(jìn)提供強(qiáng)有力支撐。

二、基本原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃與分步推進(jìn)相結(jié)合。

編制 BIM 技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃，統(tǒng)籌 BIM 技術(shù)和 GIS 技術(shù)等信息化基礎(chǔ)建設(shè)，綜合考慮工程特點(diǎn)、投資方式等因素有序推進(jìn) BIM 技術(shù)應(yīng)用。堅(jiān)持試點(diǎn)示范和普及應(yīng)用相結(jié)合，以點(diǎn)帶面分階段推動全市 BIM 技術(shù)應(yīng)用。

（二）市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。

完善市場競爭機(jī)制，充分發(fā)揮各參與方市場主導(dǎo)作用，提高 BIM 技術(shù)應(yīng)用水平。制定鼓勵政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推行試點(diǎn)項(xiàng)目，形成有利于新技術(shù)發(fā)展的監(jiān)管方式，建立 BIM 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及建設(shè)項(xiàng)目全過程 BIM 監(jiān)管平臺（以下簡稱 BIM 監(jiān)管平臺），提高全市城鄉(xiāng)建設(shè)信息化水平。

（三）技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用相結(jié)合。

營造技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，發(fā)揮工程建設(shè)各方及軟件企業(yè)、科研院所的技術(shù)研發(fā)能力，注重全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用、全生命周期管理，提高 BIM 技術(shù)研發(fā)水平，積極應(yīng)用自主可控的 BIM 技術(shù)。促進(jìn) BIM 技術(shù)在裝配式建筑、綠色建筑、地下管廊、海綿城市等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

（四）新建建筑與既有建筑相結(jié)合。

結(jié)合蘇州城市特色，全面有序推動新建項(xiàng)目與既有建（構(gòu)）筑物應(yīng)用 BIM 技術(shù)。在新建項(xiàng)目全面應(yīng)用 BIM 技術(shù)的同時，對既有大型建（構(gòu)）筑物開展建筑信息模型建設(shè)的工作，為 CIM 和新城建提供城市數(shù)字底座。

三、主要目標(biāo)

通過分階段、分步驟推進(jìn) BIM 技術(shù)試點(diǎn)和推廣應(yīng)用，形成滿足 BIM 技術(shù)應(yīng)用的配套政策、監(jiān)管模式和市場環(huán)境。新立項(xiàng)項(xiàng)目在勘察設(shè)計、項(xiàng)目管理、施工、運(yùn)營維護(hù)中，全面集成應(yīng)用 BIM 技術(shù)。全市建筑行業(yè)勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢以及施工單位全面掌握相關(guān)技術(shù)并實(shí)施 BIM 技術(shù)一體化集成應(yīng)用。既有建（構(gòu)）筑物全面開展 BIM 建模及運(yùn)維管理應(yīng)用。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng) BIM 統(tǒng)籌規(guī)劃。

在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，制定本市 BIM 技術(shù)集成應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃，明確近期和中長期發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。制定 BIM 技術(shù)應(yīng)用配套激勵政策和措施，合理確定本市 BIM 技術(shù)集成應(yīng)用發(fā)展布局，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

（二）建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

結(jié)合國家和江蘇省規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加快編制符合本市實(shí)際情況的 BIM 技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)交換、模型交付、驗(yàn)收歸檔等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用指南。研究出臺 BIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng) BIM 數(shù)據(jù)交換研究和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)集成和共享。

（三）加強(qiáng) BIM 技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)。

提升各參建方的 BIM 技術(shù)應(yīng)用能力，全面推行工程項(xiàng)目全過程應(yīng)用 BIM 技術(shù)。建設(shè)單位要全面推行工程項(xiàng)目全生命周期應(yīng)用 BIM 技術(shù)；勘察單位要研究建立基于 BIM 的工程勘察流程和工作模式；設(shè)計單位要研究建立協(xié)同設(shè)計工作模式；監(jiān)理、造價咨詢等單位要研究基于 BIM 技術(shù)的全過程監(jiān)管平臺及工作模式；施工企業(yè)要建立基于 BIM 技術(shù)的施工管理模式和協(xié)同工作機(jī)制；運(yùn)營維護(hù)單位要建立基于 BIM 應(yīng)用的運(yùn)營維護(hù)管理模式。

（四）構(gòu)建適應(yīng) BIM 應(yīng)用的監(jiān)管模式。

轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式，建立基于 BIM 技術(shù)的全過程監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計、項(xiàng)目管理、施工、驗(yàn)收全過程基于 BIM 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息傳遞和共享。探索建立基于應(yīng)用 BIM 技術(shù)的項(xiàng)目立項(xiàng)、財政評審、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、城建檔案、商品房交付和房屋使用安全等環(huán)節(jié)的審批和監(jiān)管模式，利用數(shù)字化技術(shù)，提高行政審批、監(jiān)管效率，加強(qiáng)項(xiàng)目 BIM 技術(shù)應(yīng)用績效評價。

（五）建立 BIM 數(shù)據(jù)中心。

以BIM技術(shù)為核心，以BIM建模軟件和BIM監(jiān)管平臺為工具，以物聯(lián)網(wǎng)和地理信息系統(tǒng)（GIS）為基礎(chǔ)，以模型信息的創(chuàng)建、傳遞、使用為基本內(nèi)容，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)，建立基于 BIM 應(yīng)用的建設(shè)工程全生命期大數(shù)據(jù)中心，提高建筑信息共享和建設(shè) 工程管理水平。以項(xiàng)目級 BIM 數(shù)據(jù)中心為數(shù)據(jù)為起點(diǎn)，逐步打造多項(xiàng)目、區(qū)域級、城市級 BIM 數(shù)據(jù)中心，為城市信息模型（CIM）平臺項(xiàng)目的建設(shè)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，切實(shí)提升城市數(shù)據(jù)管理水平。

（六）推動 BIM 技術(shù)多領(lǐng)域應(yīng)用。

發(fā)揮 BIM 在裝配式建筑、綠色建筑、軌道交通等方面綜合優(yōu)勢，研究建立符合裝配式建筑設(shè)計施工要求的 BIM 技術(shù)應(yīng)用體系和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件模型族庫，提高裝配式建筑設(shè)計施工質(zhì)量和效率。提高 BIM 技術(shù)在綠色建筑方面的模擬分析水平，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán) 境保護(hù)等。探索 BIM 技術(shù)在軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、施工、運(yùn)營、檢測維護(hù)管理全生命周期的應(yīng)用，提高項(xiàng)目決策效率，降低項(xiàng)目決策風(fēng)險。以 BIM 技術(shù)的多領(lǐng)域應(yīng)用為契機(jī)，為“CIM+” 示范應(yīng)用工作的開展提供有力支撐，不斷提高城市建設(shè)管理效率。

（七）開展試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用。

2021 年，新立項(xiàng)的單體建筑面積超過 2 萬平方米（含）或投資額超過 1 億元（含）以政府和國有資金投資為主的公共建筑、保障性住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市軌道交通和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目；建筑面積超過 30 萬平方米（含）的住宅小區(qū)項(xiàng)目以及申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。建筑、市政甲級設(shè)計單位承擔(dān)的工程設(shè)計、一級以上施工企業(yè)承擔(dān)的總承包項(xiàng)目以及甲級監(jiān)理、造價咨詢單位承擔(dān)的管理項(xiàng)目全面開展 BIM 技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用。學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場館、車站等既有大型公共建筑開展二維轉(zhuǎn)三維工作，探索三維激光掃描等既有建筑 BIM 快速建模。鼓勵其它項(xiàng)目、企業(yè)以及重點(diǎn)區(qū)域開展 BIM 技術(shù)應(yīng)用。

2022 年，通過 BIM 試點(diǎn)應(yīng)用，形成可推廣的經(jīng)驗(yàn)和方法，推動 BIM 在工程建設(shè)領(lǐng)域全面應(yīng)用。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

將BIM技術(shù)應(yīng)用作為全市新城建、CIM建設(shè)的重要組成部分，市政府成立蘇州市 BIM 技術(shù)應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，市發(fā)改、科技、工信、財政、資規(guī)、住建、城管、交通、水務(wù)、行政審批、人防等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局，統(tǒng)籌推進(jìn)全市 BIM 技術(shù)應(yīng)用工作。建設(shè)單位在申請項(xiàng)目立項(xiàng)時應(yīng)明確是否采用 BIM 技術(shù)，國土資源部門在土地出讓環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)明確 BIM 技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)要求，行政審批部門在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究等環(huán)節(jié)應(yīng)確定是否采用 BIM 技術(shù)，財政部門在政府投資項(xiàng)目概算評審時要考慮 BIM 技術(shù)相關(guān)費(fèi)用，發(fā)改、科技、工信、資規(guī)、城管、交通、水務(wù)、人防等部門要在各自領(lǐng)域推廣應(yīng)用 BIM 技術(shù)。

（二）加大政策扶持。

各相關(guān)部門抓緊出臺扶持政策，提高實(shí)施主體的積極性，發(fā)揮企業(yè)主體作用，刺激 BIM 技術(shù)應(yīng)用快速發(fā)展，要統(tǒng)籌安排資金支持 BIM 技術(shù)的試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 庫建立及應(yīng)用軟件研發(fā)等。設(shè)計、施工階段應(yīng)用 BIM 技術(shù)的企業(yè)應(yīng)予以優(yōu)先評優(yōu)評獎，建筑業(yè)企業(yè)信用考核中對參與 BIM 示范工程、具有 BIM 技術(shù)應(yīng)用業(yè)績的企業(yè)給予適當(dāng)加分。在設(shè)計、施工、咨詢服務(wù)等招標(biāo)文件中，增加 BIM 技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)容、要求，明確所需提交的相關(guān)技術(shù)成果，并設(shè)立相應(yīng)分值。

（三）促進(jìn)應(yīng)用推廣。

采用多種形式，積極宣傳 BIM 應(yīng)用的意義和效果，及時總結(jié)推廣運(yùn)用 BIM 技術(shù)示范項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，形成示范效應(yīng)。以示范工程引導(dǎo)，建立 BIM 技術(shù)應(yīng)用示范經(jīng)驗(yàn)交流平臺和機(jī)制，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用技術(shù)。組織開展項(xiàng)目之間、企業(yè)之間和國際間 BIM 技術(shù)應(yīng)用交流與合作，分享 BIM 技術(shù)應(yīng)用成果。積極普及 BIM 技術(shù)知識，宣傳 BIM 技術(shù)有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用情況，不斷提高社會認(rèn)知度。通過開展各種形式的 BIM 技術(shù)大賽，評選樣板工程，促進(jìn)技術(shù)交流和應(yīng)用推廣。

（四）強(qiáng)化人才培養(yǎng)。

建立滿足 BIM 技術(shù)全面應(yīng)用的職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等培訓(xùn)體系。鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合開展培訓(xùn)。加強(qiáng)工程參建各方技術(shù)人員的 BIM 培訓(xùn)，將 BIM 技術(shù)培訓(xùn)列為建設(shè)工程注冊執(zhí)業(yè)資格人員繼續(xù)教育的必修內(nèi)容，強(qiáng)化對 BIM 技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)。

· END ·

來源：蘇州市人民政府、蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聲明：本文中所引用資源的版權(quán)歸原作者所有，若有侵權(quán)或異議請聯(lián)系我們刪除。

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