信利半導(dǎo)體發(fā)生有限空間窒息事故：外包單位4名作業(yè)人員死亡

據(jù)廣東省應(yīng)急管理廳通報，5月1日下午4時許，位于廣東汕尾市區(qū)的信利半導(dǎo)體有限公司組織對第二廠區(qū)26號廠房1樓D1水房RO水箱清洗過程中發(fā)生有限空間窒息事故，造成正在該水箱內(nèi)作業(yè)的外委單位4名作業(yè)人員死亡。

事故概況

2021年4月13日，信利半導(dǎo)體有限公司與汕尾精新科技有限公司簽訂合約，將第二廠區(qū)26號廠房1樓D1水房RO水箱（長寬高：4.5×4.5×3.5米）進(jìn)行PVC水管連接件更換、水箱修補(bǔ)和清洗作業(yè)委托給對方。

5月1日上午，汕尾精新科技有限公司4名作業(yè)人員在完成水箱PVC水管連接件更換、水箱修補(bǔ)作業(yè)后離開水房。下午2時15分左右，4名作業(yè)人員陸續(xù)進(jìn)入水房進(jìn)行水箱清洗作業(yè)。4時20分，該廠區(qū)設(shè)備科科長發(fā)現(xiàn)4名作業(yè)人員趴在水箱底部水面上（水深約50厘米），后經(jīng)搶救無效死亡。

事故原因

4名作業(yè)人員在進(jìn)入水箱作業(yè)前未落實有限空間作業(yè)安全管理“先通風(fēng)、后檢測、再作業(yè)”等要求，冒險進(jìn)入氧含量不足（救援時檢測氧含量為7.5%）水箱內(nèi)作業(yè)而窒息死亡。

事故教訓(xùn)

省安委辦、省應(yīng)急管理廳在“五一”節(jié)前反復(fù)強(qiáng)調(diào)要做好清池作業(yè)、外包工程和設(shè)施設(shè)備檢維修等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防范，但仍發(fā)生了這起事故，暴露出事故企業(yè)對有限空間作業(yè)、外包工程管理上存在思想不重視、管理不到位、措施不落實的問題。

企業(yè)安全管理混亂。安全管理主體責(zé)任不落實，未設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，管理制度流于形式，未配備與有限空間作業(yè)相關(guān)的應(yīng)急救援物資。

有限空間作業(yè)混亂。未落實有限空間作業(yè)“七不準(zhǔn)”的要求，事故的作業(yè)人員在未通風(fēng)、未檢測、未配備相關(guān)勞動防護(hù)用品的情況下，違規(guī)冒險進(jìn)入有限空間作業(yè)。廠區(qū)內(nèi)有限空間風(fēng)險辨識不正確、不全面，作業(yè)前無審批、作業(yè)中無監(jiān)護(hù)、作業(yè)后無確認(rèn)，防控措施流于形式。

外包施工管理混亂。發(fā)包單位未對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，以包代管、包而不管。信利半導(dǎo)體有限公司將水箱清洗等相關(guān)作業(yè)發(fā)包給汕尾精新科技有限公司后，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

安全教育工作不到位。汕尾精新科技有限公司只有8名固定員工，為解決人員不足問題，臨時聘用人員，在未組織培訓(xùn)的情況下參加水箱維修清洗作業(yè)，安全意識嚴(yán)重不足、安全技能缺乏。

通報要求

各地、各有關(guān)企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識當(dāng)前有限空間作業(yè)的嚴(yán)峻形勢，全面落實安全生產(chǎn)“一線三排”工作機(jī)制，落實落細(xì)落小有限空間風(fēng)險防控措施，強(qiáng)化外包施工管理，確保安全生產(chǎn)。

來源：廣東省應(yīng)急管理廳