浙江省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法
浙江省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法
(2006年7月13日浙江省人民政府令第218號(hào)公布 2021年2月10日浙江省人民政府令第388號(hào)修訂 自2006年9月1日起施行)
第一條 為了科學(xué)、有效地組織和規(guī)范價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,保障價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、及時(shí)和準(zhǔn)確,發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警在宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,是指縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格主管部門)根據(jù)政府價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的需要,對(duì)重要商品和服務(wù)的價(jià)格、成本、市場(chǎng)供求等變動(dòng)情況進(jìn)行信息采集、審核、分析、報(bào)告和發(fā)布警示信息的活動(dòng)。
本辦法所稱重要商品和服務(wù)價(jià)格,是指與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的商品和服務(wù)價(jià)格、資源稀缺的商品價(jià)格、壟斷經(jīng)營的商品和服務(wù)價(jià)格,以及重要的公用事業(yè)和公益性服務(wù)價(jià)格。具體監(jiān)測(cè)品種實(shí)行目錄管理,由省價(jià)格主管部門根據(jù)價(jià)格法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定確定并予以公布;設(shè)區(qū)的市(以下簡(jiǎn)稱市)價(jià)格主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定補(bǔ)充目錄并予以公布。
第四條 價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)的原則。
第五條 價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
縣級(jí)以上人民政府糧食主管部門依法在其職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合價(jià)格主管部門做好價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
第六條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,配備必要的工作人員,健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警手段。
價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和政府宏觀調(diào)控政策及價(jià)格監(jiān)管工作的需要,合理規(guī)劃和設(shè)置價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),做好價(jià)格信息的采集、處理和傳報(bào)工作,并實(shí)行分類分級(jí)管理。
第八條 價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)行報(bào)告制度,包括價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的報(bào)告、價(jià)格主管部門的定期報(bào)告和警情報(bào)告。
省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度由省價(jià)格主管部門制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作的需要,制訂本行政區(qū)域價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度,經(jīng)上一級(jí)價(jià)格主管部門審核,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 價(jià)格主管部門根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度的規(guī)定,可以指定具有行業(yè)代表性的經(jīng)營者作為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位。
價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位因生產(chǎn)、經(jīng)營品種發(fā)生變化等原因,不能及時(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)價(jià)格信息的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。
第十條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度的規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整提供價(jià)格及相關(guān)信息。
價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)價(jià)格信息或者3次以上遲報(bào)價(jià)格信息的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。
第十一條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位所承擔(dān)的價(jià)格信息收集報(bào)送工作給予指導(dǎo)和幫助。價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位需要了解其所提供商品和服務(wù)價(jià)格本地區(qū)平均水平的,價(jià)格主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以提供,但屬于國家秘密或者商業(yè)秘密的除外。
價(jià)格主管部門對(duì)其指定的價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
第十二條 價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作人員調(diào)查、采集價(jià)格信息,應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)間和程序進(jìn)行。對(duì)屬于國家秘密或者商業(yè)秘密的價(jià)格信息,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以保密。
第十三條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格信息審查復(fù)核制度,加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位所報(bào)送數(shù)據(jù)的審查復(fù)核。
第十四條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采集的價(jià)格信息進(jìn)行匯總分析,定期向本級(jí)人民政府和上級(jí)價(jià)格主管部門進(jìn)行報(bào)告。
定期報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)本地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格總體情況;
(二)被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格、成本及市場(chǎng)供求的變動(dòng)情況;
(三)重大價(jià)格政策及與市場(chǎng)價(jià)格相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)后的社會(huì)反應(yīng);
(四)被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)原因及趨勢(shì)預(yù)測(cè);
(五)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的對(duì)策建議;
(六)其他需要報(bào)告的內(nèi)容。
價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格信息的跟蹤與分析,并對(duì)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)出現(xiàn)傾向性情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
第十五條 當(dāng)市場(chǎng)商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆或者發(fā)生異常波動(dòng),可能或者已經(jīng)危及經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的情況時(shí),發(fā)生地價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上級(jí)價(jià)格主管部門報(bào)送價(jià)格警情報(bào)告。
價(jià)格警情的等級(jí)劃分和報(bào)告的具體辦法,按照《浙江省市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)制訂應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)事件的應(yīng)急工作預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
根據(jù)警情,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急工作預(yù)案,依法采取干預(yù)措施。經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)予以配合。
第十七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定期或者不定期地向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)重要商品和服務(wù)價(jià)格的警示信息。
價(jià)格警示信息主要包括市場(chǎng)已經(jīng)或者可能出現(xiàn)的《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條所列不正當(dāng)價(jià)格行為及相應(yīng)防范措施等需要向社會(huì)發(fā)布的價(jià)格警示信息。
第十八條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 價(jià)格主管部門未按照價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度的規(guī)定組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,情節(jié)嚴(yán)重的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)價(jià)格主管部門責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng)。
第二十條 價(jià)格主管部門和價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作人員有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)瞞報(bào)、虛報(bào)、篡改價(jià)格信息的;
(二)上報(bào)的價(jià)格信息失實(shí),嚴(yán)重影響信息準(zhǔn)確性和代表性的;
(三)泄露國家秘密或者商業(yè)秘密的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十一條 本辦法自2006年9月1日起施行。
